开发区经贸招商局2011年工作总结和2012年工作打算

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1、开发区经贸招商局2011年工作总结和2012年工作打算今年以来,在区党工委、管委会的坚强领导和各兄弟部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“一条走廊、三个中心”的总体目标,以大力开展创业服务年活动为契机,全局上下众志成城,充分发扬解放思想、锐意进取、开拓创新的创业精神,克服了各种困难和不利因素,较好地完成了各项工作任务,为我区经济社会发展做出了积极贡献。 一、2011年工作总结 (一)主要经济指标实现较快增长。预计全年完成固定资产投资33亿元,同比增长94.1%;完成GDP15亿元,同比增长194.1%。 (二)项目建设稳步推进。通过大力实施项目带动战略,强化项目调度,落实六个

2、一项目责任制度,破解的资金瓶颈等有利举措,保证了项目建设有序推进,1-10月份累计完成固定资产投资27.45亿元,同比增长 93.72 %,其中,7个在建市重点项目已累计完成投资10.3亿元,完成年度目标的84%。江西自然科学博物馆、新余现代农业科技园、天工葡萄酒庄、磷酸铁锂电池材料生产线、仰天岗国际生态城等重点项目建设得到进一步加快,预计均可圆满完成年度工作目标。在确保项目进度的同时,积极争取上级政策支持,为了支持新余现代农业科技园早日申报成国家级农业科技园区,通过与省市有关部门的协调解决了园区500亩项目用地指标,江西钢丝厂异地搬迁1000亩用地指标也得到解决。在积极应对特大洪涝灾害及灾害

3、恢复重建工作中,充分发挥了部门职能作用,积极争取上级资金,截止目前已获得中央及省级财政灾害重建补助资金100余万元,为做好灾害重建工作奠定了基础。 (三)无缝对接“十二五”规划编制工作。今年是决战“十一五”,谋划“十二五”的关键之年,做好“十二五”规划,对我区经济和社会的科学发展有十分重要的意义,为了争取更多的项目纳入省市“十二五”规划,在聘请国家财政部财政研究所编制我区经济发展战略规划的同时,我局积极牵头委各部门开展项目编报和规划对接工作,“”期间,组织了20多个项目到国家各部委对接申报,并在北京组织召开了经济发展战略咨询会,邀请7个部委的权威专家参与我区经济发展和项目储备的决策论证,取得了

4、显著成果,一批重大项目在国家部委引起重视,并表示了支持意向。在对接鄱阳湖生态经济区专项规划中,全区共编报重大项目40余个,白梅水利枢纽工程已成功列入获鄱阳湖生态经济区总体规划。通过密切对接我市“十二五”规划项目编报工作,上报了79个建设项目至市发改委,要求列入省“十二五”规划并给予政策资金方面的支持,经多轮对接一批重大项目已得到省市有关部门的大力支持,正在逐级上报,规划对接和项目储备工作取得了阶段性成果。 (四)新型产业培育成效显著,新余市科技创新园建设取得重大进展。为积极策应我市建设新型工业城、科技创新城、文明生态城的号召,贯彻科技立区的理念,我局不断加大对战略性新兴产业的培植力度,与国家重

5、点高校中南大学共建了新余市科技创新园。经过与中南大学密切对接,产学研合作硕果累累,目前园区即将投产项目1个,签约科研项目6个,重点在谈项目11个。已引进了中组部“”入选者 杨旸 博士创建的江西开昂新能源研究所,江西金锂科技新型储能电池材料研究所,中南大学锂离子电池材料研发与产业化基地、锌镍电池研发等项目,还有一批科研孵化项目将相继落户,中南大学多名博士及专家学者将入驻科技创新园,为我区打造全市科研中心奠定了坚实的基础。 (五)加强对乡镇工业产业的指导,城乡一体化建设得到推进。欧里、观巢两镇于今年7月份由我区顺利接管,两镇都是工业重镇,部分企业受到产业机构调整影响,企业效益有所下降。为此,我局积

