《打造国家级#资密集区争创##开放型经济新优势》由会员分享，可在线阅读，更多相关《打造国家级#资密集区争创##开放型经济新优势（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、打造国家级韩资密集区 争创#开放型经济新优势 近年来，#抢抓江苏沿海开发、长三角一体化、省加快苏北振兴三大战略叠加的机遇，大力实施对外开放战略，不断提升经济国际化水平。随着东风悦达起亚汽车有限公司第三工厂的建成投产，#正成为韩资在江苏投资的重要目的地。为进一步抢抓机遇，打造#在江苏的利用外资特色，全面提升对外开放的质量和水平，#正全面打造“国家级韩国产业转移集聚和服务示范区”（以下简称韩资密集区），加快提升承载韩国高端产业及现代服务业的层次，营造江苏沿海开放型经济新高地。一、创建韩国产业转移集聚和服务示范区的条件成熟随着沿海开发国家战略的深入实施，#在总结思考全市推进经济国际化战略工作过程中，
2、切实感受到需要建立一个高起点定位、高目标追求的平台和载体，以点带面，聚合全市力量，以开放促改革，以改革促发展，以发展促转型、推动全市外向型经济更具可持续性和竞争力。一是#经济发展已经处在一个崭新的阶段。近年来，#以争当苏北发展领头羊，努力跻身苏中板块为目标，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，不断加快跨越发展和开发开放步伐，全市经济发展呈现“稳中有进、质效提升”的良好态势，发展速度领先全省，经济转型步伐加快，运行质量显著提升，各方面潜力优势正集中展现和全面释放。今年一季度，全市实现GDP831亿元，同比增长11.2%在全省13市中居第一位，工业经济总量跃居苏北第一。1-4月，#市规上工业增加
3、值、固定资产投资、公共财政预算收入等主要经济指标增幅居全省前列。可以说，#的经济发展势头强劲，已经处于崭新的阶段和发展的拐点。二是#外向型经济发展已经达到较高的水平。随着江苏沿海开发上升为国家发展战略，#与韩国的经济文化交往更加密切。目前，#与韩国的南原市已结为友好城市,同时，与大邱市、首尔城北区结为友好交流城市,与蔚山市、釜山市等地有着十分密切的经济合作，#市的大丰市与京畿道九里市、东台市与大邱市达西区也结为县级友好城市。每年两地政府和经济文化交流等方面互访人数达上万人（次）。近年来，外资特别是韩资项目落户#呈加速集聚状态，进出口贸易发展势头迅猛。#市与现代起亚汽车集团、三星集团、LG集团、
4、LS集团、现代摩比斯等韩国前百强企业，以及大韩贸易投资振兴公社、大韩商工会议所、韩国贸易协会等政府及民间主要经济团体建立了非常密切的合作关系。韩资成为#市第一大外资来源国，到2014年3月，#市累计批准韩资企业628家，协议注册韩资16.33亿美元，实际使用韩资9.58亿美元，三项指标分别列全省第3、4、4位。从近两年的数据看，2012年三项指标均列全省第2位，2013年三项指标分别列全省第2、3、2位，今年一季度三项指标均列全省第2位。到2014年3月，全省累计批准设立的20个韩资大项目中，#市有2个，在全省居第4位。三是#承载韩企投资已经达到相当的规模。通过多年的建设和发展，全市11个县市
5、区均按照“四有三聚”的要求，建成了韩资主题集聚区，以#经济技术开发区为龙头，产业涉及汽车及零部件、电子电气、纺织服装等多个领域，韩资企业已成为#经济增长的重要拉动力量。2013年，#进口前10强企业中，韩资企业占8席，前5位均为韩资企业。2013年，全市实现全口径工业开票销售3417.4亿元，总量居全省第7位，同比增长24.2%，其中韩资企业实现1161亿元，占比33.97%；全市外商投资企业进口设备达到2.68亿美元，总量列全省第2位，同比增长5.77倍，增幅居全省第1位；2013年全市完成涉外税收99.42亿元，总量全省第6位，占苏北5市总量的48.38%，同比增长14.61%，居全省第2
