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1、局长2019年春季开学工作会讲话稿局长2019年春季开学工作会讲话稿同志们：大家新年好！再过几天，全市中小学、幼儿园就要开学了，我们利用春节假后上班第一个星期召开全市教育工作会，主要目的是客观总结2018年工作，认真分析存在的问题和困难，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及全国、全省教育大会精神，贯彻落实省委、成都市委、xx市委全会精神及上级重大战略决策部署，思考谋划新一年目标任务，推动全市教育工作重心实现从硬件建设逐步向内涵发展转变，围绕成都实施“东进”战略和xx创响“四张城市名片”，全面提升xx教育区域特色和发展能级，努力建设教育强市。下面，我讲五个方面的意见。一
2、、充分肯定过去一年工作成绩2018年，是不平凡的一年，继2010年之后，时隔八年，党中央召开了改革开放以来第五次、新时代第一次全国教育大会。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明了教育在党和国家工作大局中的战略地位，集中阐述了“九个坚持”，明确提出了“教育是国之大计、党之大计”，从政治大局、国家战略、民族未来的高度科学回答了教育根本性问题。面对教育量大、面宽、基础差、底子薄的实际，全市上下自我加压、不等不靠，积极回应社会关注、群众期盼的问题，始终保持战略定力和政治定力，党对教育工作的领导得到全面落实，多项目标任务圆满完成，教育系统保持了良好的发展态势和风清气正的工作氛围。具体表现为：（一）赢得了荣
3、誉2018年，我市教育实现了跨越式发展，创造了历史。全市上下齐心协力，同画一个圆，同唱一首歌，有序推进义务教育均衡发展工作。2018年6月，我市顺利通过省级督导评估，“xx速度、xx精神、xx模式”得到评估专家组高度评价；9月19日，时任教育部督导局局长何秀超亲临xx调研，认为xx大投入改善办学条件“全国少有”；10月19日，我市以97.5分顺利通过了国家督导评估认定；在2018成都基础教育EPC年度盛典颁奖典礼中，“xx市义务教育均衡发展通过国家督导评估认定”被评为成都市“十大年度教育事件”，我受邀并上台领奖，这也是全市教育人的一份荣誉。同时，普通高中教育教学质量评估再次获成都市优秀等级（第
4、11名）；法治宣传教育工作荣获教育部“杰出组织奖”（ 全省4个，成都市唯一）；成功承办成都市依法治教及法律进学校、联盟发展、社区教育等教育工作现场会4次；xx市高级职业中学成功申报四川省中等职业学校示范校建设项目；科技人才培养创历史新高，由xx中学组成的青少年创新设计队赴法国巴黎参加2018 年第五届国际青少年创新设计(国际)大赛荣获金奖，第十八届中国青少年人工智能（机器人）竞赛暨2018世界青少年人工智能（机器人）邀请赛获得全国银奖。（二）改善了条件全面完成20142018年66个“全面改薄”项目；54所标化学校建设已有3所全面投用，从投入使用的情况看，得到了各级领导和广大老百姓的充分肯定，
5、期间，实验小学在使用前，召开了学生家长会，起到了很好的宣传效果。今年春季还将有10余所投入使用；2018年，还投入6000余万元实施校园风貌改造、1800余万元“20条底线”整改、3500万元打造学校校园文化；投入4.72亿元配置教育装备，实施了标化学校教育装备采购、中小学教育信息化环境建设采购、多媒体远程数字教室设备更新、单人单桌可升降课桌椅采购、人工智能机器人实验室等重大项目，全市中小学教育装备大步迈向现代化。尤其是人工智能（机器人）项目在成都乃至全省走在了前列，今年首批67所学校建设80个实验室，三年分三批共建280个实验室。（三）锤炼了队伍一是以校长教师交流为突破口，推进“县管校聘”用
