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1、2011年商务局（旅游）、粮食、现代服务业工作总结一年来，商务（旅游）、粮食、现代服务业工作在市委的正确领导下，在商务厅的指导下,充分发挥区位和自然资源优势，积极开拓国际国内两个市场，招商引资进展顺利，市场运行保持平稳，旅游、现代服务业等各项工作保持了良好的发展态势。一、主要目标完成情况截止目前完成经济技术合作项目746项，实现招商引资714.81亿元，完成下达指标的6.58倍；其中房地产开发项目23个，实现引资712.5亿元；投资额超过81亿元的项目9个，占项目总数的20 %。实现外贸出口总额73734.5万美元，完成下达指标的128.78%。实现旅游总收入35200万元，增长26%。现代服
2、务业预计实现增加值93.8亿元，比上年增长32.9%。二、重点工作完成情况（一）商务工作1、招商活动效果显著。今年以来，我们把招商引资工作当作工作的重中之重，组织企业参加专项招商活动，同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动，各级领导亲力亲为，全市各级各部门，自我加压，积极主动研究国家、省、市、相关的扶持政策，研究大集团企业的投资动态，有针对性地开展招商。使招商引资呈现出良好的势头。今年新引项目开工早，建设速度快，46个项目其中已开工建设和落实到位的36个。2、借助展会平台，做好经贸洽谈工作。组织企业参加了香港活动周、第二十二届广交会、北京绿色有机食品销售大集、江凌市农业博览会、糖酒会等活动
3、。其中，香港活动周共签订合作项目2个，签约额25.49亿美元；第22届广交会，会上会下共签订经济技术合作及贸易项目30个，总签约额达137.48亿元，其中经济技术合作项目15个，实现总签约额136.73亿元，；沈阳糖酒会上江畔鸭业签订了12000余万元的销售合同；北京绿色有机食品销售大集、江凌市农业博览会，长江酿酒集团、长江蔬菜公司、江畔鸭业都获得可观的经济和社会效益。3、加大“走出去”工作力度。松花江县赴韩国承包土地62007亩，较上年增加7200亩。全市实现境外劳务输出126人。同时，江凌市还组织相关县到境外进行了考察。4、积极推进内贸各项工作开展。一是“家电下乡”工作工作扎实推进，截至目
4、前，共完成家电下乡网络登记销售产品340台，兑现财政补贴金额184063.33元。二是加强了酒类流通市场管理和执法培训工作。组织江凌市11名商务工作人员参加了酒类流通执法培训，学习了酒类流通管理办法和相关执法程序，并取得了执法证书。三是加强畜禽屠宰管理工作，1-11月全市完成定点屠宰生猪11460头，比去年同期增加11 %，并完成了对江凌市4个生猪定点屠宰点的审核工作。四是加强对成品油市场的监督管理。与消防、环保、土地、建设、安监、技术监督等部门联合完成了对江畔和长林河加油站改扩建的验收工作。5、抓农产品营销工作。为扎实推进我市农产品现代流通工作，与规划单位配合完成了长江农产品营销实施方案的调
5、研和编制工作。（二）旅游工作1、旅游项目建设。长江现代农业园投资11794万元建设AK战士野战一期工程项目、仿古长廊、亲水平台、神农山雪场及绿化改造等旅游设施建设。江上都市农业园投资1300余万元，完成了景区俄罗斯风情木屋、农庄住宿房屋的装饰工程及景区绿化、啤酒广场建设、并安放环保型移动公厕6座、建休闲座椅1120个、观光长廊1150米。江北设施农业园投资12560万元，用于科普广场建设项目、江凌市遗址博物馆的土建工程项目、观光农业园区改造项目、冬季垂钓项目及温泉开发项目的规划与设计工作。红叶山县投资1130万元，发展草原风情旅游项目，建3座蒙古包，卫生餐饮厨房、清洁环保厕所等旅游基础设施。此
