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1、第一章概述第一节编制依据xx市xx县高阜境内高阜至务农乡村公路建设工程可行性研究报 告编制依据为：1、xx县计划委员会关于乡村道路建设的安排；2、xx市xx县高阜境内高阜至务农乡村公路建设工程可行性研究报 告编制委托书；3、交通部1988年8月颁布的公路、水运建设项目可行性研究报告 编制办法，交通部1996年12月讨论稿公路建设项目可行性研究报告编 制办法；4、国家计委、建设部1993年颁布建设项目经济评价方法与参数（第二版）；5、交通部标准JIJ001-97公路工程技术标准；6、交通部标准JIJ011-94公路设计规范。 第二节研究过程及内容一、研究过程 根据委托书的要求，我院于2003年8
2、月成立了拟建公路工程可行性研究项目组，在1：10000地形图上初拟了路线建设方案，并组成了交通经济和工程两个外业调查组，分赴项目影响区，对影响区域内的各地、市、县社会经济发展状况、经济结构，工农业生产布局，交通量发展状况及未来 的发展规则，相关公路的路况及历年交通量等方面的资料进行了收集，并 进行了交通量OD调查，踏勘了路线走向，调查了沿线工程地质、水文、气 象、地形、地质、重要设施、水利工程等方面资料，征询了沿线各地方政 府和有关部门的意见，在收集了上述大量第一手资料的基础上，我院于10 月上旬完成了此项目的工可报告。二、研究的主要内容1、调查项目所在地区的社会经济、交通运输、城建现状。2、
3、调查、研究路线走向方案，沿线主要控制点的合理性。3、调查原有公路现状，利用原有公路的可能性，条件及利用程度。4、研究项目所在地区社会经济，交通运输发展趋势，进行公路交通 量的预测。5、研究建设项目的公路等级、建设规模和主要技术指标。6、研究拟建项目的地形、地貌、水文、地质、地震等自然条件对公 路建设的影响程度。7、预测项目建设后对自然环境生态环境的影响程度，并提出环保措 施。8、计算主要工程量、估算工程投资。9、征求建设单位对拟建项目投资来源，贷款方式等问题的意见，提出了筹措资金的办法，并对拟建项目进行评价，财务分析。10、根据资金筹措的可能，研究实施方案及工期安排。11、提出存在的问题和建议
4、。第三节主要结论 一、建设的必要性1、我省干/支线公路网建设的需要 据xx省干线公路网规则（19912020年）从我省公路网划分为四个层次：主骨架线、干线、连系线和覆盖线，规划中的“北京至福州”、 “上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路，以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线，干线由206、319、323国道为主的“二纵三横” 组成，连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成，以提高主骨架线 和干线的辐射能力，本工程系我镇覆盖线中延伸线乡村公路的一条，因此 本项目在我县镇规划公路网中处于重要的地位。2、我县区域社会经济发展需要 “经济要发展，交通要先行”，这已经成为各级领导和
5、广大民众的共识；xx高阜至务农乡村公路在高阜境内与高阜至xx县乡公路连接，延伸线 与316国道相接，一同构筑了xx省xx县公路运输网，是高阜镇乃至沿线村 落经济发展的基础设施之一。3、是xx人民建设小康社会的需要进入21世纪，全国人民已经进入建设小康社会的全新时期，这是新的历史时期赋予全党，全国人民的神圣职责。xx与我国经济发达地区相比， 有较大差距。“要想富，先修路”这是经济发达地区的经验总结，也是xx 人民致富奔小康的共同心声。4、是实施xx“生态立县、旅游兴县、重大战略决策”的需要xx是一个旅游资源大县，生态环境优越。森林覆盖率高达85.2%。居 全省前茅，是“全国生态示范区”，全省重点
6、林业县。现存有30万亩马头 山原始森林，在江南颇有名气。鹤城、高阜两镇境内森林覆盖率达91.8%， 有集自然景观与人文景观为一体的大觉山、方家山和狮子山景区、景点。 进入xx，处处青山绿水，风光迷人，有“世外桃源”回归大自然之感觉。 xx南接武夷山国家级风景区，北连龙虎山国家级旅游风景道教圣地，旅游 潜力巨大。建设本项目，是实施xx“生态立县、旅游兴县”重大战略决策 的需要。5、是xx及高阜提高城镇化水平的需要 城市化水平衡量一个国家经济发达的重要标志之一。我国的城市化主要靠城镇化体现。这是中国特色的城市化，中央对此非常重视，提出到2010年我国城镇化要达到45%，目前我国的城镇化不到37%，
7、xx县的城镇化 目前仅为27%，低于全国平均水平的10个百分点。根据县委、县政府新近 规划，到2005年xx县城新增居住人口1.5万,高阜镇新增居住人口5000人， 赶上或超过全国城镇化平均水平。城镇化水平提高，居住人口增加，交通道路将受到严峻的考验。交通道路是提升城镇化水平的先决必备条件。为此，建设本项目是非常必要的。6、交通量增长的需要 高阜至务农公路是xx县高阜镇务农村联系外界的唯一一条通道，据拟建项目区段xx高阜观察站观测的2001年度日平均交通量，折合成中型载 重汽车243辆/日，据交通量预测未来特征年2020年日平均交通量（中型载 重汽车）达2356辆/日。目前拟建项目高务线始建于
