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1、城郊结合部学校服务村镇居民市民化途径的实践研究研 究 方 案通江县诺江镇第三完全小学课题组一、课题的提出案例一：一年级的一个小男孩向小憩因未完成家庭作业而不敢进教室，问其原因：昨晚因家长约了人到租住的家中打麻将，占用了仅有的一张桌子，没地方做作业。案例二：周末，一语文老师布置了找“街头错别字”的实践调查，学生没按时回家，家长王某打电话责骂老师：你布置的什么作业嘛！我活了这几十年，还没见过你这样的老师，布置的作业还要学生到处跑才能完成，怪得很，你自己去把孩子给我找回来。案例三：校门口，一群光着膀子、穿着拖鞋的人推开校门直奔教学区，门卫上前询问和劝阻，还疯骂门卫：不长眼睛，我天天从校门外路过，今天
2、从校内走个捷路，还来过问。纵观以上案例，发现我们学校的学生学习环境普遍较差，教师的教育环境欠佳，周边的社区环境也不利于学生健康成长。所以，提高学生家长素质，提升周边社区居民素养刻不容缓。因为再好的学校教育，离开了合理的家庭教育，没有了周边环境的良性熏陶，都是“缘木求鱼”。优质的家庭教育，良好的社区环境与规范的学校教育同等重要，家庭积极的生活态度，健康的生活取向，正确的育人观念，周边社区开放的生活空间，科学环保的生活方式，对孩子的身心健康，多元个性的发展起着举足轻重的作用。只有“家、校、社”紧密结合，共树“为国育儿”理念，为国家的“未来”提供充足的“燃料”，才有可能培养出合格的人才，促进社区和整
3、个社会的和谐发展。我校地处城乡结合部，经过对在校的2200余名学生进行调查，发现有83.4%的学生来自农村，其中父母外出务工由爷爷奶奶隔代代养的占52.3%，寄养在亲戚家中的有20%左右，还有一部分学生爸爸或妈妈在家，但又在超市、茶楼等地方上班，根本无暇顾及孩子，他们都是自食其力。而且通过学生的学籍调查，发现家长的文化程度普遍偏低，父母受初中及以上教育的不到40%。这些家长的文明礼仪、道德情操、言行举止无时无刻不在影响着他们的孩子。如何让这部分人迅速成为一名合格的家长，合格的新市民，尽快融入城市，学校有必要通过师生对周边社区公民进行辐射、教育。城乡结合部学校服务村镇居民市民化是社会发展的需要。
4、 随着社会的发展，学校教育与社会的联系更加紧密。教育社会化和社会化教育是学校教育与社会联系更加普遍与直接的具体体现。国家中长期教育改革和发展规划纲要中指出“要广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”温总理在一定要把农村教育办好中也讲到目前我国农村人口平均受教育程度低，劳动力素质不高，已严重阻碍农民脱贫致富奔小康目标的实现，并影响城乡协调发展。尤其是在义务教育阶段，要积极推进城乡一体化和均衡发展。巴中市开展“五创联动”活动要求提高新居民的市民素养。要不断创新宣传工作方式、工作举措，整合各方面力量，调动各方面积极性，使创建工作的意义、任务、举措家喻户
5、晓、深入人心，真正形成“人人参与五创、建设美好家园”的浓厚社会氛围，市民整体素质的提高是活动开展的保证。 城乡结合部学校服务村镇居民市民化是开展平民教育，弘扬晏阳初平民教育思想的客观需要。晏阳初是民国时期著名的教育家和社会学家，自1920年开始致力于平民教育七十余年，被尊称为“世界平民教育之父”，与陶行知先生并称为“南陶北晏”。他于上世纪二十年代至三十年代期间，在河北定县开展了平民教育实践和乡村改造事业，给中国留下了宝贵的财富，据1980年代统计，定县是河北省内唯一一个无文盲县，现在我国推行的村官直选等政治体制改革试点，也无不是重复当年的定县经验。晏阳初移居美国后，致力于向世界推广他的平民教育
