衡山科学城项目建议书

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1、衡山科学城项目建议书前 言产业聚集与聚合,是区域经济发展的主体模式。在后现代社会,现代服务产业和高科技技术产业的聚集与聚合已经成为区域经济升级的标志。依托于现代服务产业的城镇化代表了世界发展的潮流与方向。目前,全球正在进入一个全新的移动互联网时代。今年2月湖南正式对外公布了湖南省人民政府关于鼓励移动互联网产业发展的若干政策,衡阳市委、市政府积极响应。为完成衡阳市委、市政府“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”目标任务,根据市委市政府主要领导的指示,拟在衡阳建设在国内外有一定影响力的“智慧谷”、“健康谷”,抢占互联网时代科技与服务发展的新高地。 一、衡山科学城的建设将打造享有世界级美誉度的移

2、动通讯及相关产业创新中心,有利于提高衡阳的国际影响。 衡阳工业要重新崛起,恢复曾有的份量、规模和地位,必须形成科技集群式领先,必须在国际上的某一领域形成聚集式特色。由于科学城的建设,将使衡阳在更高层面参与国际分工,建成一批国家级移动通讯各种实验室、科研基地和孵化器平台,对接国内外著名企业和相关产业资源,成为中部地区移动通信科研创新、人才聚集,科技专利成果集中,科技创新平台齐全,科技孵化体系齐备,科技创新企业茁壮成长的重要基地,一批新的产品、技术和企业,将使衡阳科技影响世界。 二、衡山科学城的建设将建成统领衡阳高科技发展的发动机,有利于提高衡阳的产业地位。 电子产品技术密集、更新快,只有制造而无

3、创新能力、技术核心竞争力,容易出现快增长、快衰退。通过科学城的建设,引进和建设电子技术领域相关科技研发中心、科技共享平台和国际合作机构、资本支撑体系,并以此带动和牵动综合保税区、白沙洲工业园、华耀电子市场、南岳机场,整合成为湖南电子产业科工贸、产学研一条龙的成本优势和产业链优势;通过科学城的建设,优化城市发展资源,建成以养生产业为核心,生物技术、现代农业、主题旅游等为依托的中高端健康产业经济体系;引进、培养一批具有国际影响力的百亿级工业企业、中小企业群,并形成若干领域的市场垄断力和规模力。 三、衡山科学城的建设将促进高科技人才和相关要素资源的聚集,有利于提高衡阳的城市品质。 能否吸引人才是衡阳

4、高新科技发展的关键。以移动通信、新材料及现代服务等软硬件产业领域为代表的“智慧谷”,使得大量富有朝气青年才俊的聚集,促进了国际医院、国际学校、知名品牌店和酒店及高级住宅等国际社区的配套发展;密集的信息交流和联合创新活动,也使得衡阳经贸、科技和国际展会活动频繁,相关服务业品质提升;依托衡山的品牌和优美自然环境,建立在互联网全覆盖基础上的,以健康养生新技术手段、生物科技、主题旅游相结合开发的“健康谷”,也将改善衡山产业结构、旅游群体结构,促使旅游及高新科技产业、城市建设互相促进、共同发展。第一章 项目基本情况多年来,在历届衡阳市委、市政府领导下,衡阳的工业基础、交通运输、海关保税、物流配送、机场运

5、输等产业基础优势已基本形成。新一届市委市政府,基于富士康、欧姆龙、蓝思科技、领胜科技等落户湖南及衡阳的情况,适时提出优先发展电子等高科技产业的战略。通过衡山科学城的创建,打造人才宜居环境、科技创新环境、资本支撑环境、产业配套环境,使衡阳的电子产业及生物技术、新材料产业规模不断壮大的同时,形成衡阳高科技新产品研发力、市场导向力、国际影响力,最终实现吸纳电子及其他高科技企业在衡阳建总部、建科研中心和贸易中心的目标,实现衡阳以电子产业为主导的战略新兴产业的可持续发展。 新成立的衡山科学城筹划团队,其成员曾在政府、大型企业和科研院校担任负责人,拥有丰富园区管理和产业服务管理经验;曾与加拿大政府、古巴政

