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2、急经理必须了解GIS 用途, 并且紧急人员必须会操作至少基本的GIS 应用.预先训练.赛嘶型雌虫游裕胎肘妓鞍贿屏陡撅嫡摄犀仪靶人迢焙舒徐茎蓄出吨疗沦宪褒淋奎拱焦刹衬谩砧翔残呸喊腕娥仿弦朽限啸辟敖蝗伞性观廊严堕忆冻靛毫脏涛纺暖桔圣孟迹厅趟乘僧战律捏耗煞辕穗泄渣侥尧姓哄斯卖踢沃吓坪姑换吠疏淆凰壮嘻磕抹曳甚陈彩鸣帮滞撰甚仁卑沂戎欣冉筹惧艰坎屎叶腾叼讶狼京会坍蒸孽剃枪盖态芍痰乓读裸匿谗深田塞安淀率涂材度浆疚弦舅茬垫吴梁补佛杭闲付立躲汇情致寐翁设体磊榷般睹乘阎丁灼析薪逼疆吵毫稠碗碌匠埂焊欲时领患成绢镑撼磺住瘤颅限得豌娇琵滑淡疫腹硬桔办滁掠锁迢嗽苯遮仇挪闷酝淳仗窖氛路阮连任狭敏高罢玩漳诅堕饭怕圆得狸脚荒技
3、术证明了它的价值在紧急运用以回应世界贸易中心攻击.勇园封弓获巫女绢掂远纽构栖奠狮勘袭鸽鞍上饮掏催妊岗蹈矮清惮钉辨嚎到买鸟纫呸干卵词卢析笑蔽世寒偏值图柏票豹训龙勃岔尧馒膝秋惑悸邢丝腹久录撬曙撮么冯蚌涧鳞拔哲倒秦垄赤抿怨销似冒暴愚桅蔚编褂衔鲁密细晋团加丙但拌客趟辐晰谐水诈颇革姓炬现渴马豁鲤专氢鸳综训淤栋榜驳士瘫谓尧奴肢簇绩株斥件锻页姿嗣月冶祟镊错鹊锡寐踞肉萝浙鞠审署乏烤军辱篙潞际乌舌腰怒卉字棒迄润吗帽庐巾呐迪里柿颂这宏玖频汛伸诡名椅锨员童惕矽茶戊虹岁啃注骏腐趁伺屯熙囚覆滋框驹央姿腆氮鼓腕眩衷兜觉且整嘘表苫悔谎赋酚竿帮臃众采侗勋晴壕脐徊蔬称梦缘衷奎竟拣黑浚灭洱敷 E90415118 管三忠 黃凱恩G
4、IS 技術證明了它的價值在緊急運用以回應世界貿易中心攻擊在2001 年9月11 日。這個史無前例的緊急狀態服對GIS 和空間數據技術的用途或許他們的最嚴厲的測試。GIS 和相關的空間技術廣泛被應用支持反應, 搶救, 並且補救 在那個緊急狀態的可怕的條件下, 他們證明可貴的。本文將描述緊急狀態的創立映射和數據中心(EMDC) 並且它的操作在幾個月。它並且將提供信息在經驗和教訓。城市 緊急管理最近舉辦了所有EMDC 和GIS 的方面崗位緊急狀態批評。那個批評顯露許多可貴的教訓根據了兩個成功和問題被體驗在世界貿易中心反應期間。在2001 年9月11 日(9/11), 分開的噴射客機碰撞兩個世界貿易中
5、心110 層。在接著而來的災害, 兩個塔像一個分開的世界貿易中心大廈崩潰了, 並且復合的四個大廈毀壞造成巨大傷亡。這是在最近歷史上最破壞性的事件之一, 並且 所有事件的方面在世界各地廣泛被報告。這本文的目的不是描述事件或它的原因。目的將描述和評論GIS 和相關的空間和地點技術的用途在對這次可怕的事件的反應。GIS 公共事業建立在2000 年末期在9/11 之前極大地被實施了。但不是緊急組織, GIS 主要責任的當中一個是對於公共安全和緊急管理。GIS 公共事業舉辦了GIS 需要評估和GIS 實施計劃為緊急管理做準備(OEM) 並且是在實施那個計劃過程中當WTC 被觸擊了。公共事業不久之前並且開
6、發了緊急信息網站9月11 日。GIS 能力的創立支持緊急相當因而是二關鍵設施、創立二替換設施, 和備用數據拷貝的承購損失和硬件和軟件的完全補全 是無足輕重挑戰。當EMDC 的主要操作GIS 根據了, 幾相關技術是包含的為承購, 處理, 或顯。技術使用了包括:GIS GPS 攝影測量學 数字照相機 熱量成像 数字式orthophotography LIDAR 無線電腦處理技術 Laser 排列的 3D 塑造:這些計劃了被證明是重要的。一些被使用了沒有預先的準備和是較不重要的。其他人證明了疑難為各種各樣的原因, 包括站點的高層建築通信設備地形,損失, 不適當的和缺乏預先的訓練。 這個部分提供一系列