6、极对接两镇工业企业,深入企业了解产业结构和现状,整合产业资源,鼓励指导促进企业进行升级改造,延伸产业链,积极寻找新的经济增长点,确保工业增加值企稳步回升。同时,我局以欧里、观巢实施城乡一体化示范镇建设为契机,加强对两镇的新集镇、行政服务中心、集贸市场、道路管网、生活污水处理设施项目的申报,确保了城乡一体化建设持续性和有效性。 (六)财务管理和统计工作科学规范运行。公司财务管理日趋科学规范,根据发展需要成立了财务核算中心,加强了资金管理力度,落实工程款支付领导审批制,确保工程款有效支付;加强成本费用的控制,在资金支付上严守领导逐级审批制度,出台一系列公司财务管理制度和管理办法,搭建公司财务框架,

7、使工作有章可循,确保财务工作透明化、程序化、合法化;配合正略均策与上海利可两家咨询管理公司完成财务资料、数据、指标的收集及前期基础工作,使公司市场化运作具备了基础条件,在财务管理上逐步与市场接轨,为企业上市做好充分准备。强化公司业务管理和资产整合工作,经过全局上下近三个月的努力完成了新余蓝天碧水开发建设有限责任公司股权收购及股权出让工作,避免了资产转让环节的流转税及土地增值税等,使公司顺利实现利润4551余万元,确保了资产保值增值。 统计基础工作进一步夯实,统计数据质量得到提高。我局始终坚持把做好统计工作作为强化经济运行的一项重要工作来抓,通过三年时间对统计工作的不断探索与创新,保持了与基层统

8、计单位的密切沟通协作,并经常性带领一线统计人员到市统计局学习取经,注重提高基层数据的准确性和实效性,对上报的数据,实行多级审核制,即统计人员初审、分管领导再审、主要领导终审。较好地完成各项农业、工业、服务业,固定资产投资报表的准确及时上报,将四项考评体系贯穿于统计工作始终,注重日常统计细节,定期分析并反映全区主要经济指标运行情况。 (七)投融资工作取得突破,公司历史预留问题迎刃而解。由于受政策的影响,政府性融资平台受到严格限制,融资工作面临挑战,为此,在加强融资平台建设的同时,认真分析国家宏观政策,把握政策方向,注重项目包装,目前正在与农业发展银行寻求业务合作,经过大量全面细致的前期工作,向农

9、发行申请的1亿元项目贷款工作已进入资金待审批阶段。通过与市历史遗留问题领导小组办公室及其相关部门的多次沟通协商,经重新测绘并补缴相关规费后,小区办证已获受理,相续解决了原开发手续不全的房产办证审批补办手续,原签约及缴税面积与办证面积不符的协调问题,小区通水、通气、通电,老合同换新文本条款争议调解、催收房款数百万元等诸多历史遗留问题,目前,所有房产均办理了房产总证,除5户老户未换新文本合同、3户住宅暂不外售、11个商铺暂不外售和7户房款手续没到位未办理房产分户外,其余177户房产权证分户手续全部办理完毕。新亚新资产处置工作成绩突出,通过两次资产公开处置,共拍得价款3000余万元,新锦龙宾馆已成功

10、收回,后续资产处置工作正在陆续展开。 (八)食品安全工作和安全生产扎实开展。食品安全问题事关国计民生,更关系到社会的和谐与稳定。我局始终以科学发展观为指导,按照市创建全国食品安全城市领导小组办公室工作要求,创建食品安全城市工作办公室,围绕年度工作任务目标、开展食品安全专项整治、创建示范街活动、推进信用体系建设和全方位宣传造势等工作,大力发展无公害蔬菜基地建设,在做大做强仰天岗办事处港背蔬菜基地外,开发了孝头蔬菜基地项目,预计今年蔬菜基地面积可达1500亩。我区共有19家煤矿、18家采石场、13家机砖厂,安全生产是工作的一个重点,也是一个难点。在上半年的安全生产工作中(下半年成立了安监局),我局

11、切实贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真做好煤矿和非煤矿从业人员的教育管理和业务培训工作,落实煤矿、非煤矿安全生产目标责任制,实行矿管办、非煤办工作人员包矿、镇干部驻矿责任制,标本兼治,重在治本,实现了安全事故零发生。 (九)人口普查工作高效开展。全国第六次人口普查是一项事关国立民情的重大事项,切实搞好人口普查、准确掌握人口信息,是党和政府进行科学决策的基本依据,对于推动经济社会又好又快发展、增进广大人民群众福祉具有重大意义。为此,我局专门成立了第六次人口普查领导小组办公室,组织全区50余名普查指导员进行了为期四天的综合业务培训,积极、认真做好人口普查宣传工作,坚持科学普查、依法普

