2016年某地国税工作要点

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1、2016年某地国税工作要点2016年是“十三五”规划启动之年,也是接续推进税收现代化的重要一年。结合实际,2016年XX国税工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导,认真贯彻落实省市局和县委县政府的决策部署,坚持稳中求进、改革创新、依法治税的工作基调,紧扣“加快推进税收现代化”主题,紧抓撤县升区历史机遇,依法组织收入、从严管理干部、规范征管服务、加强风险防控,克难奋进,埋头苦干,努力完成全年各项工作任务,为推进税收现代化建设,实现XX国税新跃升做出更大的贡献。一、 科学分析,依法组织税收收入(一)坚持组织收入原则。今年市局下达我局税收任务为XX

2、X00万元(不含车辆购置税),县政府下达的县级收入任务为XXXXX万元,收入形势十分严峻。我们要科学分解任务目标,始终坚持组织收入原则,积极落实各项措施,从年初起密切关注经济税收形势变化,努力实现新常态下税收与经济的协调增长。(二)加强税收分析。以税收分析为抓手,全面做好税源分析、税收预测、税收管理风险分析及政策效应分析,强化对全县重点税源企业、行业的分析,动态跟踪和准确把握税收收入趋势,为科学下达税收任务、合理制定决策提供依据。(三)强化重点税源监控。摸清重点税源底数,完善重点税源企业定点联系制度。对年纳税额在50万元以上的企业,实行跟踪管理,及时对企业开展纳税辅导。将年纳税额超过100万元

3、的X户重点企业纳入TRAS系统进行监控,对企业的发展状况及经营情况进行实时监控,不断提升重点税源企业的收入支撑度。(四)加强纳税评估,加强对连续零负申报、长期亏损微利但经营不倒、税负明显偏低等风险较高、疑点较大纳税户的日常监管、重点评估和专项检查,打击偷逃税款现象,保证有税必收。二、规范执法,着力推进依法治税(五)建立良好的外部执法环境。严格落实政务公开制度,主动公开 “权利清单”与“执法清单”,建立“阳光国税”,营造公平、正义的执法环境,完善纳税人信用等级评定体系,提高纳税人税法遵从度。(六)提高执法人员综合素质。加强学习培训,增强法制观念和执法能力,杜绝随意执法、以情代法等行为。规范税收征

4、收管理、税务行政处理、税务行政救济等税收执法行为。落实过错责任追究制度,保持税收执法“零过错”的良好态势。(七)强化内外监督。充分利用内控促廉信息系统全程监督税收工作的各个环节,密切关注风险预警和执法过错,加强执法过程监督、问责。发挥新兴媒体作用,拓宽信访渠道,收集纳税人对税收工作的意见建议,查找执法工作中的不足,不断强化法治国税建设。三、吃透政策,深入推进税收改革(八)推行税收征管规范。继续认真落实总局去年4月1日起试行的全国税收征管规范1.0版,结合省局市局要求,对现行的各项具体征管业务进行梳理,建立健全与征管规范相配套的工作机制,并与纳税服务规范2.0版相衔接,推动征管规范具体落地。(九

5、)构建管评分离模式。根据税源规模、行业种类建立评估模型和风险核查数据库,对于申报异常的企业开展实时评估、稽查,使征管工作由单一的管理向管评联动的协同作战方式转变。(十)推进“营改增”扩围。按照上级统一部署,稳步推进建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业“营改增”扩围工作,做好政策制度、业务衔接、技术保障、管户移交、动态监控等各项工作。积极开展“营改增”效应分析,及时解决扩围过程中发现的政策和征管方面问题,确保工作稳步有序开展。四、优化服务,不断推进征纳和谐(十一)增加服务举措。不断加强县党政服务中心和园区政务服务中心两个国税办税服务厅的标准化建设,提升纳税服务水平,积极构建“前台服务纳税人,

6、后台服务前台”的大服务格局。严格执行“窗口受理、内部流转、限时办结”的办税程序,将限时服务、预约服务、首问责任制等特色化服务方式落到实处。(十二)加强税企沟通。通过领导干部入企大走访、纳税服务工作回访、税企座谈会等活动,加强税企双向互动,征求纳税人涉税需求和建议,切实做到始于纳税人需求,终于纳税人满意。(十三)持续“春风行动”。结合服务需求和办税实际,使春风行动各项举措标准不降、力度不减、责任不松、春风不减,效果持续。继续做好网上税务局的推广,让纳税人享受更便捷的办税服务。五、加强党建,提升战斗堡垒作用。(十四)加强理论学习。把学习十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神

