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1、2008年油市镇领导班子述职报告一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以科学的发展观统领全局，紧紧围绕打造经济社会强镇的发展目标，领导班子团结协作，带领全镇广大干部群众努力践行“三个代表”重要思想，振奋精神，真抓实干，按照“十一五”规划的总体部署，以“坚持一个观念，突出两个基本点重点，强化三化建设，抓好四项工作”为主线，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，大力推进经济社会发展各项任务和措施的落实，克服了跨越发展中的重重矛盾和困难，全镇经济社会发展、党风廉政建设、领导班子建设等取得了较大的成效。经济总量不断壮大，经济后劲逐渐增强。全面完成年初制定的任务指标，全镇GDP达到4.1亿元比上年
2、增长18%以上，其中一产达到8260万元，同年增长10%；二产达到1.802亿元，同年增长18%；三产达到1.472亿元，同年增长11%。完成财收入56.8万元，为年初任务的103%。固定资产投资完成8100万元，同比增长11%。全镇经济呈现增长速度加快、结构调整优化、效益显著提高、活力不断增强的良好发展态势。主要体现在以下几个方面：一、全力开展抗灾救灾以及灾后恢复重建补损工作2008年1月13日以来，我镇和全市大部分地区一样，遭受了严重冰冻自然灾害，造成农业、交通道路、电力设备等严重损毁，给人民带来巨大的经济损失，灾情发生后，镇党委、政府行动迅速，精心组织、周密安排、团结一致投入到抗灾救灾工
3、作当中。一是积极组织自筹资金20多万元，组织村民义务投工投劳6000人次，于3月4日，全镇143个台区全部实现正常供电；二是有条不紊的发放救灾资金和物质，确保了受灾群众“有衣穿、有饭吃、有房住”，全镇无一人受冻挨饿；三是按照“水果损失蔬菜补，工业损失农业补，去冬损失今春补”的思路，不断巩固镇域禾巷、田心等村的畜牧养殖业，抓好车田600亩冬枣开发和新塔300亩冰糖橙种植。一、突出发展重点，用重点项目建设强力推动各项事业加快发展 1、节能减排见实效为了响应党中央节能减排的号召，于2008年5月20日有县委常委李一万带队，联合县公安局、环保局、执法大队以及我镇全体干部对我镇16家小型再生纸厂进行强制
4、取缔关闭到位。当然关闭小纸厂带来了严重的问题：1是就业岗位减少，原有小纸厂可提供就业岗位500个以上，关闭后，社会闲散劳动力增加，村民收入减少，不利社会稳定；2是社会资源的浪费，原有纸厂企业主掌握了大量的再生纸生产技术，培养了大批熟练工人建立了成熟的购销网络；3是造成鞭炮企业成本提高，市场鞭炮纸紧缺，给鞭炮企业生产造成巨大压力。为了解决这一问题，保留我镇的传统行业，经镇党委、政府集体研究决定，并在县委、县政府的大力支持下，在新塔村4.5.12.13.组地带新建一个工业园，规划区域占地168亩，计划投资2600万元，除原有1台1575型纸机、3台1092型纸机、15台787型纸机全部搬迁至园区内
5、，另外购置2400型纸机2台。9月底全面完成了征地、环评等相关前期工作，现正在大规模的推土建设厂房、仓库、住房的高潮阶段。预计2009年8月全面建成，正式投产，年产量可达4万吨以上，可创财政税收1200万元，提供就业岗位600个以上。2、加大技术改造，促进烟花爆竹传统产业升级烟花爆竹一直是我镇的传统产业和经济支柱产业，给我镇的人民带来丰厚的物资财富，但是存在着无序生产，存在巨大的安全隐患。我镇充分利用产业和区位优势，遵循国家各项政策规定，结合实际情况，按照大力发展烟花爆竹传统产业的思路，对我镇的烟花爆竹产业进行规范整治工作，同时加大技术改造力度，降低资源消耗、减少环境污染、增加经济效益、推动了
