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1、XX小商品批发市场可行性研究报告二零一零年十二月 项 目 名 称：XX小商品批发市场项目编制单位： 编写： 联系人：项目总负责人：项目成员： 目 录1. 总论51.1 项目名称、编制单位及建设单位51.2 编制目的、原则、依据、范围51.2.1 编制目的51.2.2 编制原则51.2.3 编制依据51.2.4 可研编制范围61.3 主要规范及标准61.4 主要研究结论72.项目区域概况72.1 地理位置、自然概况、气候特点72.2 存在的主要社会、经济、环境问题及分析82.2.1 主要社会问题82.2.2 主要经济问题92.2.3 主要环境问题93. 建设必要性、可行性103.1 必要性103
2、.2 可行性104. 总体设计和方案比选104.1 建设目标和原则104.1.1 总体目标104.1.2 具体目标114.1.2 指导思想114.1.3 项目设计原则116.1 法律法规137. 组织机构138. 厂区电气设计139. 安全与节能1410.1安全1411.2 节能1510. 环境保护1510.1 主要标准1511. 工程建设管理与质量控制1611.1 工程招标方式1611.2 工程建设模式11.3 环保质量控制1611.4 施工质量控制措施1612. 工程组织实施及工程进度1612.1建设周期的规划1612.2项目实施原则1612.3实施进度的规划1713.投资估算和资金筹措1
3、713.1 投资估算1713.2 资金筹措2114. 国民经济评价与效益分析2114.2财务评价2214.6 社会效益分析2214.7 风险评价221. 总论1.1 项目名称、编制单位及建设单位项目名称：XX小商品批发市场编制单位： XX建设单位：XX法定代表人：XX项目建设地点：XXXX1.2 编制目的、原则、依据、范围1.2.1 编制目的(1) 为XX小商品批发市场项目建设提供依据；(2) 为XX小商品批发市场项目建设提供具体措施及方案(3) 为落实三农政策奠定良好的基础条件(4) 为项目决策提供依据1.2.2 编制原则(1)以落实国家三农政策、进一步为改善农村农民居住条件、提高农民生活水
4、平的理念来全面分析研究，实现全面向小康社会的健康发展。(2) XX小商品批发市场建设项目，具有改善天丰农贸市场拥挤的基本条件。(3)以征用土地约9.24亩，按照国家行政管理部门的规划要求，有序、科学的规划建设133户商住户8916平方米、地下停车场1543.54平方米、商铺3678平方米总建筑面积14138.52平方米。集居住、商贸一体化，在确保环保效益、社会效益的同时，最大限度地发挥经济效益。1.2.3 编制依据(1)XX建设局关于小商品市场建设规划条件；(2) 中华人民共和国城镇规划条例；(4) 相关其他规范；1.2.4 可研编制范围本项目主要针对XX地理区位状态，商业发达，人口拥挤的特点
5、，针对以上主要条件所进行的项目可行性研究。包括下述主要内容：(1)城镇街区区域内居住人群分析；(2)城镇区域与附近村镇距离研究；(3) 公用工程总图布置及交通；(5) 节能、环境保护与卫生；(6) 人群流量和项目实施规划；(7)投资估算及资金筹措；(8) 财务分析、经济评价分析；1.3 主要规范及标准1) 主要标准城乡建设规划标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）；环境空气质量标准（GB3095-1996）；城市区域环境噪声标准(GB309693)；2) 主要规范建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)；建筑结构荷载规范(GB50009-2001)；混凝土结构设计规范(GB5
6、0010-2002)；建筑抗震设计规范(GB50011-2002)；建筑设计防火规范(GBJ16-87)2001修订版；建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)。1.4 主要研究结论XX小商品批发项目建设、是XX政府积极解决商业居住条件，积极进行经济交流与发展的方法之一。 (2) 从可持续发展的高度看，兴建XX小商品批发市场是社会效益和经济效益的协调统一。(4) 项目总规模约为9.24亩，133户。项目实施后将解决镇内133户居民居住、改善流通、居住环境形象和实现城市建设持续发展。(5) 本工程项目总资金为2562.2万元，其中：直接工程费2365.7万元；财务费用96.5万元；
7、工程预备费用100万元。项目所需建设投资由企业自筹。 2.项目区域概况2.1 地理位置XXX处于XXX，国土面积约3700平方公里、人口约40万人。XX所在地，是XX政治与经济中心，交通便利，人口集中，由于地处交通要道，流动人口较多。2.2.1 主要社会问题XX医疗卫生状况亟待改善。不少农村公共卫生差，医疗条件差，农民无钱治病，因病返贫情况严重。现代医疗条件差，长期缺医少药，一些民族社区以鸦片作为镇痛药、止泻药，偷种偷吸，久而久之，吸食成瘾。目前，XX社会保障制度的框架基本形成，参保人数不断增加，但社会各方面对建立社会保障制度的重要性、必要性认识还不够，社会保险覆盖面还很低，加之地方经济欠发达
