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1、儋儋州州市市科科技技路路市市政政工工程程项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 ( (简本简本) ) 建设单位：儋州市住房和城乡建设局建设单位：儋州市住房和城乡建设局 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司 20132013 年年 2 2 月月 目目 录录 第 1 章 总则 .1 1.1 项目背景 .1 1.2 项目概况 .2 1.3 产业政策符合性 .7 1.4 项目用地及选址合理性 .7 第 2 章 项目周围环境现状 .9 2.1 项目所在地环境质量现状 .9 2.2 建设项目环境影响评价范围 .9 2.3 环境保护目标 10 第 3 章 环境
2、影响预测及拟采取的主要措施与效果 12 3.1 施工期环境影响预测与分析 12 3.2 营运期环境影响预测与分析13 3.3 环保对策措施和建议 14 3.4 环境监测计划 15 第 4 章 公众参与 17 4.1 公众参与的实施17 4.2 现场调查21 4.2.1 调查地点与调查对象 21 4.2.2 现场调查统计 23 4.3 公众参与公示 24 4.4 公众参与调查中提出的几个主要问题的答复 24 4.5 公众参与调查结论25 第 5 章 环境影响评价结论 26 1 第第 1 章章 总则总则 1.11.1 项目背景项目背景 随着海南国际旅游岛建设的加快和中国东盟自由贸易区启动建设等机遇
3、汇 聚，儋州市全线发力，紧抓契机，通过启动大规模的基础设施建设，吸引更多 外来投资商，来助力儋州经济快速腾飞。 基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，儋州市要实现在新世纪的 新跨越，必须加强基础设施建设，不断提高和增强综合实力和竞争力，为实现 又好又快发展提供有效的支撑。经过这些年的发展，儋州市的基础设施特别是 城市道路面貌有了翻天覆地的变化，促进了全市经济社会的快速持续增长。然 而，由于过去基础薄弱和历史欠账多，城市道路为主的某些瓶颈制约因素仍未 消除。在新的起点上推进新跨越，加强城市道路建设显得更加紧迫。 儋州市科技路位于那大城区，项目的最终受益者是普通民众，不仅为本地 区市民提供便利
4、，也为来往于儋州的投资者及游客提供良好的出行条件。建设 市区道路为市区民众创造”街容整洁、环境优美、安全文明、交通顺畅、管理 有序”的居住生活环境，其本质上就是践行“科学发展观” ，坚持以人为本、以 民为先的执政理念。建设市区道路，重点解决市区道路中基础设施不配套、通 行不畅的问题，着力改善市区交通与环境最薄弱部分，从而尽可能从根本上解 决脏、乱、差的状况，不仅能提升当地区品位，更重要的是提高了道路周边民 众居住环境质量。绿化面积增加，公共活动空间变大，交通出行更流畅，公共 设施更完善，生活环境更优化，这每一方面的进步都是为市区民众带来的实实 在在的好处。 儋州市科技路市政工程位于中兴大道南侧
5、，毗邻华诺国际现场东侧，道路 等级为城市次干路级，全长约 410 米，红线宽度为 40m，设计起点坐标为 X=159608.866、Y=113742.029，与中兴大街相交；设计终点坐标为 X=159199.504、Y=113741.498，与先锋路相交。项目建设包括道路工程、排水 工程、交通工程、照明工程、道路绿化工程、电力、电讯、燃气等。根据中 华人民共和国环境影响评价法 （2003 年）和环境保护部建设项目环境影响 评价分类管理名录 （2008 年）的有关要求，该项目需进行环境影响评价，编 2 制环境影响报告书。受儋州市住房和城乡建设局的委托，我公司（广州市环境 保护工程设计院有限公司）
