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,第八章 人事行政,北京大学政府管理学院 句 华,一、西方国家公务员制度的建立与特点 二、中国公务员制度的建立与特点 三、当代西方国家公务员制度的变革,本章讲授内容结构,一、西方国家公务员制度的建立与特点,建立的原因： 更好地履行政府人事管理的基本功能 对政府腐败、低效的不满 建立的标志： 公务员法的颁布 公务员管理机构的建立 相关人事政策与程序的建立,（一）西方国家公务员制度的建立,两官分途 政治中立 公开考试、择优录用 功绩制,（二）西方国家公务员制度的特点,二、中国公务员制度的建立与特点,酝酿和探索阶段 立法和试点阶段 确立与施行阶段 调整和完善阶段,（一）中国公务员制度的建立和发展,1、与西方公务员制度相比 执政党在公务员管理中的地位 公务员的分类管理 公务员的适用范围,（二）中国公务员制度的特点,2、与传统干部人事制度相比 体现了分类管理原则 建立了新陈代谢制度 强化了激励竞争机制 强化廉政勤政约束制度,（二）中国公务员制度的特点,三、当代西方国家公务员制度的变革,（一）总的原则,由过程导向转变为结果导向 由集中管理转变为授权管理 由刚性管理转变为弹性管理 由强制性管理转变为激励性管理,（二）具体变化,政治中立原则的动摇 职位分类制度的简化 任用制度的弹性化 绩效评估的改革 宽带薪酬与绩效工资,谢 谢 大 家！,
