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1、我国高职教育中的矛盾分析【 河南省教育科学“十二五”规划2012年度课题，课题编号：2012-JKGHAD-0279。】陈玉发 田颖科（郑州职业技术学院 基础教学部，河南郑州，450121）摘要：目前，在我国高职院校的教育中主要存在以下矛盾：现实需要与传统观念的矛盾；高职教育目的与高职教育现实的矛盾；培养目标与生源质量、教学资源的矛盾；学校的课程设置、安排与学生需要的矛盾；师资队伍建设与现实需要的矛盾；教师发展需要与教师管理的矛盾。针对这些矛盾，应该加强高职教育的目的教育和加强对高职院校的监管；强化职业教育理念，建立职业教育分流机制；提升高等职业教育的档次，提高高等职业教育的教学质量；加强校企
2、合作，凸显职业特色；建立高职院校职称互通制度。关键词：高职教育 矛盾 教育目的 培养目标 教师发展（作者简介：陈玉发，男，河南省荥阳市人。汉族，出生于1969年5月工作单位：郑州职业技术学院，副教授，硕士从事数学教育研究邮编：450121E-mail:田颖科，女，河南省荥阳人，汉族，出生于1972年1月。郑州职业技术学院讲师，从事数学教育研究。）当今世界，国际间的竞争，主要是高新技术的竞争。德国联邦政府出版的德国概况中有这样一句话：“德国是一个原材料匮乏的工业国家，依赖的是受过良好教育的技术力量。”德国经济腾飞的秘密武器就是德国的双元制职业教育。同德国一样，日本也是一个资源短缺的国家，因此，除
3、了开发人力资源别无选择。提高国民教育水平、努力使全体人民从少年到成人都掌握职业技术能力，是日本的优先战略。日本的经济发展也证明了职业教育在经济发展中的重要作用。社会发展的实践已经越来越证明，在学习一定的科学文化知识的基础上，掌握过硬的技术、技能、技巧、绝招、艺术，才是人生在世最根本的安身立命所在，才是真正的人生力量所在【1】。我国政府也高度重视职业教育，在高职院校的发展中，给予多方面的政策支持和资金支持。但是，由于受传统文化和社会发展现实的影响，我国的高职教育存在着诸多问题。一、高职教育中存在的主要矛盾我国高职教育起步比较晚。1980年，天津职业大学创办，这是1949年后在中国大陆出现的第一所
4、师范院校之外的高职院校。1985年颁布的中共中央关于教育体制改革的决定中明确提出：“积极发展高等职业技术院校，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相沟通的职业技术教育体系”。“决定”颁布以后，全国先后建立起120余所职业大学，举办高职教育。1991年，国务院颁布了国务院关于大力发展职业技术教育的决定。“决定”对职业技术教育的性质、地位、作用以及方向、任务、措施等都作了明确规定。并再一次重申建立初等、中等、高等职业教育体系问题，也再一次提出积极发展高等职业技术教育的任务。1993年，召开了全国教育工作会议，会后由国务院颁布了教育改革和发展纲要。会议明确指出我国教育今后发展
5、的两个重点，一是基础教育（重中之重），二是职业技术教育。“纲要”更加明确指出：“职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱”。 “纲要”的实施意见提出：“有计划的实行小学后、初中后、高中后三级分流，大力发展职业教育，逐步形成初等、中等、高等职业教育和普通教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育系列”。 “积极发展多样化的高中后职业教育和培训。通过改革现有高等专科学校、职业大学和成人高校以及举办灵活多样的高等职业班等途径，积极发展高等职业教育。”1996年，召开了全国职教工作会议，同年，全国人大通过并颁布了中华人民共和国职业教育法。职教会议提出，通过三级分流大力发展职