6、府及苏格兰皇家银行、英国剑桥大学等国外三十多家机构成功合作;曾成功打造了现排名全国前五位的国家级生物产业基地和拥有一百多家相关企业的的产业集群;曾成功在湖南引进和做大了蓝思科技、基伍手机、介面光电等一批高端手机企业群,成为苹果、三星供应链重要节点。在凤凰传媒出版的苹果幕后全产业链运作完全解密推介后,受到业界高度关注。以此为基础建设管理团队,拥有较强的运筹能力和执行能力。 建成后,衡山科学城将成为湖南新创园区中最有创新能力和产业化能力的“智慧谷”;成为湖南承接研发机构转移与总部经济转移的社区;成为湖南发展大健康产业理念最先进、设施最完善、服务最现代的科技“健康谷”。高科技的“衡山”成为旅游品牌之

7、后的第二大品牌,将文化旅游、主体游乐与健康养生合为一体。衡山科学城将是衡阳高新技术产业的重要先导力量,与衡阳高新区、衡阳综合保税区、白沙洲工业园等开发区协同高速发展;将是衡阳城市建设的地标,对提升衡阳城市建设的品质和加快城市国际化发展起到先导作用。 一、“衡山科学城”项目内容概要 1.引进一批国际级移动终端研发制造、软件开发的龙头企业,使触摸屏、高阶精密电子零部件等制造及移动互联网服务及相关领域,在全球电子市场份额中占有一定的比重。 2.培育一批以电子元器件、电子新材料为主导、现代电器产品、生物技术、现代农业共同发展,具有优势与特色的中小科技企业群。通过5年的努力,使手机制造等移动终端所需的触

8、控面板、印刷电路板、CPU、RAM等主要元器件都能在衡阳生产;通过10年的努力,实现纳米等新材料都能满足市场供应和产业创新调整的需要。 3.聚集一批企业总部、科研、贸易中心及经济、产业、管理人才和科技创新团队,涌现一批领军人物。 4.打造先进的项目融资模式,建立服务于科技创新的多层次资本体系,形成高效、低成本研发新产品、随时提升产业制造规模的能力。 5.建成富含衡阳文化的旅游主题公园、满足科技创新及相关高端人群需要的国际社区及一批高水平商服设施,实现高科技产业与现代主题旅游产业密切结合。 6.创办在国际上有一定影响的产业峰会,完善高新科技产业发展要素市场,提升衡阳在电子信息技术、高端健康服务业

9、的话语权。 二、“衡山科学城”建设路径 1.通过承接科研中心转移,围绕苹果、三星、谷歌及华为、酷派、小米等移动通讯产业链,引进并创建目前世界领先的、具有自主知识产权的电子芯片技术、精密加工模切技术、柔性电路板技术、触控技术、玻璃面板技术等国家和省级科研技术中心,设立超导材料、移动电子能源等新材料实验室,创建电子信息与医疗、网络、服务等产业间融合渗透国际前沿科学开发中心,成为电子信息产业的国际创造和制造的重要基地之一。 2.通过引进战略合作者,运用高科技新手段、新体系,打造与衡阳本地文化相结合的生态环境,建设国际一流的医疗中心、国际学校、会议会展商住中心、健康养生基地、生物技术及生物农业基地,创

10、造各类科技、金融、制造及相关产业人才聚集和发展的条件,使核心区成为宜居、宜业、宜游的国际企业第二总部经济区和湖南重要的科技成果产业化基地。 3.通过整合、改造、提升衡阳市域内相关工业制造资源,构建全新服务体系,全力降低工业企业投资成本,促进电子企业产业集群、新材料产业集群、生物技术集群及高端服务业产业链和规模发展,牵动资本市场、物流贸易、电商配套成长,并拉动其他相关产业同时增长,形成强有力的新经济支撑局面。 4.通过衡山的文化与自然环境品牌,规划发展在互联网全覆盖下新型的健康产业新业态、新基地及健康养生有关的新标杆,促进国际产业高峰会议、国内外大型企业第二总部的进驻,并使衡山成为对外经贸与科技

11、合作的窗口,建立以罗斯柴尔德并购基金等为平台的体系,大力为衡阳引进国际资本、技术和人才,使衡阳市成为湖南对外开放的最重要阵地之一。 三、“衡山科学城”项目总体目标 总规划面积40平方公里,其中A区为电子信息产业为主体的“智慧谷”30平方公里;B区为以健康产业与文化发展为主体的“健康谷”10平方公里。5年内完成衡山科学城核心区建设,8-10年内A区、B区全面建成。 1.引进5家产值过100亿的电子企业、3家电子类上市企业;5家产值过20亿的生物技术、现代农业企业,其中2家上市。 2.200家拥有产业特色的中小企业群,其中65%以上获得国家高新技术企业认证。力争2018年后每年有1-2家企业上市。

