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1、毕业论文论文题目： 永川区电子政务发展问题和对策 系别： 公共管理学院 年级： 2013级 专业(班）： 行政管理1班 学号： 学生姓名： 指导教师： 20 年 月 日重庆文理学院摘 要随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府改革己经成为一个迫切需要解决的问题。但是，从世界发展的历史来看，政府改革是一项极为艰巨的任务。信息技术在政府的应用为政府改革带来了巨大的冲击力量和前所未有的契机，对经济社会的进一步发展具有极其重要的意义。电子政务，就是政府机构应用网络和通信技术，将政府的职能通过精简、优化、整合后在网络上实现运作，为社会提供超越时空和部门分隔限制的优质且规范透明的、符合国际水准的政府
2、管理和服务。本文从永川区电子政务的发展历程和发展阶段入手，对永川区电子政务的概念、内容、功能、应用形式等进行了研究和探讨，在此基础上，分析永川区电子政务发展过程中面临的部分问题，并通过对永川区政府电子政务建设现状的研究，提出了永川区电子政务发展的应对之策。关键词: 信息技术； 电子政务； 问题； 对策； 发展ABSTRACTWith the establishment and perfection of the socialist market economic system, the government reform has become an urgent problem to be s
3、olved. However, from the history of the development of the world, government reform is a very difficult task. The application of information technology in the government has brought great impact force and unprecedented opportunity to the reform of the government, which is of great significance to th
4、e further development of economy and society.E-government, that is, government agencies use the network and communication technology, the governments functions through streamlining, optimization, integration after the operation on the network to provide the community beyond the time and space constr
5、aints and the separation of high-quality and standardized and consistent with international standards of government Management and service. This paper starts from the development process and development stage of e-government in Yongchuan District, and studies and discusses the concept, content, func
6、tion and application form of E-government in Yongchuan District. On this basis, it analyzes the development process of E-government in Yongchuan District Part of the problem, and through the Yongchuan District government e-government construction status quo, put forward the development of e-governme
7、nt in Yongchuan District, the response to the policy.Key words: information technology; e - government; problem; countermeasure; development目 录摘 要IABSTRACTII引 言1一、重庆市永川区电子政务的现状21.1 永川区电子服务基础设施。21.1.1 电子服务硬件设施21.1.2 电子服务软件设施21.2永川区电子政务基本流程31.3 永川区电子政务使用效率的基本状况41.4 永川区整体电子政务建设状况4二、永川区电子政务建设存在的问题62.1 体
8、制性障碍存在问题62.2 信息资源共享机制尚未建立、开发利用的水平低62.3建设和应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效率低72.4 安全保障能力有待提高7三、永川区电子政务建设中出现这些问题的原因分析93.1 政府投资力度不够，电子政务建设基础设施不健全，缺乏资金支持93.2 地方保护主义严重93.3 公民对电子政务服务缺乏了解103.4 电子政务立法滞后10四、分析促进永川区电子政务建设的对策114.1 协调政府各部门之间的关系，完善信息共享机制114.2 将电子政务建设置于政府建设的前列，提高电子政务的使用效率114.3 加强电子政务服务的宣传力度，增进公民对电子政务