6、业教育，通过“三改一补”（高等专科学校、职业大学、成人高校改革；中等专业学校办高职班作为补充）大力发展高等职业教育。同时，职业教育法的颁布使职业教育走向了依法治教的道路。职业教育法的第13条指出：“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施。”从我国高职教育的发展来看，我国政府一直都很重视高等职业教育的发展。然而，职业教育的发展在我国却举步维艰。虽然1991年国务院关于大力发展职业技术教育的决定“再一次重申建立初等、中等、高等职业教育体系”， 1993年，国务院颁布了教育改革和发展纲要。“纲要”提出：“有计划的实行小学
7、后、初中后、高中后三级分流，大力发展职业教育，逐步形成初等、中等、高等职业教育和普通教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育系列”。但是，我国的职业教育的实际情况（不论是职业大学还是中等职业学校）基本上还是学历教育或学历补充教育，技术成分几乎没有。在这一阶段的职业教育主要还是由技校承担。到目前为止，我国还没有一定的职业教育模式。由于受国情的影响，我国高职教育还处于“摸着石头过河”的阶段。（一）现实需要与传统观念的矛盾在我国的传统文化里，就存在重视科学知识轻视技术技能技巧的社会文化，在封建社会里，“劳心者治人、劳力者治于人”，“学而优则仕”是一种流行的社会文化，这种文化反映到对学习知识和技能的态度
8、上，就是一心只读圣贤书，一朝及第好还乡，读书学习受教育，大体上是为了当劳心者，而学习和掌握技术技能则被认为是劳力者之术，甚至被认为是雕虫小技，奇技淫巧，不能登大雅之堂。新中国成立以后，长期实行计划经济，大学毕业分配工作直接做官从政的制度，又更进一步强化了这种观念和文化，从而使整个社会、整个教育界对技术、技能、职业教育等存在十分严重、十分深远的偏见。直到今天，职业技术学校被不少人视为不正规教育。学习不好才学技术，考不上好学校才上技校的观念仍然十分浓厚。孩子学习技术技能在很多家长面前还是无奈之举。很多人没有真正认识到技术、技巧、技能是独立的社会存在并具有独立的经济社会价值和人生价值，没有把从事技术
9、技能性工作作为主动的、明智的、现实的、超前的人生道路选择【1】。从目前大学生就业选择情况来看，政府部门，事业单位仍是绝大多数人的首选，每年的公务员考试就印证了这一点。正是由于受传统文化和传统观念的影响，我国的职业技术教育举步维艰。一方面是社会急需高技术人才，一方面是大量本科院校的学生找不到工作，另一方面却是高职院校招生困难。为了生存，许多高职院校不得不降低录取门槛，2011年北京市的专科录取线仅为150分；福建2011年首次试行“注册入学”，只要理工类在140分以上，文史类在245分以上均可报名；山东省2011年普通专科（高职）二批填报志愿资格线文理均为180分【2】。还有相当一部分高职院校自
10、主招生，通过自主招生渠道招进来的学生的素质并不比通过统一招生招进来的学生的素质好，甚至还不如后者。7门功课，总分140分到180分 ，这样学生和没上过高中的初中学生没什么区别。职业院校只有招到高素质的学生，才能培养出高技能的人才。传统文化的影响，限制了高职院校的生源，进而制约了高职院校的发展。（二）高职教育目的与高职教育现实的矛盾所谓教育目的，是指培养人的总目标，关系到把受教育者培养成为何种社会角色和具有何种素质的根本性质问题。高等职业技术教育是社会发展与科技进步的产物，也是社会职业岗位分化发展的结果。高等职业教育是我国教育的重要组成部分，因此，高职教育的目的要同我国的教育目的一致。关于高等职
11、业教育的目的，说白了就是高职教育要干什么的问题。对于高职教育的目的，有政策的要求，也有学者的观点。大多学者观点都是：促进人的全面和谐的发展。其中最具代表性的是我国职业教育的奠基人黄炎培先生对职业教育及教育目的的界定，即“职业教育的定义，是为用教育方法，使人人依其个性，获得生活的供给和乐趣，同时尽其对群之义务。其目的：一为谋个性之发展；二为个人谋生之准备；三为个人服务社会之准备；四为国家及世界增进生产力之准备。”我们从其对职业教育概念的界定及职教目的之表达来看，职业教育的目的首先是人的个性发展，其次才是能力发展。正如他所说的：“仅仅教学生职业，而于精神的陶冶全不注意”，是把一种很好的教育变成“器
