庞家镇2015年政府工作报告

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1、政 府 工 作 报 告-2015年5月5日在庞家镇第十二届人民代表大会第四次会议上庞家镇镇长 高洁各位代表:现在,我受庞家镇人民政府委托,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。一、2014年工作回顾2014年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。一年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“三区建设”,深入推进“1352”工作思路,以党的群众路线教育实践活动为契机,解放思想、抢抓机遇,集中精力保稳定、惠民生、促发展,扎实推进各项工作,全镇经济社会持续健康平稳发展。在全县科学发展综合考

2、核中,连续三年名列第一并荣获“科学发展群众满意单位”。在全市组织的负面调查中,我镇列博兴12镇办最后一名。(一)新兴工业发展迅速,项目建设稳步推进。始终坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇,大力实施“322”工程,努力培植壮大装备制造、医疗器械、生物科技和物流商贸四大产业。天虹电器系列产品项目、颐诺生物科技项目、华康生鸡屠宰冷链物流项目、派铂家居等重点项目进展顺利。众合科工贸、博兴一汽服务站、交运集团等物流项目先后落户,已开始投产运营。(二)镇村环境显著改善,宜居城镇初步形成。一是科学编制规划引领新型城镇化建设。按照“政府主导、市场运作、社会参与、村民优先”的原则,全力推进水润小城新型社区建设。投

3、资9194.7万元完成张庄社区安置区建设工程,组织县物价评估中心对张庄、北王两村内旧房全面进行资产评估并公示,拆迁安置方案已完成。同时,水景湿地休闲公园景观河道初现雏形;西侧新规划建设的2000亩苗木花卉基地正在建设中。二是农村环境综合整治效果显著。投资600万元对48个村(合村并居2村外)道路、街巷进行硬化;投资200余万元完成48个村美化任务。投资180万元实现50个村净化常态化。全镇硬化、美化、净化工作均率先通过市级验收。(三)农业基础不断夯实,农民增收步伐加快。加快发展畜牧、蔬菜、设施农业,现代农业经营机制体制更加完善,种养大户、农民专业合作社等经营主体达到了26家。大力推行土地深耕深

4、松机械化作业,以太平、范庙等村为试点,推广面积达到3000亩,占全镇机耕面积的6%。旭鑫现代农业荣获市重点龙头企业称号。投资3000万元的全国新增千亿斤粮食田间工程规划建设项目已正式落户,迁占工作顺利推进中。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展,已完成张榜公示36村。(四)社会事业和谐发展,民生福祉持续改善。庞家镇始终坚持民生优先,把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,全面提升民生事业发展质量。一是投资1500余万元的庞家镇第一小学办公教学综合楼和塑胶田径场投入使用,并率先实现一体化教学。二是投资1000余万元,对各村进行环境综合整治,全面实现硬化、美化、净化要求。三是出资150余万元

5、完成敬老院改造扩建工作。四是投资120万元新建6处标准化社区卫生室。五是出资106万元,免征各村农业生产性水费。六是出资30余万元,为群众缴纳11万亩的玉米、棉花和小麦农作物政策性农业保险;出资20余万元代缴各村农村契约式财产保险和独生子女奖励。七是投资19万元建立困难学生救助基金。八是出资40余万元,为4000余名60岁以上老人缴纳新型农村合作医疗个人帐户基金。九是出资10.86万元,为5430名6080周岁老年人免费赠送银龄安康意外伤害保险。十是对全镇65名符合规定的离任村支部书记、主任发放生活补贴7.95万元。(五)自觉践行“三严三实”,作风建设深入推进。扎实开展党的群众路线教育实践活动

6、,严格执行中央“八项规定”和省、市、县委关于改进作风的各项规定。认真聚焦“四风”,着力抓好整改落实和建章立制,严格控制“三公经费”,全面规范办公用房、公务用车和公务接待等。在全镇第十一届村“两委”换届中,严格按照程序,坚持“两推一选”,全面完成50个村支部、村委换届工作。同时,不断深化三务公开民主管理,不断加强村监委的建设。进一步密切党群干群关系,行政机关和干部作风明显好转,政府形象和公信力实现新提升。与此同时,综治维稳、计生、团委、妇联、民政、新农合、劳保、卫生、人武、老龄等各项工作都取得了新进展。各位代表!过去的一年,我们工作上面临了严峻挑战,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导

