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1、加强建设 优化环境不断提高全市信息技术教育水平在2008年全市信息技术教育工作会议上的讲话王 国 良（2008年2月 20 日）同志们：在春暖花开的时节，乘着全国“”的东风，今天召开2008年全市信息技术教育工作会议，总结过去的成绩，部署新一年的工作。刚才，表彰了2007年信息技术教育工作先进集体和先进个人，安新、徐水、定州、满城4个县（市、区）分别从不同角度做了经验介绍，志乾馆长就全年工作做了安排。首先，我代表市教育局，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，希望全市信息技术教育战线以他们为榜样，认真学习典型经验，在新的一年里扎实工作，锐意进取，不断取得更大的成绩。年度工作会年年召开，虽然是例行
2、公事，但是，每年要有每年的特色，每次会议都要起到应有的作用。在刚刚结束的人大会议上，推进社会信息化列入了温家宝总理所做的政府工作报告；而胡锦涛总书记在党的十七大上的报告中，更把教育信息化作为促进教育均衡发展的重要举措。这充分说明，教育信息化工作被党和国家提到了一个新的高度。根据国家、省的有关要求，市教育局制定了2008-2010年保定市教育信息化发展规划。所以，今年的年度工作会议，核心议题就是为落实新的“三年规划”开好局、起好步。刚才邓馆长关于全年的工作部署，就是实施这个规划的具体举措，希望大家认真落实。下面，结合当前形势和今年的工作，我讲三点意见：一、过去一年工作的回顾过去的一年里，在各级教
3、育行政部门的正确领导下，在全市电教系统工作者的共同努力下，全市信息技术教育工作取得了令人瞩目的成绩，各项工作保持了快速、健康、稳步的发展。（一）全市教育信息化装备水平不断提高。一是城域网接入工作稳步推进。截至07年底，全市有15个县（市、区）县域网和905所中小学通过多种方式接入保定教育城域网，新增接入学校320所；“班班通”在2006年5802个班的基础上新增加了871个。二是以应用为核心，启动实施教育管理信息化标准示范区建设。组织技术人员多次深入试点县高碑店，探讨落实教育管理信息化标准规划建设工作，整体实施初步展开，为推动全市信息技术教育应用管理工作信息化、标准化、规范化奠定了基础。三是“
4、保定教育信息港”网络功能进一步拓展，资源建设不断丰富。网络教学资源、空中课堂等网上资源不断扩容，新闻时事及时上传。四是规范管理，保障教育网安全、有序、健康运行。在教育局各处室的支持下，主持制定了保定市教育信息港建设和管理使用规定，使信息港建设进一步制度化、法制化。（二）全市信息技术教育应用工作稳步推进。一是2007年度信考工作成绩显著。在教育局领导的大力支持下，电教系统上上下下高度重视，周密安排，精心组织。全市共设考点337个，考场356个，动用计算机约14240台。近13万考生参加了考试。全市没有出现任何问题。二是大力开展网络环境下教与学的研讨，探索信息技术与学科的有效整合。依托网络组织开展
5、了信息技术与学科整合优质课、优秀论文、优秀教案等活动，并取得优异成绩，全面展示了我市信息技术教育雄厚的科研能力和较高的教学水平。三是现代教育技术实验校工作稳步推进。结合实际，研究制定了保定市现代教育技术实验学校管理办法（暂行），进一步完善了实验校建设评估管理体系。为此，我市在信息技术硬件环境、资源建设和应用方面，受到河北省教育厅现代教育技术督导评估团的高度评价。四是建立工作通报制度，构建信息技术教育工作交流平台。为了推动全市信息技术教育应用工作深入开展，共享各县（市、区）工作经验，组织编发了信息技术教育工作简报，全年共编发信息技术教育工作简报12期，为全市信息化教育应用于科研工作构建了交流平台
