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1、涂料厂搬迁改建项目安全设施评价报告 涂料厂搬迁改建项目安全设施评价报告涂料厂搬迁改建项目安全设施评价报告 前前 言言 西安黑牛印刷涂料有限公司是一家专门生产印刷品涂料的专业公司。 根据中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令 70 号） 、 危 险化学品安全管理条例 （国务院第 344 号令）和危险化学品建设项目安 全许可实施办法 （国家安全生产监督管理局令第 8 号）关于对危险化学品 建设项目竣工进行安全设施竣工验收评价的规定，西安黑牛印刷涂料有限 公司委托陕西立信安全技术评价有限公司为其搬迁改建项目进行安全设施 竣工验收评价，编制西安黑牛印刷涂料有限公司安全设施竣工验收评价报 告。
2、 陕西立信安全技术评价有限公司接受委托后，组成项目评价组，组织 评价技术人员深入项目现场进行查勘调研，收集了项目建设过程的相关资 料和有关法规、标准，特别对项目安全措施的落实和运行情况进行了详细 了解检查，在此基础上，对该项目的可能产生的危险、有害因素进行了系 统的辨识与分析，采用安全检查表法、事故后果模拟法、道化学法等定性 定量评价方法对项目危险有害因素可能产生的危险、有害程度进行分析评 价，对可能产生的事故后果进行了预测，针对项目存在的危险、有害因素 提出了相应的安全对策措施和建议。 西安黑牛印刷涂料有限公司原址位于户县东马营村，原厂拥有由陕西 省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证（陕
3、）WH安许证字 000241。2007年5月租用户县永兴机械厂土地，西安黑牛印刷涂料有限公 司只是对原户县永兴机械厂厂房及办公楼进行了一些简单的改造，并无新 建任何厂房与办公楼。所以该项目系搬迁改建项目，实施搬迁后需重新办 理安全生产许可证 。原户县永兴机械厂由东南建筑设计研究院设计，西 涂料厂搬迁改建项目安全设施评价报告 安市户县建筑工程总公司施工，陕西中建西北工程监理有限责任公司进行 了监理，并由四方出具了单位工程质量竣工验收记录表 。 西安黑牛印刷涂料有限公司场地局限，无法在厂内储存甲类物品，遂 与距本厂3km外的西安海林化工有限公司签订库房租用合同，将甲类原料储 存于西安海林化工有限公
4、司甲类库房内，在需要时用车运送至厂内。 根据安全验收评价导则 （AQ8003-2007）和危险化学品建设项目 安全评价细则（试行） （安监总局 2007255号文）及其它相关法规的要求， 经过综合分析评价，形成评价结论，并与建设单位交换意见，于 2010 年 8 月编制完成了西安黑牛印刷涂料有限公司安全设施竣工验收评价报告 。 涂料厂搬迁改建项目安全设施评价报告 目 录 1、建设项目安全设施竣工验收评价工作经过.1 1.1 建设项目安全设施竣工验收评价前期准备情况 .1 1.2 建设项目安全设施竣工验收评价的对象及范围 .1 1.3 建设项目安全设施竣工验收评价的工作经过和程序 .2 第二章
5、建设项目概况.3 2.1 建设单位简介 .3 2.2 项目概况 .3 2.3 生产工艺 .5 2.4 自然条件 .7 2.5 公用工程及辅助设施现状 .8 2.6 消防现状 .9 2.7 安全管理设置及人员概况 10 第三章 危险有害因素辨识11 3.1 本项目中危险化学品的辨识、分类及特性 11 3.2 生产工艺的危险有害因素分析 44 3.3 生产过程危险、有害因素分析 46 3.4 设备及装置危险、有害因素分析 49 3.5 储运过程的危险、有害因素分析 49 3.6 设备维修危险、有害因素分析 50 3.7 消防系统危险、有害因素分析 51 3.8 其他危险、有害因素分析 51 3.9
6、 危险和有害因素分布 52 3.10 重大危险源辩识 .53 第四章 评价单元划分及采用的评价方法.55 4.1 评价单元划分的理由说明 55 4.2 评价单元划分的结果 55 4.3 评价方法选择 56 第五章 定性、定量分析危险、有害程度的结果57 5.1 固有危险程度的分析结果 57 5.2 有害因素风险程度分析结果57 5.3 外部条件和厂址选择单元评价结果 58 5.4 总平面布置单元评价结果 59 5.5 主要装置（设施）单元评价结果 59 5.6 公用工程及辅助设施单元评价结果 59 5.7 安全管理单元评价结果 59 第六章 建设项目安全生产条件分析60 6.1 安全设施 60