6、人制度改革，交流比例达20%左右。（义务教育段学校交流校级领导63名，占符合交流条件校长数的20.19%，占校长总数的16.54%。交流教师521名，其中城区学校交流到农村学校121名、农村学校交流到城区学校119名、学区内和学区间交流181名，占符合交流条件教师数的32.73%，占教师总数的7.12%）；二是联盟发展持续深化，基本实现了与成都其他区（市县）优质学校联盟发展全覆盖；组建名师（校长）工作室29个。三是迈出教育国际化步伐，干部、教师、学生实现友好互访交流（先后选派优秀干部、教师赴国（境）外培训、考察20余人次，参加国际化培训100余人次，学生赴国（境）外交流访问280余人次，接待国
7、（境）外教师来访30余人次，接待国（境）外学生来访近20人次），xx中学、市高级职中先后与英国拉夫、芬兰塞纳约基市、马来西亚思特雅大学建立了友好合作关系。四是德育队伍素质不断提升，1873人取得“成都市学校心理辅导员”资格C级证书，114人取得B级证书；五是人才培养成效明显，我市先后有86名教师、校长获得成都市级以上的荣誉及表彰。（2018年，我市1人被评为正高级教师；7人获得成都市特级教师（校长）称号；6人获得成都市教坛新秀称号；4人获得成都市优秀青年教师称号；3人获得成都市优秀支教教师称号；2人被评为四川省优秀教师；38人次被评为成都市优秀德育工作者、优秀班主任。3名教师获得“成都市秀域美
8、丽教师奖”、2名教师获得“成都市万腾特教园丁奖”。评选了“成都榜样xx最美教师”20名）。（四）提高了质量一是学校德育工作序列化迈出步伐，学生社团、乡村学校少年宫、学校课外活动等形式多样内容丰富，能较好满足学生的学习兴趣，200余人次（个）获得成都市级以上各种荣誉；二是创新人才培养模式，率先在市高级职业中学与石桥中学实施“普职融通”办学模式改革，首届招生50人；成功举办以“职教改革四十年 产教融合育工匠”为主题的2018年xx市“产教融合 校企合作”论坛。成功创建成都市社区教育学校2所，社区教育工作站2个；三是劳动教育、家庭教育列入了德育工作议事日程，出台了规范学校（幼儿园）校外教育实践活动管
9、理的意见，实验小学等学校率先开展了社会实践活动的探索，受到了广大家长及师生的一致好评。四是青少年校外教育活动丰富多彩，开设公益兴趣特长班59个，涵盖机器人、小创客等17个项目，开展“科普进校园”活动，打造以“天府文化”为主题的精品研学游活动十余次。五是教育质量成效显著，在高考参考人数比2017年减少911人的情况下，本科上线同比增长3.51个百分点，一本上线增长0.54个百分点；本科录取增长2.76个百分点，一本录取增长0.48个百分点。2018年里，党建党风廉政建设、济困助学、教育扶贫、电大和自考、教育宣传、学校安全、后勤服务、教育工会、财务管理和审计工作、基金会、保密、档案管理、信访维稳、
10、老龄、妇女儿童、共青团、文明城市创建等工作也有序推进，并取得了诸多新的成绩。同志们，一年来的成绩来之不易，在此，我代表市教育局党委，向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的xx教育人表示衷心感谢！二、客观分析存在的问题和困难一是不平衡不充分的问题依然是我市教育的主要问题。去年实施义务教育均衡发展工作以来，我市城乡之间、校际之间教育不平衡不充分的问题有所缓解，有所改观，但学校管理、师资队伍、教育质量等还没有得到实质性的解决。如何进一步通过优化资源配置、完善规章制度、形成工作机制，从而促进城乡教育融合发展，推进基本教育公共服务均等化，实现农村教育的优质化，依然还做得不够。二是新建学校资
11、源配置与高效利用还有差距。新（改扩）建54所学校陆续投用，大部分学校还有很多工作需要去做，有客观的原因，也有部分校长、教师作为不够、推进不力的原因；对于新建的校舍场地、配置的设施设备如何科学投用、高效使用还值得思考、需要落实。三是教育改革还滞后于时代的要求和广大人民的需求。习近平总书记在全国教育大会上对教育改革讲得分量很重，用词很严厉，强调“要改”“要扭转”“要从根本上解决”。克服“顽瘴痼疾”是总书记的明确交代，是人民群众的呼声。新的时代背景下，面对如何推动教育教学改革，推动师资队伍建设，推进学生培养机制和评价机制改革，推进教育的信息化、现代化等问题还需要下深水。四是人民群众渴望接受优质教育，