6、外，为长江现代农业园申报了“全国农业休闲与乡村旅游四星级企业”和“全国农业休闲与乡村旅游示范点”，江上都市农业园通过了国家2A级旅游景区的验收。2、旅游节庆活动。江凌市与县成功举办了长江果蔬采摘节、神农节、梨花节等旅游节庆活动。其中，第二届长江果蔬采摘节期间，共接待旅游人数16.71万人，实现旅游收入11240万元。举办了青年联谊会、神农庄园楹联文化的展示、神农大集、垂钓比赛等19项系列活动，品牌突出、影响深远，取得了良好的经济效益与社会效益，进一步提升了管理市有机、绿色旅游品牌的知名度和美誉度。3、旅游宣传。借助旅游节庆活动契机，加大旅游宣传力度。在新晚报、生活报、江凌日报上刊登专版宣传广告
7、和采摘节相关报道，并在长江之声“垄上行”栏目做专题报道，利用媒介的力量造声势；在出租车的LED宣传屏上做宣传，借助出租车将宣传广告带到大街小巷；江凌市和县分别印制了旅游指南和旅游宣传册发给游客，在宣传哈市的同时培养了潜在客户；还邀请了省摄影家协会、书画协会、新晚报399拍友们及社会团体来景区采风，以此拓展旅游市场并产生口碑效应，其中江凌晚报1399拍友将拍下的美景刊登在新晚报上，取得了良好的宣传效果。4、旅游市场。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，推出了长江热带风情之旅、农业休闲体验之旅、江凌市人寻根之旅1日、2日游旅游线路，并对景区服务人员进行了服务技能与行业知识等专业培训，提高了旅游从
8、业人员的素质。有3人通过全国统考，取得了导游资格证。（三）粮食工作81、为全市5321户农户发放粮食补贴资金19328750.73元，其中，粮食直接补贴资金4824726.4元，农资综合补贴资金14504624.33元。实现粮豆总产1178716吨，其中水稻192987吨，玉米182441吨，大豆21301吨，杂粮杂豆987吨。2、强化粮食市场监督检查工作，维护江凌市粮油市场秩序。按照粮食流通管理条例赋予的职能，结合江凌市粮油市场的实际，重点对粮食收购企业开展了监督检查工作。要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐，配备粮油质量检验仪器。加强了粮食流通市场的监管，为符合条件的粮食经营转化企业
9、办理粮食收购许可证。3、完成了对农户粮食、城镇居民口粮、非国有粮食经营企业、转化用粮企业等收支平衡的调查工作。（四）现代服务业1、为加快我市现代服务业发展，做好江凌市现代服务业发展规划，学习先进地区经验，与规划单位完成了对发展较快地区及江凌市各县的调研工作。目前已完成了江凌省江凌市管理市现代产业体系发展规划的编制工作。2、因地制宜，精心做好项目策划。根据我市现代服务业发展的实际，与相关县认真对存量资产（含存量土地）进行招商引资项目策划，共策划了5个现代服务业招商引资项目。这些项目的策划直观反应了我市现代服务业发展的需要，有些项目还填补了我市现代服务业发展的空白，为客商选择性地投资提供了依据。三
10、、存在的不足1、创新招商方式还不够，在招商队伍建设、优化投资环境、加大宣传力度上还需加强。2、旅游基础设施滞后，旅游接待档次不高，游客接纳量较小，尤其在旅游旺季，住宿、餐饮不能满足需求。3、服务业总量不足、规模较小、竞争力不强，比重偏低，结构不合理。四、2012年工作思路、工作目标、工作重点及措施（一）工作思路和工作目标工作思路：2012年是三年攻坚战起步年，我们将围绕“相近相融、一体发展”的理念，以加快旅游业和现代服务业发展为重点，充分发挥旅游产业拉动相关产业的作用，抓好产业升级和管理，确保各项目标任务圆满完成。工作目标：2012实现招商引资222.6亿元，增长15%；外贸出口23335万美