6、产业的升级。通过引进外资2000万元建设的大吉烟花爆竹有限公司现已正式投产，提供就业岗位450多个；投资400万元的鸿利烟花厂正进行有关的测评、改造工程；计划投资450万元的湘南恒祥烟花爆竹、投资380万元的李祝平烟花爆竹项目正在进行规划、征地等前期准备工作。3、硬化四条通村公路，促进城乡协调发展几年前，从政府进村的山路崎岖，“晴天一身灰，雨天一身泥”便是我镇通村公路路貌的真实写照，俗话说的好，要想富先修路，为了尽快改善落后的面貌，镇党委、政府通过积极争取立项，多方筹集资金、投工硬化了四条通村公路，分别是：1、石塘村雷复公路荒冲；2、大杨村黄泥下狗头坳；3、油市镇中心完小公路；4、新塔村九山河
7、荒冲。通村公路的建设极大的改善了群众行路难、运输难的落后交通状况，让广大人民群众真正感受到党和政府的关怀，更好的发展农村经济。狠抓安全生产，确保社会政治经济持久稳定1、加强领导、强化机构我镇明确政协联络组长黄祥兵主管安全生产，工会主席刘立雄协管，并从镇里抽调5名精干力量充实到综治线上，具体抓好全镇安全生产、社会治安稳定各项工作。2、深化法制宣传，强化安全生产，全面推进各项综合治理深入开展了各项创建活动宣传工作。结合“五五”普法，预防青少年犯罪、校园周边环境治理等工作，开展了声势浩大的综治宣传月活动。3月20日，组织镇干部、派出所干警、工商所的工作人员到油市中学开展治理活动，坚决取缔了“三无”个
8、体饭店，优化了校园周边环境；5月7日联合市人大驻油市镇车田村工作组和县司法局、安监局等十余个单位组织开展了一次集中综治宣传月活动；5月17日联合县宣传部、司法局、派出所开展了一次送法下乡普法教育活动；10月12日联合县安委、县烟花执法大队、派出所开展了一次社会治安几安全维稳活动。积极宣传政府关于综治宣传月、平安创建的方针政策、“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”犯罪分子。其间共张贴各类标语、通告1500多份，悬挂各类横幅100多条，书写永久性标语150多条，刊出法制宣传教育栏60多期，发放公开信30000余份，大张旗鼓的宣传活动，形成强大舆论声势，倡导广大人民群众知法、用法，让犯罪分子犹如过街老鼠人
9、人喊打。3、扎实开展平安建设、“扫黑除恶”、全力化解社会矛盾我镇历年来是社情复杂，治安维稳工作是一大难事，由镇党委书记“一把手”对本辖区综治工作亲自抓、负总责，同时镇村两级建立了健全的“一个中心、五个网络”的工作机制，各行政村都成立了治安巡逻队，加强治安巡逻，做到早发现、早制止、早化解。今年以来共排查调处矛盾纠纷60余起，调解复杂典型案件8起，把所有矛盾都化解在萌芽状态之下，避免了矛盾的升级和恶化。切实抓好79年兵、84年兵、原乡政电话员及“”练习者等敏感涉访人员的监控，建立驻村镇干部包村、村干部包片、组干部包人的工作机制，严格落实“五包一”责任制，特防期间实行24小时值班跟踪制，确保各类敏感
10、群体稳得下、留得住，确保在春节、八一、奥运会期间无越级上访，平稳过度。安全生产大于天，严厉打击非法生产行为，确保人民生命安全生产。我镇实行驻村干部包村，村干部包人的安全生产责任制，责任到人，层层抓落实，全方位排查摸底，要求镇干部实行对安全生产日报制，每天村里向镇里汇报当天的安全生产情况，镇里汇总再向县里汇报安全生产日常情况严厉打击涉煤、涉烟花爆竹非法生产行为。今年6、9、11月份我镇配合县煤炭执法大队、镇国土所以及全体镇干部集中开展了矿业秩序整治行动，严格按照“六个不留”标准把非法小煤窑整治到位，确保非法煤矿无反弹；严厉打击涉烟花爆竹非法生产，综治线对烟花爆竹生产区实行定期或不定期的检查，对合
11、法厂家进行正确引导、规范。对非法生产不法分子从不手软，露头就打，经常组织镇干部夜间巡逻，对非法生产户形成强大的压力，不让其有任何的生存空间，同时也规范整治原材料生产销售部，7月底联合县执法大队，依法截获了一辆运载10吨违禁危险品货车，确保奥运会期间的平安和稳定。四、农业工作有序开展，各项惠农政策落到实处 1、森林防火 为了贯彻落实国务院森林防火工作要求，强化森林防火工作责任，严防森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全，我镇成立森林防火小分队，配备了专业打火工具，办公室实行24小时值班制。采取由党委书记李洪波亲自抓，分管领导黄友义具体抓落实的方针，加大森林防火的宣传力度，每村发放森林防火的宣传标