6、位；全市税收超千万的562户企业中，韩资企业25户，其中超5000万元的有10户；纳税75.44亿元，占比33.43%；全市国税前20强企业中，韩资企业占7席，前5强企业中，韩资企业占3席。二、创建韩国产业转移集聚和服务示范区的主要缘由一是推进开放型经济转型升级的需要。#地处苏北欠发达地区，近年来，全市上下积极策应省委、省政府加快苏北振兴战略，通过大力推进沿海开发、对外开放，努力走在区域共同发展的前列。#充分发挥与韩国一衣带水、文化相近及已有的工作基础等优势，既进一步解放思想，扩大开放，又市县联动，锲而不舍，打造全市吸引韩资的核心竞争力，在突破日韩港台的基础上，突出打好韩资牌，以招引韩资、服务
7、韩商推动体制机制的转换，近几年#新批韩资企业数量、协议注册韩资、实际使用韩资三项指标均位列全省前3位，落户在#的东风悦达起亚汽车有限公司是江苏最大的乘用车生产企业，也是目前韩国在#投资规模最大的外商投资企业，总投资17.6亿美元，是韩资在江苏的第三大企业，第三工厂建设投产后，公司产能达到80万台。2013年，该公司主营业务收入首次突破500亿元，达532.6亿元，跻身中国乘用车行业前8强；纳税额55.08亿元，居全省外商投资企业及#市各类企业之首。对韩进出口额22.99亿美元，同比增长26.4%，占全市进出口比重达35.43%。目前，#对外开放，特别是利用韩资方面已经积累了雄厚的基础，在汽车及
8、零部件等相关领域亦已站到了产业的制高点。面对竞争日益白热化的区域发展形势，#调整经济增速预期，着力提质增效升级，努力使“换挡期”成为转型升级的“加速期”，因而倾力打造国家级韩资密集区，以承载韩国高端制造业和服务业转移，推动现有韩资企业的转型升级，已经显得尤为迫切。二是深化对韩经贸合作的需要。#因为起亚汽车项目的落户，成为全省对韩经贸合作的重点城市。东风悦达起亚三个工厂的相继建成投产，已成为江苏招引韩资的一张名片，创建国家级韩资集聚区，不仅可以扩大#在全国招引韩资的影响力，也在全省打造一个发挥自身优势、创新利用外资特色的示范区，为巩固江苏利用韩资在全国的地位和知名度，提升江苏与韩国经贸合作层次和
9、水平作贡献。为此，#将抓住中韩自由贸易区和中日韩泛黄海经济区建设的机遇，以韩资为突破口，以加快发展开放型经济为引擎，打造江苏沿海开发的“升级版”，引领和推动全市经济更有质量、更有效益和更可持续发展，努力探索出一条有#特色的加快苏北振兴的创新之路。三是深入推进改革开放的需要。以改革促开放，以开放促发展，是区域经济发展的必由之路。当前深化各领域体制机制改革已经成为发展的主旋律，作为地处欠发达地区的#，更要抓住机遇，抢占先机，大力度、宽领域地推进经济体制改革和发展方式的变革，在以韩资为主体的外向型经济取得重大突破的基础上，进一步拓展思路，创新方式，通过改革谋求开放型经济的新突破。通过创建国家级韩资密
10、集区，着力打造一个吸引集聚韩资高端产业和现代服务业的大平台，成为推动全市开放型经济裂变发展的主载体，已成当务之急。三、创建韩国产业转移集聚和服务示范区的比较优势一是区位交通优势明显。#位于中国大陆经济发展最快、最具活力的长三角北翼，地处沿海开发和长三角一体化两个国家战略的交汇点，是江苏沿海中心城市，与韩国一衣带水，处于南黄海两端隔海相望，位于东经12013，北纬3338，气候湿润，四季分明，平均气温13.7，年降水平均在1000毫米，生态环境优美，拥有国家级丹顶鹤自然保护区和国家级麋鹿自然保护区。国家一类口岸#南洋国际机场现已开通香港、台湾、北京、广州、厦门、哈尔滨、长沙、昆明等国际国内航线，
11、自2004年4月8日开通韩国航线以来，目前#与韩国首尔每周有4个航班。国家一类口岸#大丰国际深水海港已经开通至韩国釜山、仁川及台湾基隆、日本门司、长崎、博多、俄罗斯海参崴等国际国内航线。此外，#位于长三角经济圈，沿海高速、盐徐高速、宁靖盐高速、京沪高速等多条高速公路在此交汇，设有多个出口。同时，新长铁路南北贯穿#经济技术开发区，是北接东陇海铁路、南联宣杭铁路的一条南北铁路干线。韩国产业转移集聚和服务示范区的核心区中韩（#）产业园（筹），距#火车站10分钟车程，客货运输极为方便。已开工建设的沿海高速铁路将分别与京沪、京九线相接，开通后#至上海时间缩短至2小时内。二是人力资源优势独特。#市基础教育