9、的了解124.4 增进电子政务信息的使用价值和透明度，提升电子政务的实用度12五、总 结14附录A15致 谢15附录B16参考文献16III引 言随着计算机、信息技术和现代通讯技术的飞速发展和广泛应用，电子政务建设和社会信息化水平已经成为衡量一个地区综合竞争实力的重要标志。加快推进电子政务建设已经成为各级政府转变政府职能、提升行政效能和服务能力的重要手段，成为一个地区助推经济社会发展的战略举措。 当前，永川面临着加快建设“精美城市、渝西高地、幸福永川”的新要求、新任务，加快推进全区电子政务系统建设，是我区今后一个时期一项十分紧迫且影响深远的战略任务。对于加快政府职能转变，提高行政效能，增强政府
10、监管、应急处理和服务能力，促进永川大开放大跨越发展，具有十分重要的意义。目前，我区电子政务建设尚处于起步阶段，各镇街、各部门积极性较高，已建成了一些电子政务系统，并取得了一些成绩。但与发达地区和周边区县相比，还有较大差距，存在着网络建设各自为政、重复建设，应用和服务水平低，信息资源开发利用滞后、共享程度低等问题。这就需要我们借鉴先进地区经验，发挥后发优势，加大电子政务的统一规划、统一建设和统一管理力度，加快推进电子政务系统建设。根据“三统一”原则和中央、重庆市有关要求，结合我区实际，特拟定永川区电子政务系统建设总体方案。一、重庆市永川区电子政务的现状1.1 永川区电子服务基础设施。1.1.1
11、电子服务硬件设施永川区电子政务专用网络铺设。按照重庆市委办公厅和重庆市政府办公厅的有关要求，实现与重庆市委党政专网和重庆市政府业务网的有效汇接;已建成联接全区所有党政机关专用的独立的光纤网络，接入区级各部门、各镇街以及重庆驻永川各单位（共111个）远期能扩展到城乡社区、各大中专院校、各金融机构，实现全区所有党政机关互联互通;满足区委、区人大、区政府、区政协以及各部门电子政务业务系统网络传输的需求，承载语音、视频和数据的传输。永川区电子政务中心机房建设。按照国家关于计算机机房A类要求，建设200M2、重庆一流的标准化机房。适度超前，建设全区电子政务“内外网”服务器集群和数据存储系统，为全区电子政
12、务系统建设提供核心硬件支撑平台。1.1.2 电子服务软件设施永川区“一站式”内网办公OA系统。按照全区所有党政机关“一个网络、一套代码、一个平台”的要求。设计开发内网“一站式”的OA办公系统，建立用户、数据安全统一管理体系，实现全区所有党政机关办公自动化、网络化、信息化。永川区“一站式”内网办公OA系统。按照全区所有党政机关“一个网络、一套代码、一个平台”的要求。设计开发内网“一站式”的OA办公系统，建立用户、数据安全统一管理体系，实现全区所有党政机关办公自动化、网络化、信息化。永川区“一站式”公众信息网站群。在现有永川公众信息网站的基础上，整合现有政府网站资源，已建成统一的网站管理平台、信息
13、管理平台、硬件支撑平台、数据存储平台，建设区委、区人大、区政府、区政协和区级重点部门、各镇街门户网站群，实现政府网站的统一建设、统一平台、统一管理，实现对外宣传、政务公开、招商引资、行政审批和公共服务的信息化、网络化。完成现有公众信息网站的数据移植。“内外网”数据交换中心。按照对“外网受理、内网办理、外网公示”的数据交换共享原则，根据“内外网”物理隔离的安全要求，采取严格的安全策略，充分考虑党政OA办公系统、永川公众信息网和行政审批电子监察系统以及今后开发建设的政府业务系统的“内外网”数据交换需求，建立标准化的数据交换体系和严格的安全体系，组建“内外网”数据交换中心。实现行政审批电子监察系统的
14、数据交换。1.2永川区电子政务基本流程永川区电子政务流程就是以信息资源和公众需求为起点到政府为公众提供公共产品和服务为终点的通过永川区电子政务系统实现的一系列活动。 图一电政务流程则主要讨论面向企业和公众的政府外部事务性操作流程。与外部事务性操作流程衔接的是政府内部作业流程，运行在电子政务的后台。内部流程是基础，外部流程是表征，体现着公共服务的质量。内外部流程的衔接:流程设施，如政府网站、服务大厅、自助缴费终端等。电子政务与流程重组通过电子信息技术可以突破时空限制，打破分工过细的工作安排，管理中的事务性工作可以借助于计算机为主体的现代办公系统去做，“集成化”“模块化”“无缝隙”一体化的工作流程
15、模式，要求管理.人负必须具有综合业务处理能力;借助下网络学习，组织学习，以及传统的继续教育、多技能培训，可以促进管理人员向综合多功能型方向发展，而且网络信息技术还可以保证团队成员的全方位沟通和团队与团队之间的信息交流，从而有利于提高政府的绩效。1.3 永川区电子政务使用效率的基本状况电子政务正日益走进人们的生活，是时代潮流也是必然趋势。永川被列为全国智慧城市，对电子政务来说，既是机遇又是挑战。目前，我区现有信息化业务系统30余个，计生、财政、人事等电子政务网络10余个，大部分系统和网络互连不通，致使网络林立、信息孤岛现象尤为突出。破除信息孤岛现象、统筹整合信息资源，打造一个集约高效、开放共享的一体化电子政务平台，既是建设智慧永川的内在需求，也是推动永川电子政务科学发展、跨越发展的“不二法门”。推进电子政务一体化发展，不仅能节约财政支出、提升应用实效，更能让电子政务在