12、语，安排专车巡逻，严管野外用火和积极组织村民上山清理易燃物质，对违犯者严厉处罚，认真教育。一旦发现火情积极快速组织扑救，因组织及时、措施得当，全年消除火灾隐患18处，基本没有发生较大的森林火灾，几乎是控制在萌芽状态下，确保了一方老百姓的平安。 2、治理耕地抛荒 在听取全县耕地抛荒工作会议后，我镇立即召开了党政联席会，进行了专题研究，成立了以镇党委书记任顾问，镇长任组长的领导小组，召开镇、村干部大会，进行动员部署，实行镇干部包村，村干部包组包户的责任制度。驻村干部和村干部一起对该村耕地抛荒面积进行统计，全镇总抛荒面积105亩，针对这一实际情况，组织全体干部下村张贴宣传标语，宣传党的惠农政策，进行
13、劝耕劝种，并由政府与村委会出资（100元/亩）翻耕土地，免费赠送种子，鼓励农民制抛种粮，原抛荒面积基本实行耕种。 3、防汛抗旱 5月份开始就进入主汛期的梅雨季节，为积极落实县委、县政府防汛抗旱工作文件精神，落实防汛责任，增强防汛工作责任心，特成立防汛抗旱领导小组，严格执行24小时值班制度，并确保暴雨前后和影响期间的巡逻检查，制定完善的山洪地质灾害、水库、新坝电站的防汛御案，以及防汛实施方案。掌握天气动态，并及时通知各村以及镇内各水库、电站做好防汛工作，启动御案。在镇党委、政府精心组织下，平稳度过汛期。 4、各项惠农政策的落实情况 （1）2008年度实现新型农村合作医疗参合农民23860人，占目
14、标任务的105%，参合率为88%；（2）农村公益电影放映230场，观看人数49500人次；（3）引导村民新建农村沼气池24口；（4）完成25户“农村安居工程”建设，每户建房面积35平方米，于6月底，25户五保户新房。 五、计划生育工作取得新成效 我镇把计生工作作为一项重要中心工作，常抓不懈。采取宣传教育和镇干部驻村包村制度，年初拟定计划生育工作安排意见，制定计划生育督查考核实施方案，围绕低生育水平，控制人口增长速度，与各村（居）委签定责任状，努力推进“村为主”和村民自治工作。1月份以来，计生工作点、面结合，组织镇、村干部力量集中开展春、冬季计生服务活动，落实女性绝育20例，上环179例，人工引
15、流17例，进一步加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度。推进婚育新风进万家活动，弘扬新型婚育文化，促进人口与经济社会的和谐发展，倡导男女平等，在全镇范围内积极开展了“关心妇女、关爱女孩”、救助贫困母亲等为主题的活动。11月25日县委副书记黄志文亲自参加了我镇的冬季计划生育服务集中活动的动员大会，在会上并作出指示：1与其在迎检时提心掉胆、花费精力协调，不如从平时的基础工作做起，齐心协力做扎实；2在其位，谋其政，放开手脚，大张旗鼓的打赢这场硬仗；3集中精力、集中时间，充分发挥村、组两级作用搞好社会抚养费的征收工作。我镇将按照领导指示，集中精力把计生工作盯死抓牢，圆满完成目标管理任务
16、。六、着力抓好财税工作，稳固镇域经济 1、坚决杜绝乱收费、乱摊派行为 年初，安排财政所对镇政府及所属部门的收费许可证进行检查和登记归档，剔除了往年未经上级批准的收费项目，对全镇各行政村进行公益事业的“一事一议”制度从严把关，要求必须深入农户实地考察了解掌握之后，确保一定是农民自发、自愿的才可签字上报上级审批，杜绝了乱摊派现象。 2、开展“村财政镇管村用”工作，规范村级财务 我镇在本年34月份对各村财务进行了一次全面彻底的清查，并把清理结果张榜公示到各村，在此基础上对各村进一步实行“村财镇管村用”，取消了各村的资金帐户，缴销了各村的各种临时性收款收据，规定各村收款收据统一到财政所领结。这样，从收支两方面加强了对村级资金的监管，防止村级公共资金的浪费和流失，真正减轻了农民负担。 3、切实落实涉农补贴存折发放工作 从3月份起，镇领
