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1、对开发区企业招工问题的思考随着招商引资力度的不断加大，各项硬件设施和软环境建设的不断完善，落户开发区企业的数量越来越多，投资规模越来越大，项目质量越来越高，引资单位的帮办积极主动，审批服务单位的工作热情周到，使投资商的信心不断提升。然而，许多企业，特别是小企业在竣工投产后却往往遇到一个十分棘手的问题招工难，表现为“招不来”和“留不住”，这已经成为部分企业发展的一个重要的制约因素。一、原因分析(一)为什么“招不来”1、劳动薪酬不高。近年来，由于受国际经济形势的影响，企业生产成本的上涨压力不断加大，而产品价格难以提高，导致利润不断下滑，加上未来经济前景的不确定性，因此劳动力薪酬标准定的比较低。而因
2、生活成本的不断提高，对未来自身保障的担心不断加剧，致使务工人员对劳动报酬的期望值越来越高。劳动报酬是能否吸引务工人员最直接、最有效、最重要的因素。与其他地方相比，目前我县开发区企业在劳动薪酬方面并没有明显的优势。2、招工观念陈旧。主要表现为：一是对招聘人员年龄的限制，大部分企业将招工年龄的上限定为45周岁，这就限制了4555岁务工人员的应聘，素不知人在这个年龄阶段正是体力充沛、技术熟练、责任心强、生活和情感负担最小的工作最佳时期；二是对技术工种的限制，一些企业只招那些对所需工种完全对口的人，对相似或相近工种的人一律拒之门外，这是急功近利的做法；三是对招聘人员身份的限制，比如对男女可同工的只招男
3、性或女性、对县内外或个别地区务工人员加以区别、以及重学历轻能力等。这些限制是不合理的，甚至是没有道理的。3、企业信誉度低。由于一些企业知名度不高，或者是规模不大，或者是设备陈旧，或者是发生过用工不规范的行为，从而影响到企业的信誉度，使人感到不是那么太规范，对企业的发展前景不太乐观，也满足不了一些人攀大攀好的“虚荣”心理，故企业的吸引力不大。（二）为什么“留不住”1、劳动强度高。企业为了追求利润的最大化，往往将员工的工作量定的较高，员工要完成任务就必须满负荷的工作，这就会超出一部分人的能力极限；不少企业长期延长工作时间，甚至存在着违规加班现象（法定休息日加班或加班不按规定支付报酬等），致使员工在
4、身体和心理上得不到休整。2、劳保福利差。一些企业不按规定给员工缴纳社会保险（或投保项目不全，或不按标准投保），更享受不到节日津贴、带薪休假等福利待遇。部分企业，特别是技术含量低的劳动密集型企业，往往是在劳动条件方面减少投入实现成本的降低，致使生产车间的环境令人担忧：噪音大、灰尘多、气味刺鼻、冬冷夏热，有的甚至还存在着安全隐患，这些已经危及到员工的身心健康和人身安全。至于外来务工人员，大部分吃住在厂区，吃不好，住得差，生活单调，出行很不方便。3、管理理念陈旧。一些企业主总把自己当作员工的救世主，总认为我不用你你就没有饭吃，有订单就招工，无订单就裁员，把员工当成“短工”，把应支付给员工的薪酬、福利
5、等当作是施舍，甚至不能善待员工。二、应对措施与上世纪八十年代的农民工、九十年代的下岗职工不同，现在就业队伍的组成结构已发生了很大的变化。“80后”出生的新生代，占就业队伍的比重已超过半数，他们的文化素质、法治意识、职业期望值等有了很大提高，他们的行为方式、工作动力、消费观念等有了显著变化。因此，企业的经营方式和管理理念应随之改变，以创新谋发展；政府的配套政策和保障措施也需相应调整，以服务求繁荣。（一）企业应练好内功，转变观念一个稳定、富有生机的员工队伍，是企业谋求发展的重要资本。企业应反思自己的用人观念， 遵循“以人为本”的企业管理理念，树立“以员工为重”的企业价值观。1、合理的薪酬制度首先应
