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1、狠抓项目攻坚 加快转型发展 #开发区争当全市开放型经济发展排头兵今年以来，#经济技术开发区持续深化“大项目战略”，加大招商引资力度，加快争先进位步伐，在去年外资、外贸均位居全市开发区首位的基础上，今年15月，完成实际利用外资3.22亿美元，总量位列全省开发区第二、全市开发区首位；完成外贸出口214.7亿元，增长46.1%，增幅高于全市18个百分点，占全市出口额的23.2%，较年初占比提升2.3个百分点，“两外”指标提前一个月实现“双过半”。主要做法是：围绕“一个目标”（全国前列、全省一流、全市第一）、扭住“一个核心”、做好“两篇文章”、激发“三种力量”。一、扭住项目“这一核心”，在攻坚突破中夯
2、实转型基础（一）用好“1+3”常设外联渠道，从坐而待客转向主动精准出击。“1”即一个峰会，发挥全球未来网络发展峰会的影响力优势，通过成功吸引未来网络领域的国际顶尖领军人物、国际国内电信运营商和相关企业家到会，#经济技术开发区作为全球未来网络产业创新风向标和策源地的行业地位得到认可，在办会的同时面向全球拓展人脉商脉，招商人员“一对一、一对多”跟踪拓展项目信息。“3”即三个驻外招商点，#经济技术开发区推动招商关口向一线城市前移，设立深圳招商办事处，派员驻点北京和上海招商，及时掌握大型央企、跨国公司等投资动态，深圳招商办事处在手跟进的重点项目达20余条。（二）搭建对外开放合作平台，从以地招商转向载体
3、引资引智。打造九龙湖国际企业总部园、中德诺贝尔奖科学与艺术小镇、综保区（#）、空港跨境电商产业园四个对外合作平台，这些平台已逐步成为轻资产外资项目、国际顶尖人才落户的首选地，成为外资外贸稳增长、促转型的主力军。九龙湖总部园已集聚思杰、光大国际等60多家世界500强、跨国公司在内的高端总部研发项目，依托诺奖小镇今年以来已成功引入3个诺奖得主和1个菲尔兹奖得主落户发展。（三）发扬“五个一”招商钉子精神，从一般项目转向旗舰龙头项目。管委会主要负责人亲自抓招商，全力攻项目。针对在手推进的项目，建立一个项目、一套档案、一套班子、一套方案、一盯到底的“五个一”工作机制，提高项目落地效率。目前#经济技术开发
4、区在手储备重大项目总投资额近千亿元，今年以来，已签约航空产业、新能源汽车领域的百亿级投资项目4个，上半年签约项目的总投资额突破千亿元，新注册引进1亿美元以上的大项目达9个。无论是储备项目、签约项目还是到资项目，均达到近年来的最好水平。二、做好增量、存量“两篇文章”，在外引内优中强化增长动力一方面，不断创新招商引资方式，打造新增长极。一是开展以智招商。依托创新创业载体和科教人才资源，以科技平台和顶尖人才推动项目落户，今年成功引入诺奖得主弗里德穆拉德领衔的人工智能医疗项目、赵淳生院士领衔的超声电机产业化项目、李立浧院士领衔的能源互联网产业化项目，并引入国内首家高校知识产权“电商”平台、江苏省科技情
5、报研究所等科技平台项目。实施以智招商，有利于实现与“大项目”战略的有机互补。二是推进资本招商。充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，探索设立新能源汽车产业基金、航空产业基金等产业引导基金，吸引金融机构、投资机构、风创投基金等社会资本多方位合作，支持优质产业项目落户发展。在产业基金投资以外，开发区还遴选优质项目，提供场地、装修等优惠政策，吸引企业落户发展。三是试水市场招商。招商主体由政府主导向政府和市场“两条腿”走路转变，与行业协会、企业商会、产业联盟等机构开展合作，建立长期联络机制，挖掘项目信息，今年通过与RDPAC（由38家世界500强跨国制药企业组成的非赢利性组织）合作举办2017国际医药创新大
