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1、党 性 教 育 心 得当前，举国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。自开展学习科学发展活动以来，我按照党校党性教育锻炼要求和学习计划安排, 严格遵守党校的各项制度和纪律，结合工作实践，注重从多方面、多渠道自觉地加强党性锻炼和修养，在认真学习提高认识的基础上，对自己的实际工作及思想动态进行了查摆，通过自己查、群众提、互相帮的方式，并从世界观、人生观、价值观的高度
2、认真剖析思想根源，明确了整改的方向，制定了整改措施。使自己的党性得到了进一步的加强，理论得到了进一步的充实，思想也有了更新的飞跃。科学发展观是对以胡总书记的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括；科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐物价的目标要求，进而促进了新形势下价格工作不断深入发展的必然结果
3、。深刻学习理解和全面、完整、准确的把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，这就是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，以利建立科学工作理念，形成广泛工作共识，确定正确工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。通过学习科学发展观，加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设小康社会的目标和途径。作为一名供销社业务工作者，更加知道业务工作是一项直接服务三农的工作。弘扬了我们党全心全意为农服务的宗旨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标做好我们的业务工作，使各项工作有新思路、新突破、新举措。在学习过程中，要把学习践
4、行科学发展观与当前业务各项工作结合起来；与谋划好今后的业务指导工作和为农服务结合起来；着力提升我们的业务水平和专业素质，提高服务水平和综合能力。一、存在的困难和问题为全面了解和掌握地区各县市供销社2009年各项工作进展情况，近期以来，我们对各县市供销社开展“新网工程”建设、基层组织建设、参与农业产业化经营、发展各类农村合作经济组织及产权体制改革等重点工作进行了全面的调研和了解。总体来看，各县市供销社都能够以科学发展观为指引，认真贯彻落实区社四届十三次理事会议和年初地区社系统工作会议精神，紧紧围绕新农村建设和地区农村产业结构调整主题，结合各自实际不断推进各项工作。但从实际考核情况看，由于认识上不
5、到位、资金人才缺乏、外部环境制约、发展措施和工作力度不够等方面影响，多数县市社的部分业务工作进展缓慢，存在有的县社发展后劲强，有的县社发展后劲弱等不均衡的现象。虽然经营状况趋势转好，也有有创新，但生存与发展仍面临新的挑战，总体还未走出困境。1、行业性亏损依然存在，经营状况没有从根本上得到改变。大部分基层社在农村市场竞争中由于网点分散、规模较小，缺乏竞争力，经营连年亏损、包袱逐年增加。虽然近年来减亏的幅度比较大，但行业性亏损的现状并没有改变，潜在的亏损依然存在。同时个别县社领导思想僵化，没有创新意识，依然靠着遗留资产有座吃山空现象。2、体制、机制的制约因素依然存在。体制不顺、机制不活的问题一直没
