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1、全市实施五大发展行动计划推进大会发言材料2018年，我县将围绕“打造美誉XX、建设美丽城乡、实现美好生活”三大任务，把中央和省环保督察反馈问题整改、省委巡视反馈问题整改作为政治任务和头等大事，大力实施五大发展行动计划，以整改的实际成效推进全县经济社会高质量发展。根据市委、市政府安排，主动对标二类县，主要经济指标安排是：地区生产总值增长8%，财政收入增长8.4%，固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长8.5%。一、围绕打造美誉XX，推动经济发展高质量（一）聚焦实体经济。抓创新引领。强化与“大院大所”和行业协会合作，推进智慧城市研究院、XX经开区小分子靶向药研究院、大渡口经开区食品研究院与
2、科创产业园建设，加快北卡医药等省级重大工程核心技术产业化。加快建设“智慧XX”，实施XX经开区“智慧环保”“智慧安监”工程。落实推进制造业加快发展实施方案，在医药、新材料、装备制造、绿色食品加工等领域培育有核心竞争力的产品，争取2个以上产品位居细分市场前列，战新产业总产值增长13.5%，高新技术产业增加值增长14.8%。抓提质增效。实施工业企业技改提升三年行动计划，力争实现技改投资59亿元，净增规模企业数10家，将更多的企业纳入全省“皖企登云”计划。持续推进供给侧结构性改革，开展“四送一服”常态化活动。组织实施XX经开区“四个一批”专项行动，创建省级循环化改造试点园区。依法设立产业投资引导基金
3、、重大政策性产业专项基金，把有限的资源配置给更高效的产业。抓特色经济。优化矿产开发布局，再创建绿色矿山1家，规划建设东流新材料产业园，开工建设矿山专用廊道，启动实施农产品、家电等传统产品出口提升计划，新增进出口备案企业10家，外贸进出口总额达到1亿美元。编制全域旅游发展行动计划，旅游收入增长12%。培育大健康产业，做好“养、健、食、医”文章，加快天英生态农业休闲旅居养老基地、龙泉樱花小镇建设。（二）聚焦项目攻坚。组织项目建设“攻坚年”活动。安排全县重点项目249个，年度投资127亿元；安排县本级政府投资项目118个，年度投资16亿元。新开工亿元重点项目19个，建成10个。每季度开展一次项目观摩
4、竞赛。加快推进一批重大基础设施、产业发展项目建设，重点推进泰富安东智能制造产业基地、泰合森三期、华尔泰双氧水、220千伏政源汇流站、山区4个风电场、大渡口-XX（尧渡）燃气管网等项目建设。加快推进530国道查桥至牛矶段、236国道殷汇至查桥段、中华化工香兰素、广信碳酸聚脂、大渡口港口物流园等重大项目前期工作。安排前期工作经费1000万元，抓住“十三五”规划中期评估的“窗口期”，加大项目争取力度，确保列入省重点项目、中央预算内投资项目不低于应有份额。组织招商引资“提升年”活动。实施XX县产业招商引资优惠政策，组织招商“四季行动”，推动全县招商引资理念、方法、规模、质量、环境 “五个提升”形成大招
5、商、招大商的良好局面，新引进规模以上项目143个，省外亿元以上项目39个、15亿元以上项目2个，利用外资5550万美元。创优“四最”营商环境。进一步降低各类企业生产经营成本，着力突破项目施工许可等难点环节，探索从“门槛管理”向“信用管理”转变，实施“不见面审批”改革，争取打造“四最”营商环境走在前列。（三）聚焦防范风险。妥善处置政府债务风险。认真组织开展“四清四实”专项整治，摸清政府资产负债情况，掌握真实风险底数，排出三年攻坚规划和年度战役计划。实施新一轮乡镇财政管理体制改革，严控乡镇政府举债。进一步增强安东投资集团市场化功能，谋划发行二期债券。加强金融风险管控。建立健全金融风险监测预警早期干
6、预和应急处置机制，开展互联网金融专项整治行动。进一步降低企业杠杆率，直接融资规模6亿元，争取1家企业进入IPO辅导期。强化财政资金杠杆作用，新增信贷15亿元。二、围绕建设美丽城乡，推动城乡建设高质量（一）促进乡村振兴。研究出台中央一号文件贯彻落实意见，谋划充实乡村振兴项目库，推动政策落地。推进质量兴农、绿色兴农。稳定粮食生产，绿色生产核心技术示范面积达到22万亩。发展稻渔综合种养3万亩，促进渔光一体。培育现代农业产业化联合体5家，新增省级示范家庭农场2个、农民合作示范社3个，农业产业化经营产值达到46亿元。新增“三品一标”优质农产品认证5个。建设美丽乡村。开展田园综合体建设试点，拓展农业多种功