11、元，增长15%；服务业增加值达到25.4亿元，占全市GDP的比重达到27以上；实现旅游总收入26000万元，增长15.4%。（二）重点工作1、商务工作以招商引资为重点，做好商务各项工作。（1）以加大招商引资工作力度为突破口，抓好外资引进利用和项目储备工作，加大招商项目的跟踪落实。（2）在扩大出口创汇上下功夫。进一步优化出口商品结构，提升科技含量和竞争力，不断扩大出口规模。（3）做好广交会等各类展会活动的参展参会工作，突出优势产业及我市特色，做好经贸洽谈工作。（4）加强酒类、畜禽屠宰、成品油等市场的监管工作。（5）继续加大“走出去”工作力度，搞好对外扩张。2、旅游工作坚持“依托优势资源、优化区域
12、环境、彰显文化内涵”的原则，以满足居民和游客旅游休闲需求为目的，围绕“吃、住、行、游、购、娱、赏、读、悟”九要素，整合资源、抓好开发、打造品牌、提升人气。（1）加快旅游重点项目建设。推进相远长江现代农业园AK战士野战场二期改造项目、楹联文化街区改造项目、南国园木瓜区改造项目；江上都市农业园游客接待中心项目、旅游景观等建设项目；江北设施农业园江凌市遗址博物馆项目建设、温泉开发项目、荷花景区建设项目、观光农业园区二期改造等项目建设。（2）推进旅游提档升级工作。力争使长江现代农业园创建“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业”通过验收；江上都市农业园创建为“全国休闲农业与
13、乡村旅游三星级企业”，达到国家3A级旅游景区标准；江北设施农业园力争通过国家3A级旅游景区标准。（3）做好旅游节会的筹备工作。精心策划组织第三届长江果蔬采摘节、神农节、梨花节等旅游节庆活动，做好前期各项筹备工作，丰富活动内容，增强旅游节庆活动参与性。积极宣传推介哈市旅游，提高哈市旅游知名度，营造浓厚的旅游氛围。3、现代服务业（1）加大房地产开发力度。重点推进相远县南家属区、水田家属区、香源小区开发项目；江上县金谷城家园、美馨家园、红星家园开发项目；江北县运粮河畔高档住宅、新型住宅小区、西湖水城开发项目；青年县新发鸡场和江北鸡场等房地产开发等项目。（2）加快物流产业的发展。推进相远长江龙运仓储物
14、流园区建设项目、龙凤路装饰材料城项目等哈东物流城，重点发展新型高科技产业、绿色食品加工和对韩贸易出口加工业；加快江畔县顺源物流等项目的洽谈与落实；红叶山县依托长远路工业走廊优惠政策，打造长江绿色食品园区；加大与江凌市市与道里区政府合作共同开发建设江上物流园项目。4、粮食工作完善粮食流通监督检查，加强社会粮食管理。组织开展粮食统计、粮食流通市场等专项检查，打击扰乱粮食市场秩序的违法、违规行为，规范粮食市场秩序。监管工作的重点是粮食收购中违反国家政策、损害农户利益等各类涉粮案件（三）工作措施（1）抓考核、求突破，发挥考核的导向作用。科学制定2012年商务、旅游及现代服务业等各项考核指标，突出阶段目标，以此推动各项工作的加速发展。同时，把握时序进度，按时序完成好各项目标任务，力求各项经济指标实现新突破。（2）抓项目、求进度，发挥项目的带动作用。围绕重点项目，按照定人、定时、定责、定目标的“四定”要求，实行全程跟踪，帮助协调解决项目开工建设中的难题。重点跟踪旅游、现代服务业等项目，确保重点项目建设。（3）抓政策，求效应，发挥政策的推动作用。进一步加大政策导向作用，紧盯国家、省、市、对旅游、现代服务业等产业给予的优惠政策，用足、用活、用好各类政策，吸引更多知名企业来我市投资兴业；同时重点扶持培育业态优、贡献大、见效快的服务业企业做大做强，充分发挥骨干企业的带动作用。9
