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1、1 前 言 XXXXXX(以下简称“XXXXXX”)位于 XXXXXX 市下关区,厂址所在地属于 XXXXXX 市城市规划的核心商业区。为满足城市规划和企业自身发展的需要, XXXXXX 将老厂拆除搬迁至 XXXXXX 市 XXXXXX 区 XXXXXX 镇 XXXXXX 范围内。新 厂区主要包括 XXXXXX MW 机组及配套的公用工程及辅助设施,同时在长江 XXXXXX 水道末端右岸的大道河口以上 XXXXXX km 岸段范围内建设一配套码头, 供电厂装卸煤使用。 本项目码头为专用卸煤码头,按照关于加强建设项目安全设施“三同 时”工作的通知(发改投资20031346 号文)的要求,本项目应
2、当进行安全 设施验收。目前,码头已投入正式使用,要求对码头工程的安全设施进行验 收。 本项目于 2010 年 2 月完工投入试运营,为使项目的安全设施与主体工程 实现同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并使现行的设备与实施满 足安全需要,符合设计、法律法规和相关审批、设立文件提出的要求,遵照 国家相关安全生产相关法规要求,XXXXXXXXXXXX 发电厂委托 XXXXXXXXXXXX 对配套卸煤码头的安全设施在试生产过程中的合理有效性和实施运行情况, 进行验收评价。 为此,邦驰茂元组成评价工作组,对该项目工程进行了调研及相关资料 收集、整理和研究。在此基础上确定了验收评价的范围、内容和程序
3、。按照 有关法规、标准的要求编写了XXXXXXXXXXXX 发电厂配套码头工程安全验收 评价报告 ,完成了该建设项目安全验收评价工作。 本项目安全验收评价工作得到了 XXXXXX 市安全生产监督管理局的指导与 支持,得到了 XXXXXXXXXXXX 发电厂等单位的积极配合与协助,谨在此表示衷 心感谢! 2 第一章 安全评价的目的和依据 1.1 安全安全验验收收评评价的目的价的目的 为贯彻执行中华人民共和国安全生产法 、 港口安全评价管理办法 、 等法律法规要求,对 XXXXXXXXXXXX 发电厂配套卸煤码头工程进行安全设施竣 工验收评价。 中华人民共和国安全生产法规定:“生产经营单位新建、改
4、建、扩 建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。 ”这是国家从立法上明确了“三同时”的含义。安全“三同时”是一 项关口前移的基础性工作,体现了“安全第一、预防为主”的方针。 本安全验收评价是在 XXXXXXXXXXXX 发电厂配套卸煤码头在试运营正常后, 通过对项目的设施、设备、装置实际运行状况及企业的安全生产管理的安全 评价,查找项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行 的整改措施及建议。为项目的安全“三同时”把住最后一道关口。 1.2 安全安全验验收收评评价的依据价的依据 1.2.1 法律法规依据 1、 中华人民共和国安全生产法(2002
5、 年 11 月 1 日施行) 2、 中华人民共和国劳动法(1995 年 9 月 1 日施行) 3、 中华人民共和国环境保护法(国家主席令第 22 号) 4、 中华人民共和国消防法(主席令第六号,2009 年 5 月 1 日施行) 5、 中华人民共和国职业病防治法(2002 年 5 月 1 日施行) 6、 中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令第 190 号令) 3 7、 危险化学品安全管理条例(国务院令第 344 号令) 8、 特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号) 9、 易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号) 10、 危险化学品名录(国家安全产生监督管理局公告 2003
6、第 1 号) 11、 剧毒化学品目录(国家安全产生监督管理局等 8 部门公告 2003 第 2 号) 12、 高毒物品目录(2003 版)(卫生部文件:卫法监发2003142 号) 13、 危险化学品经营许可证管理办法(中华人民共和国原经济贸易委 员会第 36 号令:2002 年 11 月 15 日施行) 15、 道路危险货物运输管理规定(交通部 2005 第 9 号令) 16、 危险化学品经营许可证管理办法(原国家经贸委令第 36 号) 17、 劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令第 1 号) 18、 起重机械安全监察规定(劳安字19918 号) 19、 港口安全评价管理办法(交人劳司2
7、004462 号) 1.2.2 本评价采用的主要技术规范和标准 1、 常用危险化学品储存通则(GB15603-1995) 2、 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 3、 易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999) 4、 建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000 年版) 5、 建筑抗震设计规范(GB50011-2001) 6、 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92) 7、 职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85) 4 8、 防止静电事故通用导则(GBl2158-2006) 9、 危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)
