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1、办公室2011年工作总结及2012年工作思路2011年是我区“十二五”规划实施的第一年，区政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志努力拼搏，务实创新，办文、办事、办会水平有了显著提高，公文信息、综合协调、政务督查、法制、外事、信息化建设等各项工作都取得了较好成绩。一、2011年工作回顾(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务1.信息工作。今年以来,政务信息工作在区委、区政府领导的关心支持下，紧紧围绕市、区党委、政府的中心和重点工作，以服务领导决策为宗旨，积极适应新的形势发展需要，不断创新工作思路，努力提高信息工作质量和服务水平，在为本级搞好服务的同时，着力加强信息上报工作。2011年，共
2、发布本级信息刊物XX政务信息68期、参阅期、专报信息10期，被区领导批示条,本级录用信息293条。2.综合文字工作。紧密围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草政府工作报告、政府全体会议上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。 (二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实督查督办是推动决策落实的重要手段，也是区政府办公室的一项重要任务。按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标，提高督查服务质量，建立健全运行机制，有效发挥了督促检查的职能作用。1.围绕区政府中心工作，实施专项督查。区政府一个阶段的中心工作具有
3、重点突出、涉及面广、时间要求紧等特点，为此，督查工作主动与之相适应，实行分解立项、明确时限要求，对各镇(开发区)、各部门实施区政府中心工作任务的情况进行专项督查。全年对区政府重点工作、区领导联系的重点项目、区长信访件、火灾隐患排查整治工作等进行了多次专项督查，共印发政务督查18期。2.围绕督查重点工作，实施跟踪督查。一是对区政府为民办实事项目进行跟踪督查。针对区政府8件为民办实事项目，对各承办部门进行了4次督查，做到每个季度1次，并分别印发了政务督查通报。目前我区的8件为民办实事项目进展顺利，已全面完成今年目标任务。二是对人大建议和政协提案办理工作进行跟踪督查。为切实做好“两案”办理工作，年初
4、起草印发了XX区人民政府办公室关于加大力度切实做好2011年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知和关于进一步规范人大代表建议答复函行文格式的通知等文件，多次召开面商会、座谈会等各类会议，及时了解掌握办理的进展情况，根据情况及时进行走访催办，实行跟踪督查，并确定5件重点建议提案由区政府领导领办。目前，5件重点建议提案已答复建议提案领案人，对答复的满意率为100%。3.围绕领导关注的热点，实施调研督查。“向下了解情况，向上反映情况”是督查工作的基本方法，也是推动决策落实的主要途径。但由于督查科人手有限，今年以来，根据区政府办公室政务督查工作实施办法，督查科和其他条线科室分工不分家，积极实施调研督
5、查，全力协助区政府抓好各项决策的落实。经常性深入实际，调查研究，了解情况。发现问题，及时研究和提出落实决策的措施，为领导进一步修改、完善决策和再决策提供有力的依据。(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。112月，承办区政府全体会议1次，政府常务会议14次，起草各种会议纪要20期，承办全区大型会议会务20余场次。进一步规范政府常务会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作，共制发各类公文475件，办理各级来文2412件，基本做到了急文急办、急件急送。公文运转做到
6、及时、准确、安全、保密。做好领导联络工作，编制政府月工作安排12期、周日程安排52期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。(四)加强监督管理，推动外事工作有序进行外事工作按照“外事为经济建设服务”这一指导思想，积极配合对外经贸活动，充分发挥交流沟通作用。1.严格规范因公出国(境)管理。2011年，我区共派出各类因公出国（境）团组31批，113人次，分别前往美洲、非洲、欧洲、大洋洲等地区国家进行经贸考察、招商引资、贸易洽谈、学习培训和贸易参展等公务活动。在各国加强对签证审查的情况先下，由区政府组团的各因公出国团组获签率达到了100%，保证出访人员出访任务的顺利执行。在因公出国(境
7、)管理中既严格把关，又热情服务。一方面严格执行省市区相关规定，重点加强对全区党政机关和事业单位领导干部因公出访的管理工作。另一方面对经贸类团组出国开展招商引资、贸易洽谈和参展培训等活动提供高效服务，保证经贸、科技等符合条件的团组顺利出访，促进XX国际间的经贸往来。在做好“走出去”团组服务工作同时，严格做好其企业“请进来”团组的审核工作。2011年，XX企业邀请外国人来华团组共计24批47人次。2.建立健全外事工作机构。针对我区各类因公出国(境)团组逐渐增多却无专门工作人员和机构的现状，现正积极组建XX区外事服务中心。机构方案已经区机构编制委员会批准。3.热情做好重要外宾接待。按照“外事工作无小
8、事”的原则，认真接待，周密安排。2011年先后接待了连线XXX欧非记者采访团、香港中华出入口商会、香港中文大学代表团、XX旅外乡贤聚会海外代表团、美国弗吉尼亚州汉普顿罗德经济发展联合会、美国爱达荷州商务代表团、韩国清州市议会访问团等团组。大力宣传XX的人文风貌和投资环境，扩大了XX在国际友人中的知名度。(五)强化法制意识，促进政府各项工作依法行政1.依法行政工作。一是进行了依法行政工作考核。年初分阶段依次走访和上网检查考核了9个镇、1个开发区、22个区府部门和区直单位的依法行政工作，并由区政府对5个先进单位和10位先进工作者下文进行了表彰。二是召开了全区政府法制工作会议暨培训会。全面总结去年的