6、理念，在他的协助下，菲律宾、加纳、哥伦比亚等欠发达国家纷纷推行类似计划，并对这些国家发展做出了巨大贡献。1943年被美国评为“对世界文明贡献较大的10人”之一，与爱因斯坦同获殊荣。1967年被菲律宾总统授予最高平民奖章“金心奖章”。1987年美国总统里根在总统办公室授予晏阳初“终止饥饿终身成就奖”。晏阳初所取得的成就应该弘扬光大，传承他的思想是当代教育人的责任与使命。我们既要学习他的做事，更要学习他的做人。城乡结合部学校服务村镇居民市民化是优化教育环境的需要。学生家长的素质制约着学校的发展。一是家长短视的教育意识。认为孩子是自己的私有财产，“棒杀孩子”有恃无恐，“娇宠孩子”随心所欲；对分数的膜
7、拜，对成长的漠视；以爱的名义控制孩子，叨人不倦等。二是家长欠缺的教育能力。学生监护人大多为爷爷奶奶，亲戚朋友，文化素养较低，不懂得遵循教育规律，对教改理念认识不足，“望子成龙”又苦于“教子无方”，不能科学地教育，优质地引导。学校周边环境影响到学校的教育教学。学校周边的环境分自然环境和社会环境。学校周边自然环境较差，楼房多而杂，缺少绿化。社会环境的现状也令人堪忧。学校周围有很多店面，小餐馆，文具店等，但不规范，会给学生带来负面影响。学校处于城乡结合地带，人流量大，但路面狭窄，尘土飞扬，对学生的身体健康有害。学校周围的卫生状况也不理想，白色垃圾随处可见，污水横流古人有“近朱者赤，近墨者黑”的说法，
8、今天看来，虽然有些偏激，但还是有一定的合理性。无论何时，良好的环境对人能产生积极的影响是不容置疑的。所以，优化教育环境刻不容缓。研究现状村镇居民市民化的研究最早可以追溯到上个世纪80年代，中国市场经济导向改革放松了计划经济时代严格乡城人口流动的规制政策，大批农民进入城市，从事非农产业，他们为城市经济的发展做出了重要贡献，逐渐在城市购房落户，从户籍上成为城市的一员。但这些“市民”还没有完全融入城市，他们的观念、意识和城市还有一定差距，劳动保障、就业医保、子女入学等都还没有和市民取得平等。党和国家在加快城市化进程中出台了不少政策，各地针对实际也出台了鼓励农民进城定居的政策，我国现有城市居民6亿人，
9、已达总人口的45%。大部分进城居民仍面临着住房、教育、医疗等无法解决的难题，此外，还普遍存在限制户口迁移、限制购房、限制承包土地和住宅交易等不利于城市化的政策。国家机关和社会学家都是从村镇居民户籍、就业、劳动保障、医疗保险、子女读书等层面研究，而学校从教育功能的化育作用研究村镇居民市民化还属首次。二、关键词界定村镇居民：本课题所指的村镇居民为服务半径内“城中村”居民和购房入户、进城租房的农民，他们虽然不再从事农业，但他们在文化和生活方式上还与市民有一定差距。市民化：简而言之，泛指农民逐步向市民转化的过程。它不仅是指农民由居住在农村转变为居住在城市，从农村户口转变为城市户口，从从事农业生产劳动转
10、变为从事非农业劳动；而且更重要的是其思想观念、生活方式、行为方式、社会组织形态等由农村范式向城市范式转变，最终成为一个符合城市文明要求的具有现代市民素质的真正意义上的城市居民。三、研究目标本课题以学校主动服务社区居民，通过对学生的教育，让学生反哺社区居民，提升村镇居民的市民素养，让村镇居民尽快融入城市，成为一代新型市民。1. 提升村镇居民的思想道德、科学文化、健康安全素养。2. 优化育人环境。3. 探索村镇居民市民化中综合素养提升的有效途径。四、研究内容1.辖区内城市市民和村镇居民文化知识、礼仪常识的调查研究。2.学校服务社区的教育资源开发研究。3.城郊结合部学校服务村镇居民市民化的有效途径研
11、究。五、研究思路与方法（一）研究思路以“总体规划分项分层研究阶段性检测与小结针对研究中的困惑修订措施按修订措施再展开实施目标检测与评价提炼研究成果”为整个研究思路。（二）研究依据 1. 协同理论 协同学是研究协同系统从无序到有序的演化规律的新兴综合性学科。协同学一词来源于希腊文，意为共同合作。学校教育 家庭教育 社区教育 1+1+13的协同效应 2. 终身教育理论3. 晏阳初的平民教育思想4政策依据党的十七大明确提出“五个统筹”，统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹（统筹区域发展;要统筹城乡发展;要统筹经济社会发展;要统筹人和自然和谐发展;要统筹国内发展与对外开放。）其中的第一项内容。四川省“十