6、。（三）技术保障不断规范。为了确保教育城域网运行畅通，逐步完善了市、县、校三级技术服务网络，确保信息化设备完好与正常运行。依托保定教育城域网搭建技术服务平台，各县（市、区）能够利用该平台建立信息技术设备档案,完整记录维修维护过程与结果。进一步规范了信息技术设备的网上管理、网上报修、网上咨询以及对相关人员的网上培训、考核等工作。（四）信息技术教育培训工作扎实高效。按照统一管理、分级培训的原则，我们完善培训制度，落实培训教材，建立师资培训档案，因地制宜送“课”下县，分期分批、采取理论与实际相结合的形式开展师资培训、制作电子材料，上传保定教育信息港，为教师基于网络环境下的专业化学习提供了条件，逐步实
7、现了网络管理员队伍的正规化、专业化。回顾过去的一年，全市信息技术教育取得了较好的成绩，受到了省、市上级领导的肯定与表扬。但我们也必须清醒地认识到，工作中还存在不少问题。主要表现在：一是投入渠道不畅，在国家义务教育经费保障体制改革全面免除义务教育阶段学杂费之后，没有形成有效的投入保障机制；二是个别地方对教育信息化重视程度不够，缺乏促进信息技术教育发展的有效措施；三是电教部门对基层学校信息技术教育工作的指导、监督力度不够，甚至个别县（市）出现电教部门机构和职能弱化的情况；四是有些地方“重建、轻用、失管”问题还相当严重，农村远程教育网没有发挥应有作用等等。这些问题和不足，是我们在今后工作中必须加以克
8、服和解决的。二、明确目标，狠抓落实，进一步提高全市信息技术教育工作应用水平当前，解决民生问题，促进社会公平已经是各级党委、政府工作的重要着力点。教育公平是社会公平的基础。促进教育公平，特别是进一步缩小城乡教育差距和校际间的差距，在目前情况下，教育信息化是最有为有效的措施之一。我们应当以此契机，明确目标，狠抓落实，推动我市信息技术教育工作再上新台阶。（一）理顺资金投入渠道。2001年以来，全市用于信息技术教育的资金投入已超过6亿元。2004年底我们宣布在中小学基本普及信息技术教育后，又经过了三年多时间重点抓信息技术与课程整合。在这些工作的背后，有一条强有力的以财政投入、学校自筹和社会、厂家资助的
9、联合资金投入渠道。但是，自去年以来，国家调整义务教育经费保障机制，中央、省、市、县四级财政分级投入，全部免除了农村义务教育阶段学校学生的学杂费和课本费，今年这项政策也将在城镇学校实施。在这种情况下，如何筹措用于信息技术教育发展的资金成为一个新的难题，需要各县（市、区）教育行政部门和电教职能部门领导同志认真加以解决。一要争取政府最大支持，协调财政部门，列出专项资金，确保县域教育网络和信息技术教育基础设施正常运转，并逐步提高配置标准；二要教育行政部门要做出明确规定，要求在各学校预算额度内列出专项经费，保证本地、本学校的信息技术教育工作正常开展；三是教育督导部门要将经费投入机制建设列入对各县（市、区
10、）政府和教育行政部门的督导评估内容，确保有关措施落到实处。（二）坚持以农村教育信息化为重点，进一步加强中小学现代远程教育建设。远程教育工程是解决当前农村教育、党建、科技等知识普及和信息交流不畅一揽子问题的重要途径，也是党和国家科技兴教、科技富民的重要渠道。当前，农村远程教育工程要重点抓好以下工作：一是继续提高以教学光盘播放点为重点的三种模式建设水平，不断完善基础设施建设，为提高农村远程教育整体水平提供硬件和技术支持。二是注重提高应用效益，逐步形成一个方便使用、功能适宜、资源丰富、注重实效的远程教育环境，服务农村教育；三是逐步建立农村远程教育工程信息化支持服务体系。要加强对专职教师以及网络管理员
11、的技术培训，着力打造一支训练有素、专业过硬、服务优良的技术队伍；要结合本地实际，通过多种形式，加强技术支持服务体系建设，要形成一种高效、灵活的运行机制，为教学应用提供良好的技术支持服务；要推进工程应用普及和深化，加强领导，明确职责，确保工程设备和资源正常使用，引导其更好地为当地的中小学服务。（三）不断加大教育教学资源建设和整合力度。大力实施全市教育信息资源整合提升计划。教育资源建设是教育信息化工作的重点，是信息技术教育工作可持续发展的关键。我们要加大力建设保定基础教育教学资源中心。一是以现有资源的整合提升为发展方向，坚持“统筹规划，统一标准，分步建设、共享使用”，积极探索“目录集中、资源分布”