7、作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓好,不断提升领导班子的履职能力。(十五)坚持问题导向。努力寻找县局在政策落实、制度执行、税收服务、行风作风等方面的薄弱环节,抓住要害,集中发力,解决问题,不断提升基层党建组织的战斗力。(十六)坚持巩固深化。巩固和拓展教育实践成果,在抓常抓细抓长上下功夫,以更加务实的作风、更加有力的措施、更加扎实的工作,贯彻从严治党新要求,形成作风建设的新常态。(十七)强化堡垒作用。积极发挥党团工妇组织作用,开展丰富多彩的文体活动,提升队伍活力。积极争取更高层次的创建工作,树牢争当先进、争创一流的良好风气。落实关爱重病、困难干部及离退休老干部等各项措施,增强国税凝聚力。(十

8、八)坚持严格问责。建立健全党建工作考核制度,明确责任,形成一套制度化、常态化、长效化的考评问责机制。六、凝心聚力,激发干部队伍活力(十九)加强领导班子建设。进一步完善党组中心组集体学习、专题培训和干部自学制度,努力提高班子的理论水平,切实加强领导班子统揽全局和带好队伍的能力。(二十)加大干部培训力度。以加强教育培训的针对性和时效性为着力点,紧扣征管改革、“营改增”政策变化、纳税服务规范、“能手、标兵、领军”建设,分类别、分层次开展岗位练兵,将全面培训和个性化培训相结合,不断提高培训的针对性和实效性,为国税事业改革发展提供源源不断的人才保障。(二十一)激发干部队伍活力。坚持走基层、接地气,多倾听

9、一线干部诉求,为干部解难事、办实事。吃透上级工资制度改革政策,维护干部最大利益。关心干部成长,丰富干部生活,积极组织开展各种健康向上的文体活动,激发队伍活力。(二十二)发挥绩效“指挥棒”作用。以实施绩效管理3.0版为抓手,建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、主办部门牵头实施的绩效管理新格局。认真总结绩效管理考核工作经验,严格实施绩效考核,在出亮点、争荣誉上多下工夫,达到提质增效的目的。七、常抓不懈,打造务实清廉国税(二十三)强化两个“责任”。按照总局惩防体系工作规划和落实主体责任、监督责任的有关要求,结合县局实际,明确“两个责任”主体及任务,制定责任任务分解表,层层分解目标任务,逐级传导压力。确

10、保责任到岗,责任到人,依法履责,依据问责。(二十四)严格纪律规矩。思想行动上严格与市局、县委保持高度一致,严格执行请示报告制度,严格服从组织决定,讲团结讲大局。认真落实领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,严格执行民主集中制、“三重一大”、干部选拔任用条例等制度,形成守纪律、讲规矩的自觉和常态。(二十五)持续改进作风。持续抓好教育实践活动整改落实。强化正风肃纪,防止“四风”反弹、回潮。教育干部时刻以“三严三实”基本准则对照自己、检查自己,营造清澈明朗的工作作风。(二十六)从严管理干部。充分发挥内控促廉信息系统的功能,加强干部管理监督,注意抓早抓小、抓苗头抓预防,对干部执法过程中出现的失职

11、渎职、滥用职权等违法违纪行为坚持一查到底、绝不姑息。八、提升效能,增强综合保障能力(二十七)落实工作督办制度。严格落实周一局长办公例会制度,制定督办工作清单,实行进行跟踪问效,有序高效抓好各项工作落实。严格落实中央八项规定,严明财经纪律,继续推进规范津补贴工作。加强资产管理,改进文风会风,规范公务接待,严控“三公经费”。(二十八)加强税收舆情引导。充分利用好税收宣传月等各类宣传活动及媒体平台,积极宣传国税服务经济社会发展的特色亮点工作,传递国税好声音。充分认识新常态下涉税舆情更加“敏感”的特点,加强与新闻媒体、网监管理以及县级各部门的沟通联系,为税收工作营造和谐舆论环境。(二十九)提高信息化办公水平。不断优化硬件配置,经费向基层一线倾斜,逐步更新打印机电脑等设备。加强干部信息系统操作培训,提高干部使用征管、办公等操作系统的水平,更好的服务税收工作。(三十)强化安全管理。加强机关基层、车辆、食堂、信息设备以及家属区的安全管理,定期开展安全检查,确保机关事务顺利运行。

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