7、 6.2 安全管理情况 60 6.3 主要工艺和设备、设施的安全可靠性 61 6.3 事故及应急管理 61 第七章 结论与建议63 7.1 存在问题的整改情况 63 7.2 安全设施竣工验收评价结论 63 7.3 对策措施与建议 64 第八章 与建设单位交换意见情况66 附件一 选用安全评价方法简介67 附件二 定性、定量评价方法分析危险、有害因素程度过程71 附件三 评价依据88 西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告 陕西立信安全技术评价有限公司 1 1、建设项目安全设施竣工验收评价工作经过、建设项目安全设施竣工验收评价工作经过 1.1 建设项目安全设施竣工验收评价前期准
8、备情况建设项目安全设施竣工验收评价前期准备情况 根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理 条例 、 危险化学品建设项目安全许可实施办法 、 陕西省危险化学品建 设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作细则（暂行） 的规定， 2010 年 5 月 25 日，西安黑牛印刷涂料有限公司委托陕西立信安全技术评价 有限公司承担该公司搬迁改建项目的安全设施竣工验收评价工作，我公司 根据该搬迁改建项目的特点，成立评价小组，对项目所在地进行了实际勘 察，在此基础上收集、整理建设项目安全设施竣工验收评价所需的各种文 件、资料和数据，明确了本次评价的对象、范围和程序。 1.2 建设项目安全设施竣工
9、验收评价的对象及范围建设项目安全设施竣工验收评价的对象及范围 1.2.1 建设项目安全设施竣工验收评价的对象建设项目安全设施竣工验收评价的对象 安全设施竣工验收评价的对象是：西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改 建项目。 1.2.2 建设项目安全设施竣工验收评价的范围建设项目安全设施竣工验收评价的范围 根据与建设单位签订的安全设施竣工验收评价委托书约定，本次安全 设施竣工验收评价的范围仅限于西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改建项目 的安全设施竣工验收，主要是对项目的设备设施及安全管理进行评价。重 点是该项目建设过程落实安全设施设计专篇中提出的各项安全措施情 况以及今后长期安全稳定运行的管理措施。 本项目
10、所涉及的环境保护、职业健康、消防、防雷等方面的内容，以 政府有关部门的意见、文书为准。 西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告 陕西立信安全技术评价有限公司 2 1.3 建设项目安全设施竣工验收评价的工作经过和程序建设项目安全设施竣工验收评价的工作经过和程序 陕西立信安全技术评价有限公司与西安黑牛印刷涂料有限公司签订技 术服务合同后，随即组成了西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改建项目安全 设施竣工验收评价项目组，编制安全设施竣工验收评价计划，由专业技术 人员深入现场，按照相关规范对安全生产条件与状况进行验收评价现场检 查，对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题，提出改进措施及
11、建 议，并收集和核实必要的相关资料。分析辨识该项目危险、有害程度；划 分评价单元；确定安全评价方法；定性、定量分析危险、有害程度；分析 安全条件和安全生产条件；对发现的隐患或尚存在的问题进行整改复查； 做出评价结论；与建设单位交换意见；形成建设项目安全设施竣工验收评 价报告。 西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告 陕西立信安全技术评价有限公司 3 第二章第二章 建设项目概况建设项目概况 2.1 建设单位建设单位简介简介 西安黑牛印刷涂料有限公司从事印刷涂料行业发展多年，有油墨系列、 上光油系列、转移胶系列产品，以烟包印刷生产为服务对象，公司产品锁 定在溶剂类和水溶类上；其中
