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1、2010年分管工作总结及2011年重点工作安排侯 旭 宏（2011年4月21日）按照会议要求，对2010年全县工业、交通和科技工作完成情况作以总结，并对2011年工作进行安排。一、2010年工作完成情况2010年，全县工业、交通、科技等部门，围绕县委、县政府中心工作，履行职责，强化推进，狠抓落实，各项工作都取得了令人满意的成绩。工业经济指标又创新高。实现工业总产值142亿元，增长124%，其中规模以上企业总产值53.6亿元，增长78.7%；工业增加值42.5亿元，增长70%，其中规模以上企业增加值22.4亿元，增长69.7%；工业利税8.8亿元，增长63.2%，创历史最高。工业园区建设进展迅猛
2、。投入资金近一亿元，加强园区水电路讯等基础设施以及金融、医疗、交通等功能设施建设，杏山和丰乐2个项目区基本实现了“四通一平”。招商引资工作实现突破。依托优势资源重新定位产业方向，重点引进农畜产品精深加工项目和新能源项目，全年共引进工业项目15个，实现招商引资到位资金18.86亿元，规模以上企业发展到21户。重点项目推进再结硕果。共推进重点项目22个，完成投资19亿元，其中亿元以上项目达到7个，对县域经济贡献率达44.5%，拉动GDP增长24.5个百分点。有7个项目顺利投产，是历年来投产项目最多的一年。交通运输工作成绩显著。修建农村公路84.2公里；大肇路维修改造项目顺利开工，并完成部分路基工程
3、；新增设县城至杏山项目区公交线路1条。同时，在肇东、肇源和安达交界等处设立高空广告牌12处，提升了肇州的对外形象。其它工作扎实推进。商业部门实施“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，改造农家店50户，销售家电下乡产品31231台。科技部门加大项目争取力度，寒地优质家禽养殖及加工生产技术集成示范项目，列入省级科技富民强县计划；万亩现代农业科技园区产业化示范等三个项目列入市级科技计划。物价部门全面实施“保供稳价”工程，加强价格监管和调节，保证县城物价总体稳定。电业部门结合农网改造，做好工业输变电线路架设工作，为工业园区提供稳定的电力供应。工商业投资公司业务进一步延伸，全年为企业担保贷款830万元
4、。二、2011年工作安排2011年，全县工业、交通和科技等工作，要紧紧围绕县委经济工作会议和人代会的部署和要求，把握主题、突出重点、抢抓机遇、强力推进。总的目标是：实现工业增加值65亿元，增长52.9%，其中规模以上企业增加值42.5亿元，增长89.7%；利税13.5亿元，增长53.4%。招商引资到位资金22亿元。社会消费品零售总额17.5亿元，增长34.6%。重点做好六个方面工作：（一）园区建设要做好三项工作。1、搞好项目区规划编制。坚持“科学、长远、集约、美观”的规划原则，立足我县资源优势、产业方向、区位特点以及未来经济发展远景目标，聘请一流设计团队，编制10平方公里杏山加工区的可行性研究
5、报告，高起点、高标准编制杏山项目区5平方公里控详规划和丰乐新兴产业园规划，做到20年不落后。依托“一个中心、三点辐射”的发展框架，做好杏山项目区农副产品加工产业规划，丰乐项目区新型建材产业规划，长山项目区天然气综合利用产业规划，永乐项目区绿色特色食品加工产业规划，促进项目集聚发展、规模扩张，实现整体实力的提升。2、完善基础设施建设。今年，要借鉴外地园区建设先进经验，投资1.17亿元，抓好杏山项目区占地1平方公里的农业生物技术产业创新园建设，完成道路、排水、场平、供电、污水处理和绿化亮化等工程建设，园内重点发展以生物和绿色食品为主的新兴产业，力争引进新兴产业项目10个，实现产值60亿元。同时，新
6、建3000平方米综合服务楼，发挥交通优势辟建杏山物流园区，力争把杏山和丰乐项目区建成肇州主导产业的聚集区和经济发展的先导区。3、抓好原料基地建设。从保障农畜产品加工企业原料和增加农民收入入手，充分发挥全县各乡镇种养殖特色优势，因地制宜发展土地集中经营和规模化养殖，为企业提供充足的原料供应。要支持企业与各乡镇对接，通过发展“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，抓好杂粮、果蔬种植基地以及“一猪两牛三禽”养殖基地建设，实现农工互利双赢。（二）项目推进要抓住三个重点。1、抓机制。继续坚持“五加二”、“白加黑”工作制和重点项目领导包保责任制，实行一个项目一个推进组，做到定领导、定人员、定责任、定时限，