12、位列全国前茅。目前，全市拥有3所高等院校，43所中等职业技术学校，大部分学校开设了韩语专业。仅#经济技术开发区而言，2所本科院校和1所技师学院每年可为区内企业定点培养3万名大学生和8万名成熟的专业技术工人。人力资源成本仅相当于欧美10左右，日韩20左右，上海60左右。#市各板块可免费为韩资企业招收职员、提供岗前培训和语言培训，极大地降低了在盐韩资企业的用工成本，有力地提升了企业的全球竞争力。三是集成政策效应溢出。随着沿海开发、长三角一体化、省加快苏北振兴等战略叠加的深入实施，为#跨越式发展提供了更多的机遇。为积极策应国家和省委、省政府的集成发展战略，近年来，#市大力实施对外开放战略，主攻日韩港
13、台等重点区域，初步形成了以汽车及零部件产业为重点、韩资投资为主体的韩国产业转移集聚和服务示范区，2013年，东风悦达起亚汽车有限公司共生产整车55.1万辆，销售54.6万辆，#正以该公司为龙头，努力打造中国东部沿海汽车名城。中韩投资协定的正式实施和中韩自贸区谈判的加速推进，必将促进更多的韩国汽车及零部件、通讯设备、计算机、电子设备制造等项目落户#。四是产业体系较为完整。#已形成较为完整的汽车工业体系，并呈现出以东风悦达起亚为龙头的“一大、一小、一特、一新”的整车龙头企业带动的快速发展的良好格局。东风悦达起亚第三工厂的建设，将形成80万辆年产能，汽车整车销售、汽车零部件销售、汽车服务业三个千亿级
14、目标正在加紧实施，以汽车为主导产业的产业优势将会进一步凸显。同时，#的电动汽车、新能源、新材料、新医药、海洋生物、节能环保、电子信息等新兴产业的发展态势良好。五是园区载体建设完善。#现有包括11个省级以上开发区在内的重点园区18个，委托国家发改委对外经济研究所编制的中韩#产业园产业规划已经完成，委托新加坡邦城规划顾问公司（SCP）编制的中韩#产业园概念规划和控制性详细规划，将于今年9月份完成。目前，全市已形成以#经济技术开发区内中韩（#）产业园（筹）为龙头，#综合保税区、#经济技术开发区内光电产业园、新能源汽车产业园、软件及服务外包产业基地、国家级上海漕河泾经济技术开发区#分区及各省级开发区和
15、特色产业园联动发展的载体，为加速承载韩资项目落户提供良好的优势平台。同时，全市各个板块的韩资集聚区均在韩国设立了专业招商机构，聚集了一大批优秀招商人才，形成了上下互动、内外结合的立体招商网络。六是公共服务体系健全。#市拥有较为完善的公共配套服务体系，各板块都建有专家人才公寓，除在重点学校建立国际班外，正在加紧筹建国际学校、国际医院，会展中心、韩商会所、汽车主题公园等生活娱乐设施，为韩资项目的落户提供了一流的生产和生活环境。四、创建韩国产业转移集聚和服务示范区的发展方向#市“十二五”规划明确，到“十二五”期末，全市累计新批韩资企业超过1000家，实际利用韩资累计30亿美元，形成利用外资和开放型经
16、济的鲜明特色。#市委六届三次、四次全会和市七届人大三次会议均把创建国家级韩资集聚区作为今后全市经济工作的重点来抓。围绕这一目标，#市提出，进一步放大已有的产业优势，瞄准韩国，重抓韩资，努力扩大投资领域，创新合作机制，拓展合作空间，确保实现韩资总量、重大项目、落户的知名韩企领先全省、并在全国有较大影响的目标，努力打造在全国有一定知名度的中韩合作示范区。一是扩大投资领域，促进经济发展。积极策应省委、省政府加快苏北振兴战略，促进区域共同发展。充分发挥#汽车产业的优势，进一步拓展新兴产业领域。在围绕汽车整车、汽车零部件、汽车服务业“三个千亿”的目标，进一步做大做强汽车及零部件产业的基础上，推动盐韩合作向全方位、多层次、宽领域的方