12、水溶类的着色墨、上光油和转移胶已率先进 入二十一世纪的绿色环保圈，同时溶剂类的涂色液、上光油以及干法转移 胶也深受从事镀铝纸印刷和镭射膜转移生产厂家的信赖。是一家专门生产 香烟金箔纸印刷材料的专业公司。公司成立于 2003 年 6 月 4 日，2007 年租 用户县永兴机械厂进行搬迁改造，项目总投资 170 万元，共有员工 9 人， 产品主要供应给宝鸡卷烟厂生产烟盒金箔。目前生产方式为间歇化生产， 以销定产（以市场需求组织生产）。 2.2 项目概况项目概况 2.2.1 项目概况项目概况 项目名称：西安黑牛印刷涂料有限公司搬迁改建项目 建设单位：西安黑牛印刷涂料有限公司。 该项目总投资170万元
13、，资金来源全部由企业自筹。西安黑牛印刷涂料 有限公司原址位于户县东马营村，原厂拥有由陕西省安全生产监督管理局 颁发的安全生产许可证 “（陕）WH安许证字000241”。实施搬迁后需重 新办理安全生产许可证 。 建设项目已经取得户县经济贸易局“县经贸发200854 号”关于西安 黑牛印刷涂料有限公司搬迁改造项目备案的通知 。 西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告 陕西立信安全技术评价有限公司 4 2.2.2 建设项目地理位置、用地面积、周边环境建设项目地理位置、用地面积、周边环境 建设项目位于陕西省西安市户县户电路中段尧西村东，距县城 8 公里， 距西安市区 35 公里，东侧
14、为户电路，北距西汉高速公路不到 10 公里，西 距户县户电路 300 米，距户县六号路 100 米，交通便利。厂区总占地面积 4000m2，厂区东、南、西侧均为农田，北邻聚福祥纸杯厂。厂区南墙外有 一信号塔，距厂界墙 35m，东墙外 30m 原有一钓鱼台庙，现已拆除，周边 再无其它重要建筑、无人群集中的村庄，周边环境人员活动较少，无污染 的其它化工企业，不会对项目造成影响，项目也不会对周边产生影响。 2.2.3 生产规模生产规模 西安黑牛印刷涂料有限公司是一家专门生产香烟金箔纸印刷涂料的专 业公司，产品为 HN-A 水溶性涂色液与 HN-C 调金油。 装置设计能力：年生产能力 300 吨。 装
15、置运行方案：年操作日 300 天，单班生产。 2.2.4 总平面布置总平面布置 建设项目位于陕西省西安市户县户电路中段尧西村东，按功能分区， 由南往北依次布置了仓库（400m2） 、生产车间（400m2） 、办公楼（420m2） ， 仓库和生产车间平行布置，均为400m2单层厂房，相距9m，生产车间内分 为三大区，生产区、生产准备区、物料周转区，生产区为立体二层布置， 一层分为南北两部分，北侧为产成品包装区、南侧为更衣室，在一层的西 南角为导热油加热箱，与车间完全隔离，门开在车间南侧，二层为反应釜 操作区，布置有1个1t和1个0.5t搪玻璃反应釜、加料箱、0.2t的电葫芦等； 生产准备区为单层
16、布置于车间的东北侧，布置有1台电磁调速高搅机；物料 周转区布置在车间的东南侧，放置车间生产用3-5天的原料。办公楼为三层 砖混结构，坐西向东，与生产车间距离为14m。厂区东北角设宽10m出入口 西安黑牛涂料印刷有限公司搬迁改建项目安全设施竣工验收报告 陕西立信安全技术评价有限公司 5 大门一个，厂区东侧由南至北有一宽9m的路可将消防车直通至车间与仓库。 沿厂区东、南、西、北边界上设置240mm厚、2.4m高的砖砌实体围墙。场 地整体平整，采用平坡式，地表雨水可排入厂内排水管道，由厂内排水管 道排出厂外。 2.3 生产工艺生产工艺 2.3.1 工艺流程简述工艺流程简述 本项目生产的 HN-A 水溶性涂色液与 HN-C 调金油属于丙烯酸类涂料， 虽然原料不同，但生产工艺流程基本一致。主要以购买成品丙烯酸树脂为 原料，与溶剂等复配为主，偶尔在原料紧缺时伴有丙烯酸树脂的合成。 复配工艺：将经过计量的丙烯酸树脂按配方比例与溶剂等加入混料罐 内，通过高速搅拌分散机搅拌分散达到规定分散要求后，加入反应釜进行 加