7、能。全面建成9个省级美丽乡村中心村，完成7个乡镇建成区环境整治任务。开展农村人居环境整治行动，深化农村环境治理“三大革命”，完成农村改厕9000户。实施农村供水、污水处理PPP项目。开展林业增效增绿行动，新增植树造林1.5万亩。深化农村综合改革。加快农村“三权分置”改革，拓宽农村土地流转渠道。扩大农村集体资产股份制试点改革范围，多渠道促进农民增收。巩固完善“劝耕贷”XX标准，打造“劝耕贷”升级版。开展“互联网+现代农业”行动，启动建设农业大数据。深化林权流转改革，全面完成国有林场改革。（二）补齐农村短板。实施新一轮农田水利建设。安排水利投资6亿元。全面完成中小水库除险加固，确保尧渡泵站、胜利同
8、心圩等泵站汛前投入使用，完成黄湓河裕丰段、新丰段、新胜段治理工程，启动建设七里湖老泵站改造提升、香隅下滩川圩加固等工程。加快交通设施建设。安排交通投资10.4亿元。整修231、325省道。洋湖大桥建成通车，改造危桥4座。抓好“农村四好公路” 建设，建设农村道路畅通工程200公里、县乡公路安全防护工程105公里。（三）建设品质县城。加快袜业小镇建设。编制袜业小镇规划，研究出台支持政策，推进研发中心、智能袜机生产线、5万平方米标准化厂房等重点项目完工，建设袜业小镇广场、袜业电商展示中心，打造小镇核心区，形成年产3亿双袜子产能，确保通过年度验收。加快市政设施建设。安排市政重点工程投资8亿元。完善城区
9、路网。建成县医院门诊综合楼，实施县中医院整体搬迁。开工建设引江济尧二期、城南换乘中心。启动尧东一体化建设。完成XX县城市总体规划修编，编制XX县空间规划，实现多规合一。启动舜城新区建设，建立规划负面清单，做好城市设计、山水设计。加快人居环境建设。深入推进城市执法体制改革，实施“数字城管”工程，加强县城规划管控。开展以取缔“马自达”为重点的县城交通秩序整治，优化城市交通。实施“两治三改”行动计划，有序推进旧城区改造。 三、围绕实现美好生活，推动公共服务高质量（一）打赢年度脱贫攻坚战。谋划施工图。持续推进重精准，补短板，促攻坚专项整改行动，组织实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实推行“四带一自”产业扶贫
10、模式，建立脱贫攻坚项目库，实现22个贫困村整体出列，5400人稳定脱贫，努力实现三战三捷。提高脱贫质量。强化扶贫对象动态管理，对返贫户和新增贫困户及时落实帮扶措施，对已脱贫人口继续强化帮扶，防止边脱贫、边返贫。（二）打赢污染防治攻坚战。全面完成交办问题整改。抓好中办回访和中央、省环保督察反馈问题整改，确保按期对标“销号”。完成XX经开区河沟治理提升工程、“测管治”一体化预警平台建设，建立河沟和环保设施运行、维护、监管机制，做好安全卫生防护距离内居民搬迁安置，确保按期解除环保限批。全面落实林长制、湖长制和“水十条”，全部拆除升金湖渔业养殖围网等设施，配合做好升金湖管理体制改革，清理湖区周边违法建
11、设。加强重点领域环境治理。继续组织开展“十大专项行动”，坚决打赢蓝天保卫战。落实“土十条”，开展土壤污染状况底数排查，加大固体废弃物和农业面源污染防治力度，着力解决畜禽养殖污染等群众反映强烈的问题。（三）扩大基本公共服务供给。促进就业创业。以园区和尧渡袜业小镇企业用工为重点，解决企业用工难问题，城镇新增就业4000人，转移农村劳动力6800人，企业劳动合同签订率达到97%。坚持教育优先。稳步实施主城区中小学教育体制调整，城南小学春季投入使用。扩大学前教育资源，改善农村薄弱学校，加强乡村教师队伍数量补充和质量提高。深化综合医改。全面推进医联体、县域医共体建设，扩大医养结合试点范围，将县域分级诊疗和家庭医生签约服务做实。抓好民生服务。组织实施33项民生工程。开展华龙洞遗址新一轮发掘。繁荣乡村文化，打响XX地域文化品牌。启动人防指挥中心建设，创建双拥模范县。加强平安XX建设，确保全年不发生大的安全生产事故。