6、科学、合理地制定符合本地区、本行业实际水平的工资标准，最大化地做到企业能够承受、员工能够接受。摒弃过去一味的最大程度地压榨员工以获取暴利的经营理念。薪酬的高低直接影响到员工的切身利益，其分配的是否合理、公平也直接影响到员工的积极性。比如应改变过去一贯制的单一计件制，可以把员工的工龄、出勤、产品质量等因素考虑进去，使他们在一个企业干得时间越久、出勤率越高、做出的产品质量越好工资就越高。其次是建立科学的工资正常增长机制，使员工收入增长与企业效益增长形成良性互动。所谓工资正常增长机制，就是指企业员工工资随经济效益提高及其它有关因素变化而相应协调、合理、持续增长的制度化的运行方式。其目标就是确保工资增
7、加的幅度超过通货膨胀的幅度，实现员工生活水平的持续改善，并一同分享企业发展的成果。企业应在综合考虑影响工资增长因素的情况下，通过制度安排和设计，使员工工资保持一种长期的、常规的、动态的、持续的增长趋势。三是建立和完善福利制度。福利是员工的间接报酬，目前国家法律明文规定或有指导意见的福利包括“五险一金”（即医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）、法定节假日（包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节和每周两天休息日，以及婚假、产假等）和加班费等，这些项目，企业应按相关法规不折不扣地执行。同时，企业还应将住房（宿）、节日津贴、防暑降温费、体检、礼金（当员工结婚、
8、生育、生病住院、直系亲属去世等情况发生时，向员工赠送礼品或礼金以表示关怀）、娱乐、工作餐等项目纳入福利范畴，统筹设计。另外，企业应根据员工的业绩、企业的效益以及其他方面取得的成绩，给予相关人员一定的奖金等。企业应致力于研发设计，拥有属于自己的、有竞争力的核心技术，提高产品的附加值，打造自主品牌，从而依靠产业转型升级，提高企业的经济效益，以此保障员工的薪酬水平。总之，科学合理的薪酬制度，可以激励员工的积极性和创造力，提升凝聚力，培养员工对企业的归属感，从而可以稳定、壮大员工队伍，甚至可以建立起属于企业自己的产业工人队伍。制度的建立要科学合理，制度的执行更要不折不扣。2、树立正确的用人观念应坚持“
9、平等、合作、共赢”的理念。所谓平等，就是企业与员工是平等的，不论是老板还是员工，不论从事什么岗位的工作，人格上是平等的，制度面前人人平等，机会面前人人平等，企业应依法用工，履约办事。所谓合作，就是企业应把员工当成合作伙伴对待，否则就很容易站到员工的对立面去，要尊重员工的自由意愿和自由选择的权利，给予员工充分的信任和授权，为员工提供足够施展个人才华的舞台和空间，使企业成为员工实现自我、成就自我的场所。所谓共赢，就是企业与员工是利益共同体，是互利互惠的关系，通过共同的追求，达到企业与员工的双赢。坚持“以人为本”的管理宗旨。员工选择到一个企业就业，就是对该企业某种程度上的认可。企业应尊重员工、理解员
10、工、关心员工，把所有员工都视为企业的“合作者”。要尊重员工的人格和尊严，诚恳地对待员工，按照公开、公平、公正的原则，实事求是地处理员工的合理诉求；要了解员工的基本状况和思想动态，体谅他们的难处，认真倾听他们的呼声；要真诚地关怀和体贴员工，尽力帮助员工排忧解难。获取尊重、理解和关心是每个人基本的感情需要。要与员工建立正常、良好、健康的人际关系、工作关系，营造相互关心支持、团结融洽的工作氛围，使员工处处感到被重视和尊重。企业应承担起培养人才的责任。人才资源现已成为当今世界各国企业发展的战略制高点，成为企业发展的第一资源，成为一种比资金更重要的资本。拥有第一资源是一个企业兴旺发达的重要保证。适应企业