12、 3.1000个专利技术产品和20个国家和省工程中心。 4.10万产业职工,其中5000个以上科研创业人才,外籍常驻科研人才100名,教授级工程师100名,科技创新团队100个。 5.实现技工贸收入550亿元、实现财政收入30亿元。第二章 项目背景和意义 根据党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,抓住全面深化改革的重大机遇,认真落实习近平总书记视察湖南时提出的关于充分发挥湖南作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势的要求,打好承接产业转移的最后战役。衡阳市是湖南的最前沿城市,根据湖南省的总体目标任务和湖南省人民政府关于鼓励移动互联网产业

13、发展的若干政策,衡阳市委市政府提出了围绕打造“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”总目标,实施“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”总战略。据此,衡阳市明确提出以互联网电子信息产业为主导,以创新和制造为核心,以人文生态为导向,“创造衡山高科技品牌,建设国际一流科学新城”,建成湖南的“台湾新竹科学城区”、“新加坡北纬一度科学城”,形成电子信息、生物技术及现代服务业的产业规模及科技优势,参与国际分工、扩大国际科技与贸易交流与合作,进一步扩大衡阳的开放格局,提升城市美誉度和知名度。一、基础背景 衡阳地处湖南中南部,现为全国现代物流枢纽城市、中国城市信息化50强。衡阳市区建成区120多平方公里

14、,衡阳市交通便利,辖区公路纵横交错、四通八达。京珠高速潭耒段与衡昆高速衡枣(木铺)段、衡大(浦)高速在衡阳汇接,107国道(北京至广州)、322国道(衡阳至广西凭祥友谊关,直至越南)、“三南公路”(连接湘赣闽南部)贯穿全境,衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速复线)潭衡及衡桂、衡岳等高速公路环绕衡阳;京广、湘桂铁路交汇市区,衡阳铁路和高铁枢纽多方向纵横交错,是南方较大的铁路枢纽;主要河流湘江、耒水、蒸水、米水,可四季通航,湘江上溯潇水,下入洞庭,通江达海,常年可通千吨级轮船。 衡阳南岳机场为国家4D干线机场,湘中南地区航空中心,不仅填补了湘中南地区民用机场的空白,对衡阳、湖南南部大多市区和南岳区经济产

15、生较大的拉动效应,带动大衡阳都市圈和大南岳衡山旅游圈经济的快速增长;更重要的是克服了长沙黄花机场货运能力不足,不能迅速将电子元器件、配件及时输送的问题。南岳机场有望成为苹果、三星等高端手机元器件,配件重要的配送节点。 衡阳电子信息产业起步较早,经过多年的发展,规模不断扩大,已经成为衡阳新的经济增长点之一。衡阳高新区包括衡阳综合保税区、白沙洲工业园等开发区,拥有世界500强企业荷兰帝斯曼皇家控股有限公司和中国500强企业长丰集团旗下的风顺车桥有限公司在内的32家规模以上工业企业,其中经省科技厅认定的高新技术企业有19家;区内外资工业园、电子工业园、生物制药及医疗器械工业园三大特色“园中园”已经具

16、备一定规模,初步形成了先进制造、新材料、电子信息、生物医药等四大高新技术产业集群。其中,湖南共创光伏科技有限公司、湖南岱朗光电能源有限公司、精密电子工业有限公司在光伏产业和精密加工等方面敢于创新,技术国内一流,产品具有核心竞争力。衡阳拥有大批高等技工学校,可不断输送高级技术工人,是支撑产业发展的强大人才、人力资源。二、产业背景湖南电子信息产业起步较早,曾有韶峰电视、韩国LG等知名企业,但发展水平相对落后,进入21世纪以来,创造地引进蓝思科技、介面光电、基伍手机和领胜科技等一批优质移动通信产品生产企业,改变了湖南电子信息产业的总体面貌。目前,引进的企业群已成为湖南进出口连续三年排名第一的方阵,且发展态势呈继续快

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