6、有得到彻底解决，但 “自我管理，自我服务、自主经营”的指导思想并没有得到很好的体现。各级供销社及社属企业在产权制度、管理制度、管理办法、管理措施等方面比较落后，在经营结构上过于单调、陈旧，在服三农上缺乏有效的手段。这是地社系统难以上规模、上档次的主要原因。由于部分县社职工看不到企业发展前景，造成人心涣散，消极怠工，整天无所事是，更谈不上事业心、责任感。3、部分县社服务功能、服务项目不断弱化，尤其是传统的棉花、农资企业，都进行了股份制民营化改造，将供销社的股份全部退出，完全脱离了供销社序列，走上了完全民营化进程，如市社、拜城农资等实力强社也走上了民营改造之路。4、各县社已处于政府边缘化，长期不被
7、当地政府关注和支持，再加上自身经营范围又不断萎缩，不能成为政府的有效助农部门，还有部份县社的困难现状成还为当地政府的“包袱”。5、各县供销社遗留下来的土地多、资产多，因资金短缺问题，土地性质大部分还属行政划拨土地，在土地使用上没有自主权。而各县社对于有效可增值资产盘活能力差，错失良机，消极等待，城镇开发规划中将其土地和资产侵占、平调或低价被征走。6、人员负担过重，减员增效并不明显。各县社以裁员减负为目的，由于职工分流渠道单一，职工人数多，包袱大，没有涉及深层次的产权制度，在职工身份置换、与单位解除劳动关系的同时，大量的改制成本，导致各县市社普遍面临“缺资金、少人才、经营单一”的状况。特别是离退
8、休人员比例大，负担过重，一些县社及基层社将其主要的经济收入都用于人员开支，社有资产都是向外出租，收益微薄。7、资金紧张，仍是困扰供销社进一步发展的首要问题。主要体现在资产负债率高，还贷压力大。由于供销社系统亏损严重，不能按时还贷，加剧了信贷资产的风险，降低了自身的信誉，导致多数银行拒绝再提供贷款，造成了供销社系统收购资金筹措困难的严重局面。二、发展的方式与路径按照科学发展观的要求，必须明确科学发展的标准，自觉地把自身的发展融入到全市的发展之中，创造性的发挥新时期的桥梁纽带作用，企业经营协调持续。自觉地把企业经营与服务三农有机地结合起来，把巩固传统业态与发展新型业态结合起来，企业的核心竞争力不断
9、增强，服务三农的水平不断提高，实现经济效益和社会效益的双丰收;创新能力不断提高。自觉地与客观形势相适应，不断在经营理念、发展思路、发展方式、体制机制、管理模式、人才培养使用等方面有所创新，提高各级领导的发展能力，形成发展的强力支撑;生活水平不断提升。自觉树立以人为本的观念，确保企业职工的收入与企业的发展同时增长，不断改善干部职工的生产生活条件，让广大干部职工充分享受到改革发展的成果。按照科学发展观协调可持续发展的基本要求，依据自身特点和战略定位，供销社在城乡一体化建设中选择的方式与路径为：(一)以项目建设为基点，提升供销社服务设施水平。适应城乡一体化发展要求，按照前瞻性、多业态、现代化要求，以
10、项目为引擎，建设、改造、完善供销社整体的服务设施，增强载体的集聚和拓展功能，提高社会认知度和影响力，塑造崭新的供销社形象。(二)以网络提升为基点，打造城乡一体化的现代流通体系。适应农村生活区域和生产生活方式的改变，按照城乡通开、设施现代、加强自营、强化连锁、管理规范的要求，以“农业生产资料连锁经营进乡镇、日用消费品连锁网络进村庄、农副产品进市场”为主要内容的三进工程，要在现有基础上，促进网络资源的整合和辐射能力的提升，提高连锁直营店的数量和水平，形成连锁网络终端骨干群，发挥引领示范作用，在农村现代流通体系建设中起到主导作用。(三)以深化服务为基点，拓宽经营服务领域。树立服务三农的理念，按照市场
11、需要、政府支持、因地制宜、可能可为、主动占位、成长性强的要求，发挥地域优势和自身优势，积极拓宽经营领域，培育新的增长点，促进经营结构的改变。大力发展农民专业合作社，种养业、加工业和产品购销等农民专业合作社建设上，起到示范引领作用，带动现代农业发展和农民致富，使供销社在农村现代服务业中占有一席之地。(四)以调整结构为基点，发展支柱型行业。按照资源集约、产业多元、经营专业、组织优化、多点支撑、特色突出的要求，主动、坚决、合理、适时地推进经济结构调整，加快支柱型行业的培育，形成多元经营、支柱强劲、抵御风险能力较强的经济架构。大力发展涉农流通行业，以连锁经营网络为平台，以现代农业需求为着眼点，以扩大内