6、承担儋州市科技路市政工程项目的环境影响评价工 作。 接受委托后，我公司立即成立了项目组，项目组认真分析研究了工可、 初设资料，对道路现场及沿线环境敏感点进行了现场踏勘，收集了相关材料， 同时开展公众参与工作，在此基础上编制完成了儋州市科技路市政工程环 境影响报告书 （送审稿） 。 海南省国土环境资源厅对本报告组织召开专家评审会，报告通过了专家 评审会，会后编写人员根据专家评审意见进行修改完善，形成了儋州市科 技路市政工程环境影响报告书 （报批稿） 。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 项目项目基本概况基本概况 (1)项目名称：儋州市科技路市政工程 (2)建设单位：儋州市住房
7、和城乡建设局 (3)项目性质：新建 (4)项目总投资：本项目总投资 1816 万元。资金来源由儋州市政府配套解 决。 (5)地理位置：儋州市科技路位于儋州市市区中兴大道南侧，毗邻华诺国 际现场东侧。设计起点坐标为 X-159608.866、Y-113742.029，与中兴大街相交； 设计终点坐标为 X-159199.504、Y-113741.498，与先锋路相交。呈南北走向。 1.2.21.2.2 建设内容及规模建设内容及规模 儋州市科技路市政工程位于中兴大道南侧，毗邻华诺国际现场东侧，全长 约 410 米，道路宽度为 40m 宽。 建设主要内容有：道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、道路
8、绿化 工程等，电力、电讯、燃气等其他管线工程仅预留管位。 本项目主要技术指标见表 2.1-1；工程道路规模见表 2.1-2；道路平面图 见图 2-2 3 4 表表 2.1-1 主要技术指标表主要技术指标表 序号指标名称单位数量 1道路等级 级别 城市次干路级 2设计车速km/h40 3车道数道双向 4 车道 4路线总长m410 5红线宽度m40 6永久占地 16400 8路面结构型式沥青混凝土 9纵断面坡度%/0.3%0.331%。 10设计使用年限路面结构达到临界状态的设计年限为 15a 11标准轴载以轴载 100KN 的双轮组单轴为标准轴载 12地震基本烈度 本场地抗震设防烈度为 7 度，
9、场地的设计基本地震加速度值为 0.10g。 表表 2.1-2 建设内容及规模一览表建设内容及规模一览表 序号项目名称项目主要工程量 路线工程项目总路线长 410m，永久占地 16400。 路面工程 行车道路面层采用沥青混凝土路面结构； 人行道路面层采用天然花岗岩石材路面结构 1 道路 工程 路基工程填方 33m，挖方 196m，借方 163m。 排水工程包括雨水和污水等 交通工程4 杆大型指路标志牌、24 杆小型指示牌，540交通标线 照明工程 1 台箱式变电站，22 杆 12 米单杆双挑路灯，1220 米照明电缆 和 722 米电线。 2 附属 工程 绿化工程 人行道种植行道树和绿化带，在路
10、基边坡开挖处进行绿化处理， 同时做好景观绿化设计 临时堆料场和设备 临时安放点 设备和筑路材料安放在施工料场内，具体位置道路平面布置图 2-2。 临时生活区无 施工便道无 3 辅助 工程 取弃土场 无取弃土场 挖方部分用于工程路基填土，另一部分用作东三路填方。 4 砂、石、沥青混泥土、水 泥等筑路材料 不设沥青混泥土搅拌站，所有材料（成品）均外购 5 水电 由市政供给 5 6 7 1.2.3 评价水平年评价水平年 本项目评价期综合考虑初步设计期、施工期和营运期。 施工期时段为 2012 年 10 月2013 年 10 月（建设期一年） 。 营运期评价年限为 2014 年（近期） 、2020 年
11、（中期）和 2028 年（远期） 。 1.31.3 产业政策符合性产业政策符合性 儋州市科技路市政工程属国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本） 中的鼓励类项目，即第十九条 3.城市道路及智能交通体系建设。在第二类限 制类第十七条中规定，小型城市主干道项目红线宽度应低于 40 米，中等城市低 于 55 米。在儋州市城市总体规划（2006-2020） 中儋州市定位为中等城市， 本道路红线宽为 40 米，符合国家产业政策。 1.41.4 项目用地及选址合理性项目用地及选址合理性 1.4.1 土地利用现状、规划功能、性质和权属土地利用现状、规划功能、性质和权属 （1）土土地地利利用用现现状状