12、二五”城镇化发展规划，规划提出的发展目标是：城镇化水平进一步提高；城镇体系更加完善；城镇发展质量明显提高；“两化”互动发展格局基本形成；城镇化发展体制机制更加健全。（三）研究方法1.调查研究法：在研究的开始、研究过程中、结题提炼成果时，均要通过对研究对象问卷、访谈等形式做好调查、分析，形成专题调研报告。2.文献研究法：在研究的整个过程中，通过查阅图书，在网络中搜索关键词，了解研究现状，启迪课题组成员思路，开阔研究视野。3.个案研究法：在研究中，对部分学生和市民的跟踪研究，通过对比形成研究报告，为课题成果提供依据。4.行动研究法：本课题精心设计多个活动方案，组织学生参加各类活动，在实践中不断反思
13、、提升，及时发现问题，分析问题，解决问题，验证预设，不断完善研究方案。六、课题研究实施步骤（一）准备阶段（2012年1月到3月）。成立课题领导小组，课题研究小组，开展前期调查，拟定课题及研究方案，组织研究人员开展理论学习，问卷调查前测，制定课题论证报告。（二）.实施阶段（2012年4月至2014年7月）。认真组织课题组开展研究，收集好研究资料。1利用学校人力优势开展市民教育。一是可以利用学生“反哺”社区居民。也就是有目的、有计划、有组织地让学生对家庭成员、亲朋好友和邻居进行教育，开展“小手拉大手”活动。例如：开展每周带法回家活动，带故事回家活动，带卫生常识回家活动，带时事政策回家活动，带安全常
14、识回家活动；开展孩子、家长同守班规活动，孩子家长一起制定家规活动；开展孩子、家长同锻炼活动，开展孩子、家长同读书活动，开展孩子家长寻找身边的安全隐患活动，寻找身边的陋习活动等等。二是教师开展结对帮扶活动，走访学生家庭和社区，将文明、常识、育儿方法等带到社区，起到潜移默化的作用，通过教师言行化育身边的居民。2. 利用学校的物力优势开展市民教育。充分利用移动信息平台，学校每天给学生家长发送以市民教育内容为主的短信，开展家长学校教育活动。大力实施定期“开放学校”活动：一是开放学校设施，如体育场地、图书馆室等学校设备设施，为社区或地方居民、村民开放；二是开放学校活动，如学校的运动会、艺术节等活动，让家
15、长、居民或村民共同参加；三是开放课堂，让有学习愿望的村民和居民有机会到学校听老师讲课，提高自己，完善自己。通过课程资源开展市民教育，学校利用综合实践课开展社会实践活动，通过清除社区牛皮癣、净化语言环境、学说普通话等活动让孩子和居民在活动中培养市民情怀。真正融入城市，成为城市的一员。充分发挥农村远程教育工程设备和资源对社区居民进行教育。3. 利用地利优势与社区联合开展市民教育。辖区内很多家长和居民没有教育孩子的经验，法律意识淡薄，行为习惯较差，缺乏生活常识，文化素养不高。学校可以利用地利优势开办家长学校，利用学校丰富的教育资源，优秀的师资免费办学，让家长和学校真正互动，构建市民教育的有效途径。还
16、可以把学校的活动搬到社区去，成为社区市民教育活动的一部分，把社区活动请到学校来，穿插文艺活动，渗透市民教育思想。（三）课题成果总结阶段（2014年8月至2015年5月）。总结分析归纳整理研究材料，提炼研究成果。七、研究的预期效益1.形成辖区内城市市民和村镇居民文化知识、礼仪常识的调查报告。通过问卷或访谈收集材料，分析归纳整理成调查报告。2.形成学校主动服务社区的资源开发包。通过各项活动的开展，收集整理好有效的活动资源，筛选符合村镇居民市民化的资源，形成有效的资源包。3.探索出新时期学校服务村镇居民市民化中综合素养提升的有效途径。通过教育实践，学校辐射范围内的公民素质会有明显的提升，社会风气明显优化，对经济社会发展和两个文明建设有重要