8、60年代，路面坑洼不平。因此现有公路 显然不能适应未来交通量增长的需要，改建本区段是十分必要的。二、交通量发展预测 本项目交通量的生成由趋势交通量，诱增交通量两部分组成，采用四阶段预测法进行定量模拟计算，预测基年2004年，未来特征年2005年、2010年、2015年、2020年交通量，交通量预测结果如表11。 交通量预测结果汇总表表11路段里程2005年2010年2015年2020年高阜-务农1052393619582356三、建设规模与技术标准根据交通量预测结果，本公路推荐按交通部颁发JTJ00197公路 工程技术标准中规定的四级公路技术标准建设；考虑到公路地形因素按四级公路山岭重丘标准新
9、建，拟建路线全长10公里，有小桥15米/2座，涵洞12道。主要技术指标如表12。 主要技术指标表表12序号指标名称单位数量1公路等级四级2计算行车速度公里/小时203平曲线最小半径米654最大纵坡%85路基宽度米6.56路面宽度米57路面结构水泥混凝土8桥涵设计荷载汽车20，挂车1009通航等级无四、路线走向及主要控制点1、本项目的路线布设为高阜镇至务农村的乡村公路，路线走向 从高阜始,经马鞍,黄木地,水口山,吴家,排下,终于务农中坑,全长10公 里，全线的桥涵，均属新建，在服从路线走向合理和布设需要的前提下， 尽量减少桥梁长度，以达到减少工程投资的目的。2、公路主要控制点 拟建项目主要控制点
10、为：起点高阜，经马鞍，黄木地，水口山,吴家,排下,终于务农中坑,全长10公里为拟建项目。 五、投资估算与资金筹措1.投资估算根据拟建项目建设规模和技术标准，按照公路基本建设工程投资 估算编制办法、公路工程估算指标，并参考有关资料，进行投资估算， 其估算总投资为600.88万元，平均每公里60.1万元。2.资金筹措 本项目的资金筹措为国家计划乡村公路补贴改建经费资金300万元，地方政府自筹资金300.88万元。 六、资金使用计划 本项目初拟2004年初开始进行前期工作，并作施工准备，工期12个月，2005年4月底竣工通车，资金使用计划见下表： 资金使用计划表表13年份比例（%）各年度使用金额 （
11、万元）资金使用说明2004年80470.7路面施工2005年20120.18路面施工、后期工程合计100600.88七、主要材料及人工数量人工120万工日木材104M3 钢材45.5吨水泥7241吨 八、经济评价本项目经济评价包括国民经济评价，及敏感性分析，评价年限为建 设期加公路建成通车后20年，计22年，经济评价结果见下表：国民经济评价表表14回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV (万元)内部收益率EIRR（%）101.4238017.89国民经济评价敏感性分析表表15EIRR（%）投资变化0.80.911.11.2交通量变化1.224.4922.5120.8419.4118.1
12、51.122.8720.9819.4118.0216.84121.1819.4017.8916.6015.470.919.4017.7216.3015.0714.000.817.5115.9314.6113.4712.47济敏感从经性评价结果看，当效益下降20%，费用增加20%时，内部收益率12.47%大于社会折现率（12%），说明本项目在国民经济方面具有较强 的抗风险能力。九、节能分析 拟建公路修建后，由于技术标准的提高，汽车耗油量将会相应减少，根据计算，项目预测年限内全线机动车日平均交通量为2356辆，日节约汽（柴）油1255公升。 十、问题与建议1、本项目总投资600.88万元，目前xx
13、县,高阜镇均正处在经济发展时 期，特别在交通建设方面所需资金巨大，高阜两镇政府财政收入不大，用于公路建设有限。因此希望国家在本项目上给予优惠政策。2、本路线在局部中段受地形限制，道路基本沿丘陵岗线摆动，要注 意做好排水防护工程。3、拟建项目规模不大，但建设施工时一定要由有相当施工资质的施 工企业承担，做好招投工作。4、建议加强工程建设资金管理，大力压缩非生产性开支，在保证质 量的前提下，努力降低投资建议成本。5、建议加强工程质量监理，确保公路建设质量，提高使用年限。 第二章现状及发展第一节研究区域概况拟建项目起于xx市xx县高阜镇，经马鞍,黄木地,水口山,吴家,排下, 终于务农中坑,全长10公
14、里，为xx县高阜镇一条重要的乡村道路,是高阜镇 务农村及附近村落唯一一条与外界联系的道路。由于路况差、等级低，已 严重地制约当地经济的发展。本项目的建成，将直接改善高阜镇.务农村及周边的交通运输状况， 完善xx县的乡村公路网，满足交通日益增长的需要，大大提高基础设施水 平，改善沿线人民的经济与生活发展现境，有力地促进当地的经济再上新 台阶。根据本项目建成后的各地区影响程度，把影响区和间接影响区。直接影响定为xx县高阜镇，间接影响区为xx、南城及鹰潭的贵溪等县市，xx县高阜镇直接影响区内2002年各项主要经济指标见表21。2001年直接影响区各项主要经济指标表21地区土地面积(平方公 里)人口（万 人）国内生产总值(亿 元)工业总产值 （亿 元）农业总产值 （亿元）