7、的结果,是镇人大及各位代表有效监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众与社会各界齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇广大干部群众和外来建设者,向各位人大代表,向所有关心和支持庞家经济社会发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇经济社会发展还存在一些不足和问题。主要有:一是经济总量还不够大,增速不快,部分企业受资金链影响,运营困难持续增加,镇域经济发展环境有待进一步优化。二是社会不稳定因素依然存在,协调各方面利益、维护社会和谐稳定的压力仍然很大。三是从政府具体工作看,公共服务水平与多样化民生诉求还不相适应,政府职能转变、效能提升

8、和工作落实仍然存在薄弱环节。对此,我们一定高度重视,认真谋划,着力解决。二、2015年工作任务 2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年工作意义重大。我们要坚定信心,主动作为,准确把握新常态下的大背景、大趋势,积极抢抓机遇,毫不动摇地抓好发展这个第一要务,努力谋求新发展、实现新跨越、开创新局面。2015年全镇工作的总体要求是:以巩固深化教育实践活动为主线,主动适应和引领经济发展新常态,按照“工业强镇、农业稳镇、城建美镇”整体思路,紧紧围绕“提升群众满意度”和“保持全县先进行列”的奋斗目标,以精心筹划“产业项目、农业基础、城

9、镇建设、民生保障、基础工作、作风建设”为统领,坚持依法治镇,狠抓改革创新,全力打造博兴北部经济隆起带重要增长极和科学发展新高地,奋力开创庞家经济平稳健康发展社会和谐稳定新局面。(一)优化结构调整,主攻转型升级,构建庞家经济新常态以工业发展引领转型。以“融入开发区,对接开发区”为基本定位,大力发展实体经济,继续推动培植壮大装备制造、医疗器械、生物科技和物流商贸四大成长型产业成链集群发展。对华康食品农副产品冷链物流和肉鸡屠宰等已投产项目,跟踪调度、全面协调。对天虹电器超低温医疗商用冷柜系列项目、派铂家居高档橱柜生产线项目、颐诺生物科技有限公司医用产品等新上项目重点推进,加速投产运营。以现代服务业提

10、速转型。加大服务业企业培育力度,做好众合科工贸、博兴一汽服务站、交运集团等物流项目落户后续工作。依托长深高速公路建设,发挥205国道交通区位优势,规划商贸物流业基地,着力打造物流配送集散功能区,构建辐射周边、大进大出的物流产业格局。培育电商商务服务等新兴业态,以农村淘宝“千县万村”计划试点项目为契机,挖掘消费潜力,真正推动电子商务融入农村,鼓励农村专业合作社、农村创业青年、退伍军人等开展农村电子商务建设。以现代农业促进转型。实施全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目,通过对镇域内2万亩耕地进行沟、渠、路、林、桥、涵、闸的完善配套,着力改善农业生产条件。引导和规范土地经营权有序流转,支持专业大户

11、、家庭农场和农业合作社等新型经济主体发展,重点培植农业龙头企业,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。整合资源,发展以果蔬、畜牧养殖为主的农业主导产业,重点培植旭鑫农业、圣川农业、蓝天园林等骨干企业,推动农业产业基地建设。加快市级现代农业示范区创建步伐,建立健全现代农业经营机制体制。(2) 打造宜居城镇,优化镇村环境,构建庞家生态新常态借助黄河四桥项目建设和滨博大道实现博兴城区与滨州市区的南北对接,积极发挥“联动主城、传递周边”作用,依托第四中学建设及中医院搬迁,努力成为都市功能拓展的有效辐射区域,加速推进小城镇建设,打造城市后花园。一是加快水润小城建设。以科学规划布局为抓手,引领水润小