12、的建设模式。二是加大以课程教学、教师继续教育为核心的优质软件资源和以管理数据库为核心的系统管理资源建设。加大信息资源整合、共建、开放、共享力度。支持学生、教师和学校发展需要。三是要以保定市教育局门户网为核心，进一步建立和完善以保定市教育局门户网为基础的公众教育信息资源服务体系。整合学校和社会公共教育资源，重点加大优质教育教学资源整合力度，深度开发适合我市的教育资源，着手建立覆盖全市的教育资源库；有条件的学校要建立与课改配套的学科数字化教学资源库，各学科基本满足信息技术与课程整合的要求。要建立完善有效的激励机制，激发教师参与整合资源的积极性。在促进优质教育资源建设和共享机制建立方面抓出实效。（四
13、）全面提高中小学教师的信息素养、教育技术应用能力和水平。全面实施保定市教育信息化“1 + 5”工程， “1”即信息素养全面提升工程。“5”即完成河北省教育厅部署的“五大”工程。重点抓好全市教育信息化建设具有基础性和关键性作用、对全市教育改革和发展具有重大影响的工程建设。文化建设作为教育信息化建设的基础性工程，要以挖掘信息化的文化积淀入手，前瞻未来，形成体系。所有教育实施场所，尤其中小学校要将信息文化建设纳入校园文化建设的重要组成部分，使“信息化”广泛渗透，激励人心。同时，要因地制宜，通过多种方式加大教师的应用培训力度。以信息化促进教育人才队伍优质化,加快培养具有现代信息素养的校长队伍、能够熟练
14、应用信息技术的教师队伍、具有研发能力的骨干队伍和网络管理员专业队伍等“四支队伍”。推动教师实现教育思想、观念、模式、内容、方法的更新和变革。加强信息技术环境下的教学模式、教学方法的研究和应用指导，不断提高教育教学质量。（五）大力实施教育管理信息化标准示范区创建计划。认真贯彻实施教育部教育管理信息化标准应用示范区建设的有关要求。对照教育部“学校管理信息标准、教育行政部门管理信息标准、教育卡标准、信息交换标准、软件设计规范”等五大标准要求，建立符合教育管理信息化标准的区域管理信息系统。坚持规划、软件、培训、进度“四统一”，建立市、县（市、区）、校三级教育管理数据交换中心。进一步完善我市教育管理电子
15、政务网络与公共信息服务平台建设。加强教育行政部门之间、行政部门与学校之间及学校之间管理信息的网络化传输，实现教育信息的网上收集及传播，促进资源共享，充分发挥学籍管理、教务管理、财务资产管理、人事管理、招生考试管理等多项应用功能。高标准建成全市统一的科学、规范、高效的教育政务信息资源库与基础数据库，形成以保定市教育局门户网（保定教育信息港）为依托的公众教育信息资源服务体系，推进政务协同，提高管理效率，促进全市教育管理水平显著提高。此外，还要充分发挥教育信息化在教育管理中的作用。进一步完善市、县（市、区）两级教育行政主管部门的机关局域网和以市教育局为枢纽的联络各县（市、区）、高等学校、市直属学校的
16、办公业务资源网。各级教育行政部门还应当建立起面向社会的政府公众信息网和内容丰富、信息准确、更新及时的政府办公业务信息源数据库，最终建成我市教育系统“电子政务”的枢纽框架，进一步提高我市各级教育行政机关办公业务的电子化、自动化和网络化服务效率。三、站在新的历史起点上，进一步提高电教系统的服务能力和工作水平老一辈革命家说过，“路线确定之后，干部就是决定的因素”。当前，我们大力发展信息技术教育，以信息化带动现代化、以信息化促进均衡化的思路已经非常明确。接下来的任务，就是各级教育行政部门和学校的领导干部都要认清形式，一方面提高对信息技术教育的重视程度，为信息技术教育创造有利的环境；二是要提高服务水平，为信息技术教育工作解决实际困难。这里面最重要是电教系统的同志们，一定要重新认识信息技术教育工作的重要意义，增强使命感，进一步提高工作水平。（一）进一步加强电教馆（站）建设。市、县两级电教馆（站）是信息技术教育工作的职能部门，可以这样讲，