12、 拟建道路在原有土路路基进行修建，占地类型为土路及少量荒地（小山包） ， 永久占地 16400，原有道路路况较差，土路在大风天易造成扬尘污染，雨季 易发生道路积水或路面泥沙流失的现象；现有道路两侧未设计排水设施，区域 降雨形成的路面径流均直接依地势排入两侧低洼地，被雨水冲刷的泥沙堆积于 道路两侧；道路沿线配套设施不完善；交通标志、标线照明设施均没有。因此， 随着经济的发展，迫切需要重新修建儋州市科技路市政工程项目。 （2）土土地地利利用用总总体体规规划划、土土地地性性质质及及权权属属 根据儋州市那大镇土地利用总体规划图（2006-2020） ，项目用地范围已 被规划为城镇用地（见图 8-3）
13、。结合儋州市北部新区控制性详细规划 、 儋 州市那大城西片区控制性详细规划 ，项目在城镇用地建设中为规划道路。因此， 项目的建设符合土地利用总体规划。 本道路的建设不改变土地利用性质，土地所有权为国有土地，不另外征用 土地，本项目建设已获得儋州市住建设局出具的选址意见书和建设用地规划许 可证（见附件） ，项目建设前期的手续已备齐，取得环评批复后方可动工建设。 8 1.4.2 选线合理性分析选线合理性分析 依据项目规划的布局特点和交通条件等综合分析，均能满足规划和建设的 需要。项目工程占地不在国家级、省级自然保护区范围内、不在国家级省级风 景名胜区，不涉及基本农田。线路走向环境敏感点较少，破坏的
14、植被较少。本 工程为道路新建工程，属于城市道路工程。项目位于儋州市那大镇西北面，道 路在原有的土路路面上修建，不占用和影响周边生态环境，区域没有国家保护 植物和濒危植物分布。选线不经过地表水系，不占用农田、耕地、林地等，亦 不涉及拆迁，道路在原有的土路路面上修建，不占用和影响周边生态环境。选 址选线合理可行。 9 第第 2 章章 项目项目周围环境现状周围环境现状 2.12.1 项目所在地环境质量现状项目所在地环境质量现状 2.1.1 环境空气环境空气 本项目位于粤海铁路儋州站出口路项目南侧,距离约 600m。本环评引用 粤海铁路儋州站出口路环境影响报告书中的大气监测资料：大气监测布点 在本项目
15、大气评价范围内，可引用作为本项目的大气现状评价资料。 评价区域的大气监测点的 NO2、SO2、PM10平均浓度均低于 GB3095- 1996（修改）中的一级标准限值，环境空气质量现状良好。 2.1.2 声环境声环境 根据对拟建道路沿线地区的声环境监测结果表明：拟建道路沿线敏感点的 昼夜声环境的监测数据均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准 （2 类标准昼间60dB,夜间50dB） ，说明拟建道路沿线的声环境质量良好。 2.1.3 水环境水环境 根据2011 年海南省环境质量状况公报 ，流经儋州市那大镇的那大水 利干渠水质可达到国家地表水 类标准。该评价区域地表水环境质
16、量状况良 好。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据儋州市科技路市政工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和 各路段的自然环境特点、评价等级，结合以往环境影响评价工作及类比监测的 实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表 1.5-1 所示。 表表 1.5-1 各环境要素的评价范围各环境要素的评价范围 评价内容评价范围 生态环境道路红线两侧各 200m 以内的区域，包括施工期的临时用地。 声环境道路红线两侧各 200m 以内区域。 环境空气道路红线两侧各 200m 的矩形区域。 社会环境道路红线两侧各 200m 以内地区，适当扩大至项目直接影响区；社会经济仅 限于儋州那大镇。 10 2.32.3 环境保护目标环境保护目标 根据对路线的现场踏勘调查，拟建道路评价范围内无生态植被和地表水系， 确定本项目的主要环境保护目标为：道路评价范围内的空气和声环境敏感点。 （1）声环境、环境空气保护目标 a. 保护项目沿线环境空气，使其满足环境空气质量