12、城开发建设工作。采取一次规划到位、分期开发建设,完善配套水景湿地公园、花卉苗木基地等周边环境,努力让宜居成为庞家的特色名片。二是着力盘活土地资源。以拓宽发展空间为目标,实现通滨、庞家两窑厂174亩废弃地复垦,有效促进节约集约利用土地,为小城镇建设助力。三是做优做美生态环境。以营造生态宜居环境为统领,建立健全环境综合整治长效管理机制,着力在巩固环境综合整治成果、加快环卫常态化建设上下功夫,实现镇村面貌新改观。加强大气污染防治,狠抓工业烟尘粉尘、建筑工地扬尘,强化秸秆“双禁”和综合利用。大力开展绿化造林,力争打造宜居城镇。(3) 实施民生工程,完善保障体系,构建庞家社会新常态持续兴办民生实事。一是

13、加大农田水利设施建设,全面完成投资3000万元的千亿斤粮食产能规划项目。二是继续加大对各村环境综合整治力度。三是加大投入完成对敬老院和幸福家园基础设施的完善及日常维护。四是继续出资106万元,免征各村农业生产性水费。五是继续出资42余万元,为全镇60岁以上老人缴纳新型农村合作医疗个人帐户基金。六是继续出资30余万元,为群众缴纳玉米、棉花和小麦农作物政策性农业保险。七是继续出资20余万元代缴各村农村契约式财产保险和独生子女奖励。八是继续出资20余万元,对困难群众、困难党员和80周岁以上老人进行走访慰问。九是继续出资11余万元,为全镇6080周岁老年人免费赠送银龄安康意外伤害保险。十是继续出资8万

14、余元对全镇符合规定的离任村支部书记、主任发放生活补贴。创新社会管理体制。抓好养老服务场所建设,推动幸福院、敬老院升级改造,构建以“低保制度”为核心的帮扶救助体系。全面实施卫生改厕民生工程,加快美丽乡村建设步伐。继续推进全镇幼儿园、小学软硬件规范化建设,启动“足球进校园”活动,促进青少年全面发展,办家长满意学校。建立健全新型农村合作医疗制度,完善就业创业服务体系,实现体育健身场所、农村文化大院建设全覆盖,进一步提升公共服务水平。严格计生监管,加强日常监控,加大“两非”打击力度,综合治理出生人口性别比,千方百计控制违法生育,切实稳定低生育水平,全面完成计生人口责任目标。积极开展各项文体活动,继续推

15、进“村村唱戏村村舞”活动的实施。加强社会治安防控体系建设,做好信访维稳工作,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,妥善处理各种矛盾纠纷和问题,扎实推进“平安庞家”建设。巩固完善食品药品安全监管体系,确保人民群众舌尖上的安全。加强政府应急管理,提高突发事件应急处置能力。深入开展隐患排查治理,加强专职、兼职和专业三支队伍建设,坚决杜绝重特大安全事故,切实维护社会稳定。三、加强政府自身建设各位代表,适应新常态,谋求新发展,完成新任务,对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们将本着对全镇2.7万人民高度负责的态度,准确把握改革发展新要求和人民群众新期待,解放思想、勇于担当,努力提高政府

16、治理能力。一是坚持依法行政,建设法治政府。全面部署落实依法治镇工作,坚持依法办事,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,使领导干部依法行使权力成为新常态。完善依法决策机制,建立决策终身责任追究制度和倒查机制。深化行政执法体制改革,加强软环境整治,严格规范文明执法,推进综合执法。深入推进法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。进一步完善村民自治制度,深化基层民主法治建设,全面提高法治建设水平。二是坚持服务为先,建设为民政府。强化宗旨意识和服务意识,转变政府职能,不断加强三支队伍建设。加强领导班子队伍建设,严格执行民主集中制,坚持重大事项集体决策,进一步增强班子合力和活力。加强机关干部队伍建设,加强思想纪律作风整顿,合理运用考核问责机制,调动机关干部工作积极性。加强村级干部队伍建设,扎实做好村“两委”换届后续工作,完善村委会下设各种组织建设,强化村民自治管理,加强两委班子教育培训工作,进一步提升村级组织服务能力

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