12、但如何遏制片面追求升学、促进学生全面发展的问题，仍然没有很好解决。随着我国由生存型社会步入发展型社会，“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且还在发生深刻变化。但是，现实情况却是办学短视、功利问题比较突出，中小学生太苦太累，评价弊端根深蒂固；学校、老师和家长重智育轻德育、重分数轻能力、重套路轻创新，素质教育推进困难重重；体育锻炼不重视，学生的身体素质和健康水平不高，人格素养和人文意识缺失明显。学生兴趣特长、心理健康被忽视，家庭教育、劳动教育、社会教育既不受重视又出现偏差。五是实现教育的内涵发展还需要沉心静气。在内涵发展方面，因循守旧的多，勇于探索的少，原地踏步的多，敢于突破的少。整体上看，
13、全市学校管理精细化水平还不高，常态化管理不到位，规章制度未内化为自觉行动，学校净化、美化、绿化没有保持，校园文化建设浮于墙面文化、景观文化，“一校一品牌，一校一特色”的校园文化还没有真正的形成。这些问题的存在，有客观原因，有主观原因，有历史条件的制约，有发展过程的阵痛。现实的“题”需要务实地“解”，我们必须要主动面对、积极思考、勇于创新、全力化解，促进教育不断发展。三、推动新一年工作落实、落实、再落实2019年，是贯彻落实全国、全省教育大会精神开局之年，是全面实施“教育强市”战略第二阶段（2019-2021）的起步之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委、成都
14、市委、xx市委全会精神，全面加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，推动教育现代化，加快建设“优教成都”，坚持“管理促教、质量立教、科研兴教、文化强教”的教育发展思路，办好人民满意的高质量教育，助力创响“四张城市名片”，建设“三新xx”，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。要重点抓好以下五个方面工作：（一）持续实施教育体制机制改革创新工程1. 继续实施名校集团化办学体制改革。深化教育领域综合改革，在“全域成都”视野下，坚持“名校新校”、“名校弱校”等有效模式，以义务教育为重点，以输出名校办学理念和先进管理为核心，以输出优秀队伍为关键，促进名校集团内涵发展，全面提升名校集团发展水平
15、，推动优质教育资源全域共享，满足老百姓家门口“上好学”要求。完善15所幼儿园管理体制和运行机制改革，实现“一园多区、一区一貌”，总园引领，统整集团办园文化、队伍力量、制度管理、园本课程，分园依托总园高起点抓基本、创特色，激活内生动力。2. 实施成都市新优质学校培育计划。巩固扩大优质教育资源规模，持续提升区域办学水平，推进“全域成都”教育高位均衡、优质发展，力争今年成功创建2所成都市新优质学校，辐射我市各级各类学校，引领学校办学方向，提升整体办学水平。3. 深入推进中考、高考改革。从今年起，我市高中阶段招生考试严格按照成都市关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案等相关文件精神执行，
16、实行“两考合一，一考多用”，完善初中阶段学生学业水平考试和综合素质评价。指导xx中学制定拔尖创新人才培养方案，以课题研究的形式开展初高中衔接办学模式改革试验。加快落实xx市普通高中选课走班试点工作实施方案（试行），指导试点学校有序开展选课走班高考改革。完善教学质量（高考）奖励机制，逐步向义务教育阶段延伸，形成人人抓质量的良好氛围。4. 推进“县管校聘”用人制度改革，激发教师队伍活力。今年牢牢抓住机构改革的契机，认真总结教师交流过程中的问题，完善相关管理制度，以绩效工资改革为突破口，推进“县管校聘”用人制度改革，2019年干部教师交流（调动）260名，逐步实现校长教师交流轮岗的制度化、常态化。同时，按照川人社办发2016172号文件精神，建立健全教师退出机制，完善教师解聘辞聘程序，使教师进得来、出得去。5. 创新
