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1、机关党委、纪委建立过程中问题汇总答复1、被选举人是否当然为党代表？答：不一定。被选举人可以是党代表也可以不是党代表。2、党员代表大会代表名额怎么确定？答：根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例并参照省委关于乡（镇）党员代表大会代表的名额确定的意见：党员代表大会的名额，一般为100至200名。具体操作时，代表名额以40名为基数，再按50名党员增加1名代表计算。（比如某某单位有109名党员，则是40名为基数，加上109名党员三个代表数，总共为43名代表。3、代表产生办法根据党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定，按照分配名额，以支部为单位召开党员大会选举产生，有选举权的党员到会人数达到
2、五分之四以上（含五分之四）会议有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。进行选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人数多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人数少于应选名额时，对不足名额另行选举，如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。党委（组）可提名党委（组）委员（成员）为党代表候选人，列入各自支部进行选举，不占代表名额。代表比例，一般要求领导、中层干部、普通党员干部要占一定占比。妇女、离退休、少数民族代表要占一定比例，4、关于一些名词的解释以上：代表大于等于，含本数。
3、超过：代表大于，不含本数。过半数：大于一半，不含本数。5、党委委员和纪委委员的交叉任职一般情况下，除党委委员中有一名担任纪委书记之外，党委委员和纪委委员不得交叉任职，但是为了便于开展工作，目前我县机关党委委员可以兼任机关纪委委员。6、候选人预备人选产生及要求支部党员大会酝酿、推选，部门党委研究同意，县纪委、县委组织部、县直机关工委审核批复。机关党委委员、纪委委员经党员（代表）大会差额选举产生。差额比例不得少于20%，如果拟定党委委员数为7人，则候选人预备人选不得少于9人（不得四舍五入）。不得作为候选人预备人选（包含但不仅限）：上溯3年内有党纪、政纪处分，有计划生育、信访等一票否决事项的；正在接
4、受纪律调查的；年龄过大不能胜任岗位要求的；非正式党员的。7、党员（代表）大会的歌曲。开幕，全体起立，奏（唱）国歌。闭幕，全体起立，奏（唱）国际歌。中共永嘉县直机关工委2010年12月选举须知1、党的基层组织在哪些情况下可以提前或延期进行换届选举？党章规定，党的地方各级代表大会在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。这个规定精神对党的基层组织也是适用的。这里所讲的特殊情况，主要是指：遇到某些突发性事件或严重自然灾害等，党的基层组织必须全力以赴去处理的；任期届满时，正好需要集中一段时间去完成某项紧迫任务的；发现党的组织有严重问题需要进行整顿的等等。党的基层组织如遇上述情况，报经上级党
5、组织批准，可以提前或延期进行换届选举。此外，由于党员外出较多，召开党员大会或党员代表大会达不到规定人数的单位，经上级党组织批准，也可将党员大会(党员代表大会)适当提前或推迟到党员能相对集中的时候召开。2、党的基层组织提前或延期进行换届选举，需要履行什么手续？党的基层组织如需提前或延期召开党员大会或党员代表大会进行换届选举，应由党的委员会集体讨论决定，并按中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定报上级党组织批准。上级党组织要及时批复。上级党组织正式批复后，党的委员会要将提前或延期召开的决定通知所属党组织和党员。 3、上级党组织在审批下级党组织提出的延期换届选举报告时，应注意哪些问题？上级党组织在审
6、批下级党组织提出的延期换届选举报告时，应持慎重态度。首先要研究报告中提出的延期换届选举的理由是否成立，如果理由不能成立或不充分，不能批准；其次对于延长期限不明确的，要在批复中明确具体延长时限。中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，延长换届选举的期限最多不超过一年。再次上级党组织批准下级党组织延期换届选举后，要注意了解情况，帮助下级组织创造条件进行换届选举。4、党的基层组织未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间的，应如何处理？党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间，是违背党的组织原则和侵犯党员民主权利的行为，一经发现，上级党组织应给予严肃批评，并可
7、责令限期进行换届选举。对于情节严重的，要对党组织的主要负责人给予党纪处分。5、为什么规定延长换届选举期限一般不能超过一年？延期换届选举是基层党组织任期届满时，遇到特殊情况而采取的一种措施。延长期限长，既不利于维护党章规定的严肃性，也不利于党员对党组织领导成员的监督。根据实践经验，影响基层党组织按期换届选举的各种特殊问题，一般情况下，一年内都是可以解决的。因此，中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定延长期限一般不超过一年。应当明确中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定延长期不超过一年，并不是必须延长一年，而是应当根据具体情况确定延长期。6、党内选举为什么要采用无记名投票？是否可以举手表决方式进行
8、选举？党章规定：“选举采用无记名投票的方式”。无记名投票，就是投票选举时，选举人在选票上不签署自己的名字。采用无记名投票的方式，主要是为了保证选举人能毫无顾虑地行使自己的民主权利，防止某些领导人对不给自己投赞成票的人进行打击报复。因此，在党内选举（包括补选）时不采用无记名投票方式，而采用举手表决的方式，是违反党章规定的。7、在党内选举中，党员是否可以放弃被选举的权利？根据党章规定的精神，党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利。党员在党内选举中，按照规定的程序被提名为党代表大会代表、党的委员会委员或其他党内职务的候选人后，如因健康状况、工作能力，或其他正当原因，自己认为当选以后不能胜任的