12、械的教育”，只能是改良艺徒培训，不能称之为职业教育。总的来说，我国高职教育的目的有二：其一是满足国家发展和社会生产的需要培养合格的劳动者；其二是满足个人生存、生活和发展的需要。而现实中，高职院校的目的：一是自身的生存；二是“盈利”。从近几年高职院校的招生情况来看，相当一部分高职院校招生存在困难，面临着生存的困境。招生录取分数线一降再降，从上世纪高等专科学校录取分数线480500分到现在的高职院校录取分数线140分，再到部分院校自主招生。这一切措施都是为了生存和盈利。因此，为了生存，许多高职院校把经营学校当做“生意”来经营，不管生源质量，只要能招来学生，学校就有收入，就能要来经费，学校就能生存和
13、发展下去。至于教育目的、教学效果，很少有人去考虑。在现有的有关高职院校的教育教学研究的文章中，都是大谈特谈高职教育的理论和规律，而实际上却在做着违背教育规律的事。20世纪初，美国教育改革家弗莱克斯纳，曾独立承担分析美国医学弊端的责任，他的结论是：世纪之交，医学院过多过滥，获得医学学位除了说明学位获得者交了学费，几乎说明不了什么【3】。对我国目前高职教育的结果，我们也可以套用弗莱克斯纳的结论：我国高职学生的毕业证，除了说明该生在某个高职院校待过，几乎说明不了什么。我们的职业鉴定机构所发的职业技能证书，除了说明获得证书者交过钱，几乎说明不了什么。（三）培养目标与生源质量、教学资源的矛盾我国高等职业
14、教育的培养目标经历了五个阶段的发展：1、以“技术型”人才培养为导向 （19801993）；2、以“实用型”人才培养为导向（19941998）；3、以“应用型”人才培养为导向（19992002）；4、以“高技能”人才培养为导向（20032011）；5、以“技术技能型”人才培养为导向（2012）【4】。2012年6月，教育部颁布的国家教育事业发展第十二个五年规划对我国中等职业教育和高等职业教育人才培养方向进行了新定位：，高等教育的人才培养目标定位是“产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才”。 “技能型人才”知识、技能的习得是一个自下而上，反复训练的、归纳的、经验的过程
15、；而“技术型人才”知识与技术的获得则主要是把所掌握的较为系统的科学理论知识应用于实践的过程，是不断解决技术难题、演绎的、迁移的过程【4】。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作，而后者主要依赖操作技能来完成任务。一般认为，“职业教育”主要强调从生产实践中学习，逐步提高技能，丰富经验、增长知识，掌握传统的经验技术，培养“技能型人才”；而“技术教育”则突出学习掌握科学系统理论知识，并应用与具体的技术领域，培养具有解决技术问题的一定专业技术能力的“技术型人才”。而目前，大部分高职院校既不具备职业教育的资质，也不具备技术教育的条件。就职业教育来说，首先，目前高职院校的大部分教师
16、没有实践经验，虽然许多教师取得了相应的“技师资格”证书，而这些证书大多是通过在“纸”上获得的，而不是在工厂获得的。也就是说教师本身就不具备“高技能人才”的条件，如何培养高技能人才。其次，高职院校招收的普通高中毕业生，没有任何职业实践经验，而高技能人才的成长往往需要十年以上生产工作实践，招收的没有任何实践经验的普通高中毕业生的高职院校，无法直接培养高技能人才。第三，许多高职院校的教学设备和教学设施，满足不了职业教育的需求。相当一部分高职院校的实训设备只是为了应付参观和检查。第四，许多高职院校的学生的实习基地有名无实。以上种种说明，高职院校的学生无法“从生产实践中学习，逐步提高技能，丰富经验、增长知识，掌握传统的经验技术，进而成为“技能型人才”。就技术教育来说，“技术教育”则突出学习掌握科学系统理论知识，并应用与具体的技术领域，