8、、产业结构单一，企业经济效益普遍较差，亏损严重，无力缴纳各项社会保险费，存在社会保险扩面难、保险费征缴难、欠费比较严重，基金支付压力逐年增大，执法监督难，对不参保、不缴费的行为缺乏制约办法，以及社会保险信息系统建设滞后。2.2.2 主要经济问题XX是XX市的交通枢纽，以农业为主要产业、自然资源丰富，但由于地处XX，在发展中还存在着思想一些问题，创新能力、开放水平有待提高；“三农”问题依然突出，农业产业化水平低，农民增收和农村发展缓慢；主要经济问题：一是生产条件较差。XX农业种植面积连年快速扩大（年均增加0.6万hm2以上），导致农业区域高海拔（大于1300m）和山坡地（坡度大于25度）等非宜农
9、区域面积增加，部分农业区产业用地矛盾相对突出，农业种植大量开荒垦园、毁林种地现象突出。目前，在XX农业区在25度坡度以上约0.33万hm2，海拔1300m以上约0.2万hm2，农业区运输条件差。全区有水利灌溉的高产农业区约1500 hm2左右，仅占总面积的10.05%。2.2.3 主要环境问题由于目前XX的企业的生产水平相对落后，农业单产产量较低，形成了对土地的大量开垦，土地生产能力下降，不但不能改善当地农民的经济状况，而且对区域生态环境造成了严重影响。当地农田单产量低，满足不了社会的需求，为了提高农业总产量，只能扩大农业种植面积，因此各农业区出现了盲目开垦土地的现象，局部破坏了区域的森林植被
10、，对生态环境一定影响。3. 建设必要性、可行性3.1 必要性(1) XX大多数居民仍然居住在城区四周，多为茅草屋，夏天漏雨，冬天冷风入屋，居住条件和商业条件亟待改善； (2) 现有农贸市场区面积小、十分拥挤、周边固定居住人群多，要推动当地经济及满足人们需要就必须进行扩建。3.2 可行性(1)由于XX处于人流稠密地段，原来规划建设的农贸市场已经满足不了现实商业人口贸易与经济发展的需要。(2) 交通方便，新街区与老街区连接，区内道路及其他基础设施建设齐全。(4)建设资金有保障；为了保证项目的实施，对于建设资金，投资人将以招商引资入股为主来进行筹措。4. 总体设计和方案本项目主要针对爱华镇建设发展的
11、需要。4.1 建设目标和原则4.1.1 总体目标工程项目预期总体目标：(1) 工程实施后，有效解决城镇内133户愿意经商及居住下移居民的居住经商场所问题，解决和改善居民的居住条件；(2) 工程实施后，发展镇内商业经济，增加流通，拉动消费，促进经济发展；(3) 工程实施后，可适当增加地方财政收入，改善当地民生；4.1.2 具体目标通过工程项目的实施，可发挥小商品街区的容纳能力，满足改善拥挤状态、改善居民居住环境的需要。4.1.2 指导思想 从可持续发展的高度，将发展与发挥区域比较优势，与提高经济增长质量相结合，把区域改造和产业结构调整结合起来，把生态保护与区域环境综合整治结合，促进社会经济的生产
12、和消费模式的根本转变，实现环境效益、社会效益和经济效益的协调统一，一次性建符合建设规划要求的商业区。4.1.3 项目设计原则综合应用与整治设计原则：(1) 系统性的原则 在工程方案设计时，以系统最优化理论为指导进行设计，采用针对性强，效果较好的总体设计，建立完善的基础设施系统，形成完善综合治理。(2) 目标导向原则（中华人民共和国城镇规划条例；）作为导向原则；(3) 因地制宜的原则从当地的实际情况出发，针对当地入住客源区域的实际情况，有计划的进行规模设计，结合综合管理措施，尽最大可能降低项目投资和运行费用，从而确保项目方案的经济性。 (4) 统一协调原则项目设计必须满足各专业规范要求，相关专业
13、项目合作，实施必须充分依托专业部门，以实现项目整体效益最大化。5XX小商品批复市场项目 (1) 项目服务范围：XX小商品批发市场项目建设于XXX新开发区，主要服务对象即居住在XXX开发区及周边住户及商贸客户。 (2) 工程建设规模：项目用地9.24亩，全部用于小商品批发及商住。地块整治后呈二纵三横平面结构，交通便利、基础设施完善、具有很高的商贸与居住价值。项目投资规模约为2562.2万元；（A）建设主街道一条230米，宽度14米；街道两侧设置给排水管道，路灯及住户用电电源点；XX小商品批发市场项目建设于XXX上游侧的新开发区；(4) 土地征用拟申请政府有偿划拨XXX农地，面积约8.1亩。6.
14、法律法规、政策6.1 法律法规（1）（以中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；）；（2）（中华人民共和国城镇规划条例）；（3）（中华人民共和国土地法）；（4）（中华人民共和国建筑法）；7. 组织机构根据需要，由XX组成“XX小商品批发市场”建设指挥部。工程项目指挥部负责资金筹措、协调管理资金、对于项目立项后的设计、施工等任务，采取内部自建、委托或者承包方式，由相应机构实施。项目将来建成后，成立相应的物业管理机构。项目建设组织机构人员组成见表项目实施组织机构组成岗位设置人 数组成形式负责人1XX技术人员2聘用财务1聘用其他工作人员2聘用合计68. 开发区电气设计(1) 设计采用标准和技术规范本工程电力设计所使用的部分标准及规范如下：GB50052-95 供配电系统设计规范；GB50053-94 10kV及以下变配电所设计规范；GB50054-95 低压配电设计规范；JGJ/T16-92 民用建筑电气设计规范；DXX 电气装置国家标准图集； (2) 电讯设置2部行政电话作为建设调度