9、，可以向党组织提出不作为候选人的请求。党组织应充分考虑党员本人的意见，并根据党员的实际情况和多数选举人的意见作出决定。如果党员放弃被选举权的请求未获同意，应尊重多数选举人的意见，服从党组织的决定。8、对党的基层组织的委员有没有党龄要求？党章对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求。从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党的基层组织领导成员，特别是书记、副书记人选时，应考虑到这一点。9、党的基层委员会如何确定召开党员代表大会还是党员大会?党的基层委员会任期届满后，应按期召开党员代表大会或党员大会进行换届选举。至于是召开党
10、员代表大会，还是召开党员大会，主要应根据所辖党组织和党员数量的多少来确定。根据有关规定，基层党委凡党员人数在500名以上的，应召开党员代表大会。党的基层组织人数虽然不足500名，但其所辖党组织驻地比较分散，经报上级党组织批准，也可以召开党员代表大会进行选举。10、召开党员代表大会，代表的名额应按照什么原则确定？按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，党的基层组织召开党员代表大会时，代表的名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。这是为了充分发扬党内民主，使党员代表大会更好地行使决策权和监督权。鉴于党的基层组织的党员人数
11、，不同的单位往往悬殊很大，所以不宜统一规定名额，只能规定一个大体的幅度，由召开党员代表大会的党组织根据上述原则，在规定的幅度范围内确定具体名额，更符合本单位的实际情况，但必须报上级党组织的批准。11、党员代表大会代表名额的分配原则是什么？中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定:“代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。”在分配代表名额时，应注意以下两点：(1)要把党员人数作为分配代表大会代表名额的主要根据。(2)要注意代表的广泛性，以利于广泛听取各方面的意见。某些单位虽然党员人数较少，但工作性质特殊，为了保证党员代表大会通过的决议能够顺利地贯彻落实，从工作需要出发，可以分配适当的
12、代表名额，不宜简单地按照党员人数多少分配代表名额。12、党的基层组织召开党代表大会时上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？根据党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的精神，党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织不能指定某些党员作代表候选人。13、在党员代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，其代表资格是否有效？答：党员代表大会召开之前，选出的代表在本级党组织所辖范围以内调动工作的，其代表资格仍然有效。如已调离本级党组织所辖范围，并已将党组织关系转出，则不能作为代表出席党代表大会。在这种情况下，如工作需要和条件允许，原选举单位可以补选代表。14、党员代表大会或党员大会闭会期间，
13、上级党组织指派的书记、副书记是否还要经委员会全体会议选举？在党员大会或党代表大会闭会期间，上级党组织指派的书记、副书记不必再经委员会全体会议选举；书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员手续。15、党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额?党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人数接近应选名额时，经党员大会或党员代表大会讨论，如果多数人同意
14、，才可以减少名额，不再进行选举。16、党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？党的基层组织的书记是党的基层组织的主要领导成员，担负着主持日常工作的重要任务。副书记的职责是协助书记工作。一个健全的党的基层组织的领导机构，不应该没有书记。在进行换届选举时，不能留下书记职位不选，而等到党员大会或党代表大会闭会后再指派。如果一时找不到合适的书记人选，可以适当推迟选举时间。17、党的基层组织的委员会委员、书记出现缺额怎么办？党的基层组织委员会委员由于各种原因出现缺额，可报上级党组织同意后，在党员大会或党员代表大会上进行补选。如果缺额的是书记、副书记，可以报经上级党组织同意，召开委员会全体会
15、议进行补选；如从委员会委员以外选任，则应先经党员代表大会或党员大会选举为委员会委员后，再经委员会全体会议选举，如有必要，也可以由上级党组织指派。18、上级党组织能否指派党的基层组织的委员会委员？不能。中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定：“上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。”这里所指的党组织的负责人，主要是指党的基层委员会（含支部委员会、总支部委员会）的书记、副书记，以及纪律检查委员会的书记、副书记。至于委员会委员，则应当召开党员大会或党员代表大会选举产生，不得由上级党组织指派。19、被党员大会选为委员后，上级党组织是否可以随意取消？党章规定，党的支部委员会由党员大会选举产生，在选举后，上级党委如果发现选出的支委有问题，不适合担任支委，应向支部党员作出说明，由党员大会重新选举。上级党委不能随意取消。20、在党内选举时，预备党员能不能做监票人和计票人？党内选举中的监票、计票工作，是党内选举工作中的组成部分，必须由享有选举权的正式党员来担任。党章规定预备党员没有表决权、选举权和被选举权，因此，在党内选举中，预备党员不能做监票人和计票人。21、召开党员大会（党员代表大会）进行选举时，因故未出席会议
