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1、安全质量督导检查组实施方案为进一步强化现场过程控制，全面落实质量安全责任制，及时发现、解决工程建设管理过程中的安全质量问题和隐患，根据贵广公司关于设立安全质量督导组确保安全质量持续稳定的通知（贵广安质2011131号）文件以及局指挥部关于设立安全质量督导组确保安全质量持续稳定的通知（76）文件并结合本项目部实际情况，特成立安全质量督导组，现予以发布，请贯彻执行。一、督导时间从本文件发布之日起，中铁十二局贵广铁路第五项目部督导检查组开展安全质量督导检查工作，并实行项目部领导班子成员安全质量分片包保责任制。二、督导组分工成立中铁十二局贵广铁路第五项目部安全质量督导检查小组：组 长：裴树林（项目经理
2、）副组长：邓梦柱（项目副经理） 侯佳俊（项目总工）冯祥生（项目书记） 沈小林（项目副经理）组员：李涌、杨波、农振华、张金平、王辉、程顺荣及工程部、安质部、物资部、计划部、试验室相关专业工程师具体分工如下：1、项目经理裴树林，对贵广铁路第五项目部管段内全线施工安全质量工作负总责，指导解决安全质量督导检查及维稳工作中的重大问题。2、项目部副经理邓梦柱，对一工区管内安全质量督导检查工作负责，包保一工区管内的安全质量及维稳工作。3、项目部总工侯佳俊，对二工区管内安全质量督导检查工作负责，包保二工区管内的安全质量及维稳工作。4、项目部书记冯祥生，对三工区管内安全督导检查工作负责，包保三工区管内的安全质量
3、及维稳工作。5、项目部副经理沈小林，对四工区管内安全督导检查工作负责，包保四工区管内的安全质量及维稳工作。三督导检查的重点内容（一）管理工作1.安全质量体系的建立和运转（1）项目部主要领导安全质量意识是否牢固树立，是否针对本项目部实际制定安全质量控制措施。（2）安全质量保证体系是否建立并有效运转。是否结合本项目部实际建立健全有针对性是管理规章、制度、办法等并严格执行。（3）机构设置、人员配备是否满足现场需要，是否严格履行投标承诺。（4）是否组织施工安全质量知识的学习和培训，相关人员是否掌握施工安全质量要求。（5）主要设备、材料是否满足设计、技术规格书和使用环境条件等的要求。（6）是否制定并完善
4、应急预案（包括应急救援抢险、防洪及其他专项预案等），是否组织演练。2.作业控制（1）是否按标准化要求编制作业指导书并进行技术交底，作业指导书和技术交底是否符合设计、安全质量规定和相关要求。（2）是否严格按设计的工法、工序进行施工，施工作业是否严格按规定进行，是否落实各项安全质量技术措施，是否严格标准化作业，是否有“三违”、简化程序，野蛮施工等行为。（3）既有线施工是否严格执行有关行车组织规定，是否设置驻防防护员、工地防护员，是否严格落实防护措施，应急处置培训是否到位。3.人员素质（1）以施工负责人、安全员、防护员、爆破员、带班人员（工班长）、特殊工种人员等为重点，查人员的准入、培训、考试和持证
5、上岗情况是否到位，定期轮训，补强培训等日常教育培训管理是否落实。（2）架子队人员配置是否满足要求，作业人员素质是否达到要求。（二）现场施工安全质量控制1.既有线施工安全（1）检查既有线施工各项制度是否健全。（2）施工方案、施工计划是否经过审批，施工安全协议是否签定，是否严格执行营业线施工有关规定。（3）各级干部是否严格按规定到岗盯控。（4）既有线施工、临近既有线施工监理人员是否到场、是否通知设备管理单位到场监护。（5）施工安全防护和隔离措施是否到位，施工是否做到“全隔离、全封闭、全监控”。（6）施工安全卡控措施及“点内”、“点外”作业内容是否落实，是否严格按规定进行施工。是否严格施工登销记，开
6、通前是否严格检查确认放行列车条件。（7）大型工程机械施工是否一人一机防护、是否车过机停，机械操作人员是否经过培训和持证上岗，对地方租赁机械、车辆的管理卡控是否到位等。（8）施工机具、材料管理是否管理到位，施工中是否存在侵限隐患。2隧道施工重点检查高风险隧道是否组织安全风险评估；是否严格按照设计或批准的方案组织施工；围岩、地表监控量测、超前地质预报工作是否满足要求；隧道排水和通风是否按规定执行；火工品管理是否规范；技术交底是否到位；隧道各工序施工质量是否满足设计及验收标准要求。3桥涵施工重点检查桩基、墩台、制梁、桥面系工程安全防护控制是否到位；桥涵基础地质条件是否按程序确认；塔吊是否经过验收，基
7、础是否稳定，塔吊臂端转动侵入既有线限界的塔吊是否安装限位装置；地基处理效果或桩基础质量是否按规定进行检验；水上、立交施工是否按规定编制、审批专项施工方案；涵洞接长施工是否按设计或规定施作抗滑桩；各工序施工质量是否满足设计及验收标准要求；架梁设备是否定期进行检查，确保设备在运转正常状态下进行架梁作业。4路基施工重点检查路基施工工艺、填筑密实度、填料及含水率等是否满足要求、防护结构是否满足设计及验标、深路堑施工是否满足设计要求、地基处理是否合格、排水系统是否完善；各工序施工质量是否满足设计及验收标准要求等。5四点接口重点检查站前站后接口设备配件进行检验是否满足设计要求；预埋件埋设位置、精度是否满足
8、验标要求；各项防护措施是否到位等。（三）劳动安全1.检查施工作业人员劳动安全教育培训是否到位。2.检查作业人员是否按规定正确使用防护用品。劳动安全作业标准落实是否到位。3.劳动安全管理是否到位，是否做到严格责任追究，严格现场控制。4.检查各交通工具的安全管理是否到位，是否杜绝无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等情况。5. 安全警示标志设置、安全宣传开展情况是否到位。6.检查防护栅栏、公铁并行道路防护桩等安防设施是否按设计施作，各种警示标志安设是否齐全、到位。（四）防火防爆和治安安全1防火防爆措施是否落实，火工品管理是否规范，是否严格执行相关规定。2防火防爆应急处置预案是否健全完善。消防安全管理制度、
9、措施、消防器材、应急处置等是否健全。3.检查施工范围内治安防控体系是否严密，重点检查防护栅栏、重点设备设施等重点部位的安全巡守措施是否落实。四、督导工作要求1.引导项目部全体参建人员认清高铁安全质量的极端重要性，认清当前铁路安全生产的严峻形势，强化安全质量的生命线意识，进一步增强确保高铁安全的责任感、紧迫感，始终把安全质量工作作为永恒的主题。2.把确保当前安全质量持续稳定作为当前最重要，最核心的工作任务，深入现场、深入工点、深入安全生产的重点部位、确保质量的关键环节，对安全质量工作进行全方位的督导检查。3.进一步查找和整改当前工程建设中存在的安全质量问题，切实加强和规范现场管理和规范现场管理、过程控制，确保安全质量持续稳定。五、加强信息管理，及时报告建立安全质量督导检查报告制度和分析制度，及时沟通有关信息。各检查组和项目部相关部门要加强信息管理工作，由安质部张国政负责信息收集工作。每月24日前将本项目部管段内安全质量督导工作开展情况报局指挥部安全质量部文书。中铁十二局集团贵广铁路第五项目部二0一一年十一月十八日