8、10、 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 11、 安全色(GB2893-2008) 12、 安全标志及其使用导则(GB2894-2008) 13、 消防安全标志设置要求(GBl5630-95) 14、 安全评价通则(AQ8001-2007) 15、 安全验收评价导则(AQ8003-2007) 16、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006) 17、 港口工程基本术语标(GB50186-93) 18、 河港工程设计规范(GB50192-93) 19、 港口防雷与接地技术要求及港口装卸区域照明照度及测量方法 (JT556-2004、JT/T557-20
9、04) 20、 码头附属设施技术规程(JTJ289-1997) 21、 起重机械安全规程(GB6067-2010) 22、 桥式抓斗卸船机安全规程(GBT18224-2008) 1.3 评评价范价范围围 根据XXXXXXXXXXXX 发电厂配套卸煤码头安全验收评价合同和委托书 所确定的范围,具体评价范围如下: 1、1 个 3.5 万吨级泊位(水工结构设计船型为 5 万吨级)的卸煤码头区域 范围内的装卸过程、安全设施的符合性; 2、单位主要负责人、安全管理人员以及其他从业人员、特种作业人员是 5 否经过专业培训并取得上岗资格; 3、是否有健全的安全管理制度、安全管理组织和事故应急救援预案; 4、
10、XXXXXX 一期发电工程(XXXXMW 机组)、岸上输煤系统、自码头至储煤场 的输煤栈桥均不在本次评价范围内。 1.4 评评价程序价程序 本次评价程序如图 1-1 所示。 图 1-1 评价程序图 前期准备工作 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施及建议 做出验收评价结论 编制验收评价报告 6 第二章 被评价单位基本情况概述 2.1 项项目基本情况目基本情况 XXXXXXXXXXXX 发电厂原厂区位于 XXXXXX 市 XXXX 区,属于 XXXXXX 市城 市规划的商业核心区,也是 XXXXXX 市 XXXX 发展的核心区和跨江发展的中心 区
11、。为满足城市规划和企业自身发展的需求,XXXXXX 将老厂进行拆除、搬迁 至 XXXXXX 市 XXXXXX 区的 XXXX 厂址进行扩建。 本项目新建一座 XXXX 万级卸煤码头,是为电厂配套建设的。该码头水工 结构设计船型为 5 万吨级,年吞吐量约为 300 万吨。 码头全长为 XXXX0m,宽度为 XXXXm,码头前沿线布置在-12.0m 等深线附 近,码头方位角与潮流流向和等深线方向基本一致,为 114.08-294.08 度。 码头呈倒“L”型布置,通过一座输煤栈桥与后方陆域相连接,码头与引桥夹 角为 XXXX 度,输煤栈桥长为 XXXXm,宽 11m。 2.2 地理位置及周边环境
12、1、地理位置 厂址位于 XXXXXX 市东北方向距市中心 XXXXkm 处的 XXXX 南岸。厂址座落 在 XXXXXX 市 XXXXXX 区 XXXXXX 镇 XXXX 村范围内,距 XXXXXX 镇约 2.7km。厂 址北靠长江江堤,东望 XXXX 河,东西横跨 XXXX 河,南至 XXXX 河,场地东西 向长 XXXXm,南北向宽 XXXXm,可用长江岸线约 XXXXm,可满足本工程燃煤发 电厂厂区、取排水设施、码头等建设要求。 图 2-1 本项目地理位置图 2、周边环境 7 本项目卸煤码头下游约 50m 处为海事部门设置的巡逻码头,上游 200m 范 围内无其它水工建筑物。码头通过栈桥
13、和引桥与本项目后方陆域的电厂连接。 图 2-2 本项目周边环境图 2.3 自然条件分析 2.3.1 水文条件水文条件 本工程厂址均属 XXXXXX 沿江水系,东部的大道河,为高水行洪水道,厂 址区横跨马渡河,系圩内低水排灌河道。 2.3.1.12.3.1.1 河段水文特性河段水文特性 本工程厂址位于长江镇扬河段仪征水道末端世业洲汊道分流区右岸,属 长江下游感潮河段,处在长江口和大通感潮界点的中部,其水情除受上游径 流作用外,还受河口潮汐影响。汛期影响小,枯季影响大,但主要仍由长江 径流控制。 2.3.1.2 厂址洪水 (1)长江洪水 长江洪水峰高量大,持续时间较长。由于厂址所在河段属感潮河段,
14、大 潮也在汛期内发生并引起抬高壅水作用,历史较高洪(潮)位往往出现于上 游大径流、台风和天文潮三者或两者遭遇之时。 8 表表 2-1 2004 年年 XXXXXX 段长江水水质资料段长江水水质资料 日期 分析项目单位 04.1.2104.2.1804.3.2304.4.2104.5.2604.6.2204.7.2804.8.2404.9.0204.10.2104.11.2504.12.22 平均 颜色略浑略浑略浑略浑浑略浑略浑略浑略浑浑略浑略浑浑 K(估)mg/L2.72.72.421.61.71.71.71.61.92.42.11.96 Na+mg/L11.3011.0010.008.406
15、.507.107.006.806.607.8010.008.808.10 Ca2+mg/L40.5841.9038.0836.1731.1834.7935.6932.1637.0533.7736.2338.3834.93 Mg2+mg/L9.119.839.058.085.947.186.907.907.957.537.968.447.39 Fe3+mg/L0.0680.0750.0800.0530.0940.0820.0620.0500.0590.0760.0790.0550.055 Cl-mg/L13.6012.7510.559.808.1710.668.358.6210.2010.651
16、1.3010.709.85 SO42-mg/L39.3041.7040.2038.6035.8027.2026.7035.6031.5029.8032.9035.3032.46 HCO3-mg/L129.40134.20119.00110.8088.70108.00111.7099.20123.30112.90112.90120.80109.02 PH7.707.477.867.407.527.547.707.477.867.407.527.547.67 全硬mmol/L2.772.902.642.472.042.332.352.252.502.302.462.612.35 暂硬mmol/L2.122.201.951.821.451.771.831.632.021.851.851.981.79 永硬mmol/L0.650.700.690.650.590.560.520.630.480.