9、依法行政情况，部署今年法制工作任务。会上还对2010年度依法行政先进集体和先进工作者进行了颁奖，并对全区70余名执法人员和法制人员进行了业务培训。三是组织了进一步清理和规范行政许可项目。我们按照省定项目，组织各有关部门正在进行进一步清理，特别是针对名称是否规范、数量是否正确等内容进行对照，并将在政府门户网站上公布行政许可项目清理结果。四是认真审核、报备、起草行政规范性文件，为依法行政发挥积极作用。今年我办共审查规范性文件80余件，报备XX历史文化保护区禁止燃放烟花爆竹暂行规定等规范性文件共3件。2.政务公开工作。因区级部门人事变动较大，年初对政府办公地点的政务公开栏已进行了全新改版，更新了区级
10、有关单位主要负责人、办公地点、联系电话，及时张贴了行政事项审批结果和政府最新文件。3.执法监督工作。上半年向市法制办报请申领新证约40人，对全区近百人的行政执法证进行了年审注册。下半年按照XX省法制办关于做好XXX省行政执法证换证工作的通知(XXX法发20118号)的有关要求，全面完成换证和新证申领工作。共申领和换领证件130余个。4.涉法事务工作。一是为区政府常务会议讨论的有关事项提供法律意见。二是为区长办公会议、专题工作提供法律意见。三是为群众来信来访中的法律问题提供法律意见。四是对以区政府名义作出的行政处罚严格把关、坚决执行。今年年初对一家未取得危险化学品安全生产许可证，擅自生产危险化学
11、品的企业作出了“立即关闭”的行政处罚决定，并已得到执行。五是代理区政府出庭应诉行政被告案，取得一审胜诉。六是对有关重要合同进行修改完善、洽谈，如修改完善凤凰新农村建设暨农业综合开发项目备忘录、颖园饭店租赁、菱湖镇污水处理厂BOT项目等。(六)优化服务，为全区信息化建设提供技术保障1.电子政务领域。在电子政务基础建设方面，2011年3月底前已完成全区机关计算机网络主要核心网络设备的升级和更新改造工作。核心网络经改造后，已完全符合省政府电子政务网络建设规范要求。考虑到现有网络存储设备已无法满足电子政务应用项目建设的需要，计划在年底建设数据中心光纤存储系统。同时区信息中心积极配合新区建设指挥部重点抓
12、好新行政中心智能大楼系统项目的规划设计、论证及相关工程建设管理、监督的前期工作。在电子政务应用项目建设、管理和营运保障方面，完成了我区党政视频会议系统项目建设。同时为了保障系统的规范化长效管理编制了XXX区党政视频会议系统管理办法，并由两办正式下发文件。全面推广了办公OA系统的应用。OA系统已基本覆盖我区区镇两级35个主要党政机关单位，并于今年3月份完成了电子政务网络覆盖到区金融单位、邮电、通信、电力等15个部门，为确保OA系统的推广提供了基础网络保障。着力推进了政府部门门户网站建设。配合职能部门建设了XXX区公平贸易网、XXX区食品安全监督网、双林镇门户网站，为我区及经贸科技洽谈会制作专题网
13、站等。2.农村信息化领域。一是进一步完善农村信息化骨干通讯网络的规划建设。目前我区农村信息化网络已构成区镇和区社区光纤通讯、镇村ADSLVPN宽带通讯的格局。二是继续实施农村(社区)信息化项目建设，做好网站架构和应用软件的完善等相关工作，已完成2个试点社区、2个试点村的应用项目实施工作。 (七)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态一是加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。对办文、办会、办事等各个方面制定更加严格的操作程序和细则。同时，由于人事变动，对各副主任的分工进行了调整，对各科室的职责也予以了明确，并上墙公布。二是加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。由办公室主任对全
14、室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律；副主任负责分管科室的教育管理和监督。通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。三是发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用，抓好干部队伍建设，在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有1名同志成为正式党员。四是加强对干部的培养。今年上半年，办公室有3位同志被选拔到领导岗位。同时按照公平、公正、公开的原则，聘任11名同志担任办公室中层职务，保持了办公室的生机和活力。二、2012年工作思路办公室工作是一项常规性工作，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚
15、持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。 (一)加强制度建设，规范工作程序综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。组织政府办全体人员认真学习办公室各项既定规章制度，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事。定期召开星期一晨会，组织好星期一夜校的学习，管理好政府办内部各项业务交流。加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立
16、工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。 (二)抓好作风建设，营造服务氛围要传承和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。服务是办公室的基本职责和第一要务，我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点；既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。 (三)