7、及时帮助企业解决项目推进中遇到的困难和问题，确保资金及时到位、手续及时办理、项目按合同约定如期开工建设和投产达产。2、抓进度。坚持新建项目抓开工、续建项目保投产、建成项目促达产的工作原则，推进兆泰5万吨北京红星二锅头、万泰20万吨啤酒生产、兴企祥天然气压缩等新建项目尽快履约，早日开工建设；督促雨润10万头肉牛、悦然18万吨饮料、兴和4亿枚鲜蛋、六和30万吨饲料和奥利达乳业1.2万吨冷饮加工等续建项目，抢工期、抢进度，确保年内实现投产；加快爱思开天然气压缩项目拓展下游市场，促进城市燃气行业扩张，以4户“全市百家重点企业”为重点，落实优惠政策，积极开展银企对接，扶持县内企业做大做强。3、抓环境。在
8、手续办理上，推行现场办公、联席审批和一站式服务等便捷有效的服务方式，个别科技含量高、产业关联度高、牵动力强的项目，从项目申报到建成投产所需的各种审批手续，采取全程代办的方式，为企业节省时间和精力，增强企业投资信心和建设动力。在政策扶持上，积极争取省市新型工业化和科技创新等专项资金扶持，提高企业的自主创新能力和规模发展能力。（三）招商引资要把握五个环节。继续把招商引资作为我县加快发展的“一号工程”来抓，坚持“大招商、招大商”的理念不动摇，创新招商方式，把握重点环节，努力将我县打造成为大庆地区承接南方产业转移、资本转移的核心阵地。1、要明确目标。2011年，计划引进产业项目20个，其中5000万元
9、以上项目10个，亿元以上项目5个，实际利用外资增长20%。为保证目标实现，各大口综合部门要成立招商办公室，每个乡镇和综合部门引进千万元以上项目3个，5000万元以上项目1个。2、要创新方式。在参加哈洽会、湿地文化节、9.8国际投资洽谈会等省市统一组织的重大招商活动的同时，城镇四个招商组要以长三角、珠三角、闽三角、京津唐、环渤海等经济发达地区为重点，加强与央企和全国知名民营企业的沟通联系、对接洽谈，力争每个招商组引进3000万元以上项目4个，亿元以上项目1个。3、要活用政策。努力打造政策洼地，对引进投资额大或产值超亿元的大项目实行“一事一议”，采取“一个项目一个政策包”的方式给予企业特别的优惠政
10、策，保证资金不改投、项目不外流。4、要研发项目。以杏山项目区科技企业孵化器和职教中心为载体，以粮食和畜禽产品精深加工、油气化工和战略新兴产业为主攻方向，加强与大专院校、科研院所的对接交流，开拓新领域、研发新项目，不断丰富招商引资项目库，保证项目建设的连续性。5、要宣传推介。成立肇州外来投资者协会，利用网络、媒体、洽谈会、发布会等载体，宣传肇州的优惠政策和投资环境。搞好品牌培育和申报工作，力争两年内打造省级以上品牌3个、驰名商标和著名商标3个，进一步提升我县企业的知名度和市场竞争力。（四）商贸流通要打造两个中心、推进两项工程。围绕构建“大商贸、大流通、大市场”格局，依托鼎盛商贸中心建设工程，谋划
11、打造县城中心商业区，引进国美电器、肯德基、大型连锁超市等大型商业企业。结合南城新区开发改造，规划餐饮、综合服务等专业商业街和现代化购物中心，逐步形成南城商贸区。深入实施“万村千乡”、“家电下乡”市场工程，改造农家店50户、配送中心1处，鼓励和支持经济重镇规划建设特色鲜明、设施齐全、管理规范的批发市场和贸易大集，加快购物、休闲、娱乐、餐饮、文化等服务业多元化发展，不断提升城乡居民的消费层次。（五）交通工作要完成三个项目。1、大广路肇州连接线项目。投资8700万元，改建大肇公路36.73公里，10月末完工。2、县城至双发路段拓宽工程。投资800万元，实施县城北门外至明沈公路1.295公里道路拓宽工
12、程，8月末完工。3、通屯公路建设项目。修建通屯公路30公里，10月末完工。（六）其它工作。科技部门要加强政府网站的维护管理，积极向上争取科技项目和专项资金。物价部门重点加强对教育、卫生、涉农、涉企的价格监管，搞好供热和物业费用测算及价格听证，加大价格调节基金征缴力度。电力部门要搞好电力设施检修，确保重大节日、活动及春耕秋收时期电力供应，抓好用电安全的宣传。石油公司要全力保障成品油供应稳定，抓好各加油站安全工作。工商业投资公司要进一步拓展业务范围，主动为县内企业融资提供服务和支持。同志们，2011年是我县“十二五”开局起步之年，希望工业、交通和科技等各部门围绕县政府中心工作，团结协作、勇于创新、履职尽责、真抓实干，全力推进各项重点工作，为我县冲刺全省十强县，全面建设小康社会作出积极贡献。6