6、会，对参会重要客商、行业领军人才，目前均保持常态化跟踪对接。深入开展“以商招商、以外引外”，针对落户的台湾新能源汽车项目，通过协议约定或投资方引荐等方式，带动包括新能源电池、变速器、增程器、碳纤维车身材料等在内的一批新能源汽车零部件项目落户。另一方面，全力盘活存量，围绕重点企业精准施策。以建成区为重点，多措并举、分类施策，推动存量企业加快转型升级。针对低端产能，重点是低效用地再开发。秦淮路以南片区拥有较多开发区建设初期引进的企业，根据产业发展周期，较多企业已进入衰退期，导致黄金区位未能释放黄金效益，低效用地再开发任务较重，开发区通过聚焦重点、示范引领，分片包干、一企一策，已完成搬迁4家，自主改
7、造13家，签订改造协议16家，低端制造业正有序向科技研发和现代服务业转型。针对传统企业，重点是落实技改政策。出台技术改造奖补办法，鼓励区内企业引进和发展新技术、新工艺、新设备、新材料，特别是引导先进制造业企业向“智造”转型。目前，#经济技术开发区共有9家企业获批江苏省智能示范车间，10家企业获批南京市智能工厂，占全市50%，在全省制造业大会上，国电南自等6家企业被评为江苏制造突出贡献奖优秀企业，占全市近一半比重。针对优质企业，重点是引导增资扩股。泉峰集团增资1亿美元设立投资总部，全面整合国内6家企业和海外公司；法雷奥增资1亿美元，设立摩擦件和动力系统两大关键汽车零部件项目。通过积极引导吉宝、德
8、朔、爱立信等出口型企业优化产品结构，外贸出口的规模、结构、效益实现了同步优化。此外，积极发挥金融促进中心职能，引导企业进入资本市场拓展融资渠道，#经济技术开发区上市企业数量已达51家。三、全面激发队伍、机制和服务“三种力量”，在改革创新中开创崭新格局（一）以队伍整合提升战斗力。去年集中对招商部门进行整合优化，改招商部为招商局，增设3个招商局，成立政策研究室进行产业研究。目前，五大招商局与六大产业平台有机互动，形成15个专业团队、60多人的招商“特种部队”，选派招商干部参加“进高校（清华）、进部委、进先进园区”的“三进”学习活动，培养招商内行人，促进招商和服务由松散型转向专业化、集团化，进一步提
9、升打好招商攻坚战的力量。（二）以机制重构催生原动力。#经济技术开发区重建招商绩效考核机制，从实际利用外资、引进项目数量、项目开工建设等方面，对招商系统干部队伍进行考核，把任务分解到招商各局、各平台，构建“人人肩上有担子、个个都来做贡献”的责任体系，把工作实效与经济待遇、评先评优、选拔任用刚性挂钩，奖惩兑现“立木为信、动真碰硬”，形成奖勤罚懒的稳定预期，全面打破“大锅饭”体制，招商系统“比学赶超”氛围日渐浓厚，从“要我招商”真正转变为“我要招商”。（三）以精准服务增强竞争力。落实好“三个办”：一是建立领导干部领办制。对200多家重点企业落实挂钩服务，每名干部挂钩服务46家企业，仅去年一年为企业解
10、决各类问题近700件，今年“大走访”活动中再为企业办理诉求490余件。挂钩服务中，捕捉到瑞典企业爱立信拟对亚太地区产业链进行整合的项目信息，成功引入爱立信全球物流中心项目，单个项目将新增出口6亿美元，#经济技术开发区将成为爱立信集团全球布局中唯一的制造、研发、维修、物流、采购全球“五大中心”。二是建立重大项目特办制。针对外贸大户台湾吉宝通讯对保税仓库的建设需求，开发区特事特办，仅用5个月时间建成4万平方米仓库，帮助企业在争取9.7英寸ipad订单中抢得先机，通过增资扩股新上生产线。今年15月份，吉宝通讯出口额实现翻番，在其直接带动下，开发区外贸出口逆势增长46.1%。针对一季度落户的百亿级的航
11、空和新能源汽车产业项目，成立投资合作四方共同参与的联合指挥部，驻点办公，倒排计划，确保项目当年签约、当年开工。三是建立投资建设代办制。从企业注册、土地手续、报建、开工建设等环节主动融入服务，已有总投资362亿元的43个重点项目纳入代办服务，通过代办服务，投资效率大幅提升。如磁谷科技手续办理周期，从老项目的15个月压缩为新项目的3个月；协鑫总部项目香港投资方迅速到资建设，单个项目一年到资2.5亿美元；泉峰总部、高传机电、中圣总部等外资项目，一次性到资均在3000万美元以上。今年6月14日集中发照的10个项目，注册资本达40亿元；6月18日集中开工的12个重大项目，均是通过代办服务实现了提前发照或开工，大部分项目开工时间较预期提前了半年以上。