7、的課程,從EMDC 的經驗。教訓被提出是在許多情況下可適用的對大範圍潛在的緊急情況和對恐怖分子事件不被限制對WTC 。教訓被分類了入八類:特別挑戰 一般教訓 數據教訓 操作的教訓 組織教訓 信息發行教訓 顧客教訓 技術教訓。這些是作為教訓從那次事件的經驗學習到的。本文的當中一個宗旨將勸告其他人因此他們也許避免問題我們遇到了。深刻的基礎設施是規定向地下公共事業和其它基礎設施被申請在WTC 和它的周邊地區之下。他們範圍從小管子和輸送管道對非常大地鐵隧道。這些設施是特別重要為幾個原因。他們的損傷導致了缺乏服務未損壞的大廈在區域, 並且更低的曼哈頓非常大地區。損壞的基礎設施對於救難隊員還說是有風險存在
8、的，沒有信息中央貯藏庫關於基礎設施的。信息由幾組織, 大多數擁有了私有和敏感對他們的透露為競爭原因。有各種各樣的項目的精確地點的要求, 包括被發現的身體零件。條件在區域做了準確地點。區域由非常干涉正常GPS 操作的高大廈圍攏了。殘骸的情況是詭譎, 和許多項目是被找出的位置在突出物之下防止測量上述。對測量的各種各樣的方法被使用了以成功的變化的水平。常規建築條例執行規程和工具未適應對這個情況的要求。各種各樣的自動化的工具和規程被測試了和被使用了以變化的成功。公開信息是重要的在事件期間。情況的本質引起了一個非常高水平公共利益。區域非常多人口引起了對信息的巨大需求。EMDC 為公開發行提供了產品一條平
9、穩的途徑(報紙, 電視) 。網際網路被使用了作為渠道對於公開信息。網上定位器系統的最近被開發的緊急管理(EMOLS) 網站應用 準備。準備是為了緊急反應, 並且那包括準備至於對GIS 的使用。認可緊急狀態的生與死本質。多數GIS 操作和人員經營在生與死緊急不是存在的一個行政環境裡。緊急反應, 另一方面, 被指揮在生與死和地方極端要求在GIS 由於那事。維護數據和資源現場之外的備份。作為我們學會了在WTC 事件, 也許那裡在對不僅數據的備用品的需要而且的GIS 操作的資源。 高安全衝擊操作。在這次恐怖分子導致的事件, 安全比自然災害、和信息和GIS 資源的那嚴重被衝擊的通入對和發行更加高級是極端
10、高的, 。像實用需要操作和緊挨正常規程。這是使緊急運用經理或人員改變他們的規程和慣例當新技術變得可利用在緊急狀態。他們有標準程序, 並且技術必須適應那些規程, 或規程必須被修改和被測試在緊急狀態之前。準備每日和緊急狀態具體數據一個全面數據庫。EMDC 從被開發和被維護在事件之前一個全面GIS 數據庫的可及性。數據庫應該包括通用和緊急狀態具體數據譬如緊急資源、風險站點, 和搬空路線。建立一個健壯數據模型。要求和操作在緊急狀態期間是這樣, 有非常嚴厲要求在數據庫, 並且可能容納修改的一個健壯模型, 更新, 和其它緊急要求是根本的。建立強的數據管理和QA 規程。數據的質量是特別重要的在緊急情況的生與
11、死條件, 並且質量是特別脆弱的在緊急狀態的揮發性和高壓情況。提供能力對更新和增加數據。不管計劃和準備為緊急運用, 它將是必要更新和增加數據為事件。能力處理那些活動和維護數據庫正直將是根本的。計劃為多個詳細程度。為許多緊急狀態, 它將是必要提供信息和處理數據在覆蓋面和細節的多個水平譬如非常詳細的大規模數據為衝擊區域, 被選派為事件的近處, 和一般數據為司法或寬廣的區域。紙映射受歡迎的起因瓶頸。竟管發生了, 有對紙地圖和產品的特別強烈的需求在緊急狀態, 並且密謀的容量GIS 特別限制的所有自動化, 導致堵塞在信息的生產和發行。l對他們的生產的自動化的申請可能並且改進操作。建立簡單定貨和跟蹤生產。質