12、查,努力把普查工作做好,高标准、高质量、高效率地完成人口普查任务。 二、2012年工作打算 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期,2012年是“十二五”规划开篇之年,超前谋划好2012年的工作对抓住并利用好这一重要机遇期、促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义,我局将继续以科学发展观为指导,全面贯落实全省经济工作会议和市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府工作目标,内强素质,外树形象,群策群力,在壮大科技创新、休闲旅游、现代农业、生态环保等产业上狠下功夫,加快形成新兴的主导产业体系,成为鄱阳湖生态经济区的先行先试区。2012年计划经济指

13、标是完成固定资产投资55亿元,同比增长66.7%,实现国内生产总值25亿元,同比增长66.7%,完成财政总收入6亿元,同比增长100%。为实现上述目标,我局将重点开展以下几个方面工作: (一)坚持科学发展观,进一步在服务地方经济和社会发展大局上推出新举措。一是深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,切实提高发改、工信、统计等部门服务经济社会发展的针对性和时效性;二是继续落实“三保一弘扬”,以“保增长、调结构、促改革、惠民生”为己任,努力促进全区经济发展和社会进步。 (二)抓住机遇继续优化产业机构。继续坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,大力发展并引进各种战略

14、性新兴产业,对于欧里、观巢两镇进行积极引导,促使有条件的企业加大科技研发力度,不断拉长产业链、优化产业结构,着力提生产品科技含量和附加值,优先发展镇域现代农业和服务业,激活民间资本,切实提升两镇的经济发展水平与效能,同时,进一步推动城乡一体化建设,实现城乡良性互动、协调发展。 (三)出新招抓好科技强区和人才引进培养工作。群策群力,开拓思路,创新方法,进一步加大对科技创新企业的资金和技术支持,落实好各项科技创新专项资金管理办法,加强科技创新服务平台建设,同时,加大人才引进培养力度,争取引进十名左右 常驻 博士、专家学者,使高素质人才集聚效应日益凸显,人才结构得到显著提升。 (四)强化项目调度与考

15、核,保障项目建设稳步推进。项目建设是经济发展的核心,要实现跨越式发展关键是要实现建设项目高效有序推进,因此我局将下大力气狠抓项目建设,一是继续实行“六个一”项目落实机制,按照开工一批、建设一批,储备一批,投产一批的项目梯度建设要求,做好项目调度与项目储备工作,按照实体化管理要求,将项目推进与协调服务工作落实到具体部门和具体责任人,每个项目落实一个领导班子,一个部门责任人,一个服务团队,每个项目制定详细工作计划并按时调度通报,将其推进项目建设进度作为年度考核的主要依据,形成人人重项目,人人抓项目的良好氛围。二是做好项目储备工作,力争每季度有3至5个以上新开工项目,以持续有效的投入确保经济社会的平

16、稳较快发展。 (五)做大做强园区经济,扶持主导产业发展。继续按照“一条走廊、三个中心”建设的总体要求和产业布局,做强做大现代农业科技园、文化创意产业园、科技创新园、国际生态城、总部经济园为主导的园区经济,促成一批新兴农业、现代服务业、生态环保产业、战略性新兴产业项目集约发展,加强园区项目的引进和建设项目的协调服务,形成产业集聚效应,全力推进白梅水库、国际生态城等项目进度,深化落实今年已签协议项目,尽早实现产业化,积极开拓国际市场,建设一个彰显生态、崇尚科技、弘扬文化、集约三产、人气旺盛的生态新城区。 (六)强化企业化运行,破解资金难题。明年将进一步掌握和利用好国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充分发挥新天投资发展有限公司融资平台作用,创新融资模式,加强与国家开发银行、农业发展银行、各大商业银行、信用担保机构的金融合作洽谈,甄选一批符合国家产业政策的项目与金融机构开展合作,力争融资工作取得突破。全力推进项目法人制度,运用工程代建方式和资金、资产计价方法,克服公司运行体制中的不足。

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