11、发展需要的人就是人才，不仅仅是指技术人才，也包括销售人才、管理人才和优秀的操作工。企业得到人才的最佳方法就是靠自己培养，而不是仅仅只顾使用社会上现成的人才，何况通过招聘得来的人才不可能完全满足企业的需求。培训是企业培养人才的一种不可或缺的方式，也是最直接、最有效的方式之一，通过培训可以使员工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力提高个人和企业的业绩，实现企业和个人的双重发展。企业培养自己的人才，可以促进员工的个人成长，并把员工自身价值的实现与企业的发展有机地结合起来，让员工与企业一起成长。企业培养人才就是造就企业未来。现代企业不仅仅是投资者获取利润
12、的机器，也不仅仅是员工挣钱养家糊口的场所，而应该成为每个参与企业运转过程的人员寄托人生希望、实现个人价值和实现心中梦想的“俱乐部”。（二）政府应加强监督，强化服务强化监督职能。对通过延长劳动时间变相压低员工工资的企业、严重违反劳动法的企业予以惩治，并诉诸法律，强制企业严格执行劳动法，倒逼企业主依法办企业，营造劳资和谐的用工环境。强制企业为员工提供法定保险，否则不仅要惩罚，还应免去对企业包括用地、贷款、税收在内的所有优惠政策。加强企业的生产安全监督，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，防止伤亡事故，减少职业危害，促进经济发展。改革户籍管理制度，解决同城不同待遇的问题。在推进城镇化进程的同时，打破
13、城乡二元结构，加快农民工的城市身份转换步伐，使农民工在城市能够稳定就业，实现农民工在城市劳动力市场供给的刚性化和常态化。只允许外来务工人员（包括本县非城镇居民）的劳动流入本地，而不允许他们作为完整的人迁徙到本地，这是不合理的。金湖是个人口小县，劳动力资源匮乏，我们应该在户籍制度改革方面抢先一步，率先行动，吸引、留住外来务工人员。加大服务设施的配套建设。在充分利用县城已具有的服务设施的基础上，在开发区内有针对性的新建一些多档次、多品位、功能齐全的综合服务场所，全面提升开发区内人员（特别是普通员工）的生活质量，增强开发区的凝聚力和吸引力。如休闲娱乐、餐饮、浴场、健身房、保健按摩院、各类运动场地、粮
14、油副食店、百货超市、酒吧、冷饮、咖啡厅等，为企业员工提供休闲娱乐场所；建设医院（社区医疗服务站）为企业提供医疗保健、员工劳动保护、员工体检等公共卫生服务；交通线路延伸至开发区各个角落，方便企业员工的出行，等等。营造公平的社会环境。同工同酬不应只针对工资性报酬，其它的社会福利保障等也应同等享受。比如子女教育，公立学校的服务对象应该是全社会的，应该向外来务工人员子女开放，留住外来务工人员先要留住其子女；比如住房保障，保障的范围应该是全体劳动者，外来务工人员也应享有相关权益，安居方能乐业；再比如职业技能培训、政治权益等。三、几点建议一是加强对相关企业的指导，帮助他们建立和完善一系列管理制度，引导企业
15、树立正确的用人观念；二是要引进管理规范的企业。对于落户开发区的项目，事先要对投资商进行必要的考察，对其信誉度、经营理念、管理能力等作出评估；三是组织适合青年员工特点的文体活动，丰富他们的业余生活，满足他们的精神文化需求。要关心青年员工的恋爱婚姻问题，为他们组织开展交友联谊活动，为解决婚姻问题创造条件。四是帮助和指导有条件的企业成立工会，密切联系务工人员，关心他们的生产生活，热忱为他们服务，努力建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、值得信赖的员工之家。”参考文献：1 王兴广 .培养企业与员工双向认同感EB/OLhttp:/ 2010-04-092 浅谈努力培育员工对企业的认同感EB/OLhttp:/ 张媚芳. 关于非公有制小企业建立工资正常增长机制的问题研究EB/OL. http:/ 企业激励机制EB/OL. http:/