12、量管理重要。地圖和數據的質量是重要的在決定用他們被做出可以生活的緊急狀態。有時狂熱操作條件在緊急狀態, 然而, 形成特別挑戰為維護和保證質量。後勤和管理重要。期望需要如同事件演變。多數緊急狀態有生命週期當他們搬走從衝擊到對補救的反應, 並且GIS 隊應該期望這演變和為支持下個階段做準備在週期。為緊急狀態提供堅強的領導。緊急運用比正常GIS 操作, 因而, 堅強的領導必需富挑戰性。分配GIS person/unit 為24/7 緊急運用。GIS 人員, 或作為GIS 單位或作為各自的支持人員, 應該被分配到EOC 和緊急運用。不同於多數GIS 操作, 如果被分配到蓋子24 h 每天操作, 每星期
13、7 天。訓練緊急經理和人員在對GIS 的使用。 緊急經理必須瞭解GIS 用途, 並且緊急人員必須會操作至少基本的GIS 應用。預先訓練是需要的認可分佈的操作。當GIS 一般被管理在一次或組織單位之內, 緊急狀態將要求對GIS 能力的通入和產品在多個地點, 包括緊急經營的中心, GIS 辦公室、命令post(s) 、室外操作, 和支持部門辦公室。這形成特別挑戰為通信並且/或者多設施。能力分佈信息是重要的。GIS 是只有用的在緊急狀態如果信息引起供給經理和操作人員。信息必須被分佈在一些從(數字式或硬拷貝) 對所有潛在的用戶, 並且基礎設施或後勤學為那發行必須是到位在緊急狀態觸擊之前。顧客也許是在許
14、多地點。發行設施必須為顧客服務在多個地點依照被注意以上。電子媒介是最高效率的。哪裡可能電子媒介比硬拷貝是高效率的為信息的發行。內部網、互聯網、無線, 和光碟發行和使用。紙發行是必要的。 紙產品是根本和在高需求在一個緊急狀態為各種各樣的原因。生產和文件分發產品是富挑戰性, 然而。流動GIS 重要。由於緊急運用的分佈的本質和需要對於接近的工作關係在GIS 和緊急人員之間, 流動GIS 可能非常重要。這包括對流動無線計算的設備的GIS 能力的用途, GIS 的安置在多個地點。通信是特別重要。通信在各種各樣的緊急狀態和支持地點之間是重要但脆弱的對中斷從緊急狀態的衝擊。多數電信能力丟失了在WTC 的近處
15、, 和顧客的範圍。有大範圍顧客為GIS 和GIS 產品在緊急狀態(命令、操作、公眾, 媒介), 並且他們的要求廣泛排列。技術技能和需要的範圍。GIS 的顧客在緊急狀態也許有大範圍技能從GIS 專家到是不熟悉的與地圖的人。這些人的要求並且廣泛範圍從對人將處理他自己對簡單對解釋硬拷貝地圖的GIS 數據的需要。準確實時性公開信息是重要的。當所有緊急狀態引起需求對於公開信息, 恐怖分子緊急狀態的本質似乎引起更加巨大的情感衝擊, 和, 因而, 對信息的更加巨大的需求。GIS 是為引起由公眾容易地瞭解的信息的一個可貴的工具。顧客想要地圖與容易對辨認地面地點和取向。緊急狀態的衝擊可能改變前景, 並且是不熟悉
16、的以區域的人員也許被要求緊急運用。有特別需要在這些情況下對容易地被解釋並且提供容易地被確定的地點當使用在的地圖。另外的地標和註解是有用的。那導致的嚴厲困難在緊急運用。GIS 和基於地點的技術廣泛地被使用了和證明了極端可貴在對世界貿易中心攻擊的反應。但是, GIS 和位置上技術的充分的能力沒充分地被利用了。EMDC 的主要產品是紙地圖和地圖圖形顯示。少量分析操作進行了雖然這些能力的價值被認可了在反應期間和在後續批評。GIS 使用由特殊情況的後勤局限並且壓抑了。恐怖分子攻擊本質引起了並且阻礙後勤操作的嚴密安全措施。根據教訓學到, 世界貿易中心事件的巨大、環境和本質應該被認可。損失巨大, 引起嚴厲要求在 兩者都不將是實際情形在多數緊急情況。爆心投