12、需，引导农村消费为着力点，以连锁经营网络为载体，推进农村重要消费品经营上规模，使供销社真正成为农村现代流通的主导力量。(五)以增强实力为基点，打造带动力较强的社有企业。适应结构调整、行业发展、网络延伸、产业链拉长的新变化，按照业态突出、管理科学、团队和谐的要求，打造经营规模较大、创效能力较强、企业品牌响亮、可持续发展的社有支柱企业群，形成供销社企业推动行业、行业拉动系统、系统反馈三农的良性互动的发展态势。(六)以激发活力为基点，创新体制机制。按照职能与实力增强、约束与激励并举、活力与控制相宜、上下积极性并发的要求，进一步深化社有企业体制机制的改革，提高企业生存能力、发展能力和创效能力，促进供销
13、社管理职能、管理方式、管理重点、组织结构的转变和优化。实施开放办社，积极招商引资，广泛吸纳社会各类资本，实现投资多元化，扩大联合与合作，实行重点行业、重点商品的集约经营和规模经营，整合资源，优化资产，提高资产运营和资本经营的能力。三、提出的意见和建议：当前市场形势和农村的生产生活现状都发生了较大的变化。国际金融危机严重冲击着世界经济的发展，对我国的经济影响也越来越明显，国内出口、投资和消费均出现下滑趋势，供销社的部分行业也受到了较大的冲击，整体发展遇到了前所未有的困难;工业化、城市化进程的加快，城市和城镇地域越来越大，农村的区域越来越小;城镇人口越来越多，农业人口越来越少;工业、服务业的比重越
14、来越大，农业的比重越来越小。这种都市现代化进程的加快，对供销社的职能作用和经营服务内涵提出了新的要求。面对这种新的变化、新的要求，供销社要在促进城乡一体化进程中有所作为，就必须实现发展战略的转变。由区域服务向大三农服务转变;由偏重为三农服务向城乡服务并举转变;由传统经营、分散经营向现代经营、集约经营转变;由传统的经营业态向多领域、多空间的经营内涵转变;由单纯商品经营向商品经营和资产经营并重转变;由重点管经营、管企业向重点管资产、管主要经营者转变。走出一条具有供销社特色的发展之路。（一）供销社的改革与发展要依靠当地党委、政府的领导和支持。供销合作事业的发展，离不开各级政府和社会方方面面的支持帮助
15、，离不开各种政策的引导和助力。但必须立足于自身的强基固本，立足于自身的经营服务水平的提升，立足于自身的又好又快发展，使自身的经济总量和效益水平稳步提高，在扩大城乡流通、促进现代农业发展上有所作为、有所影响，让政府信任、农民欢迎、社会认可，同时要积极争取政府的支持和帮助，充分研究、运用政策，发挥政策的最大效能，为自身的发展拓宽渠道，增加动力。（二）转变供销社职能，通过县社进入财政后，各级供销社要切实把工作转移到加强对下级社的指导、协调、服务、监督上来。积极组织参与农业产业化经营，进一步做好为三农服务工作，指导社属企业发展多种形式的联合与合作，发挥供销社的整体优势，为企业的发展争取法律政策、市场坏
16、境、提高信息等方面的支持和服务。在转变职能中特别要强化对基层社的指导、管理及服务，帮助基层社实现体制转换和各项业务的开拓。（三）建议以后在涉及供销社系统产权制度改革方面，尤其是县级供销社和基层社产权制度改革上，本级社和基层社不能以个人股占大，要增强社有资产的控制力；供销社可以吸收各类组织和个人参股，但对供销社来说，能控股的不参股，能参股的不放弃。如果我们片面地强调产权制度改革，对供销社姓谁不明确，就会改变供销社性质，这就违背了我们供销社合作社的办社宗旨。（四）建议地区社党委争取把我们系统“新网工程”工作列入政府“为民办实事”项目，获得相关政策的资金扶持。或争取以政府名义出台供销社参与地区社会主义新农村建设和农村现代流通服务网络工程（新网工程）实施意见等文件。以引起相关部门认识，重视、为我们供销社发展营造良好环境。（五）加快农村合作经济体系建设，提高运行质量。专业合作社作为推动农业产业化经营的有效载体，在提高农民的组织化程度和专业化生产水平、降低农业生
