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1、中国共产党政法工作条例,中央印发了中国共产党政法工作条例，并发出通知，要求各地区 各部门认真遵照执行,汇报人：党支部,01,目录,02,03,04,05,06,07,目录,08,09,10,11,12,第一部分,条例 出台的背景,加强和改善,加快形成,条例出台的背景,习近平总书记 在党的十九大报告中明确指出,增强依法执政本领,覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,对国家政权机关的领导,条例 出台的背景,条例 出台的背景,将制定条例,作为贯彻落实党的十九大精神、加强和改善党对政法机关领导的重要举措,要求,加强,阐明,规范,支持和保障,第二部分,条例 重大意义,条例 重大意义,出台条例是
2、推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。,第一,条例以党内基本法规的形式 对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画， 为党领导政法工作提供基本遵循，具有重大而深远的意义,出台条例是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义,条例出台重大意义,第二,政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，条例的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。,第三,第三部分,条例 遵循原则,条
3、例 遵循原则,突出全局思维，把政法工作置于党和国家事业发展大局中来制定条例。,一是,在制定条例过程中，主要遵循以下原则,突出党的领导这个最高原则，鲜明体现政法工作的政治性。,条例出台遵循原则,二是,突出问题导向，聚焦“谁来领导”、“领导什么”、“怎么领导”等重大问题，注重将领导主体具体化、职责清单化、工作运行机制化，为党领导新时代政法工作提供体制机制保障。,三是,第四部分,条例 主要内容,条例 主要内容,明确了政法工作的领导主体及职责，规定了党中央对政法工作实施绝对领导等重大职权，以及地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）的主体责任等,一是,共九章、三十九条，明确了党领导政法工作系列重
4、大问题，主要包括,明确了制定条例目的是坚持和加强党对政法工作的领导、做好新时代党的政法工作，依据是党章、宪法和有关法律，阐明了政法工作的性质、指导思想、主要任务和原则等重大问题。,条例 主要内容,二是,明确了党领导政法工作的运行机制，规定了政法工作重大事项请示报告、决策和执行、监督和责任等制度。,三是,第五部分,条例 政法工作的领导,条例 政法工作的领导,同时，条例明确了中央政法委员会、中央政法单位党组（党委）在党中央领导下履行职责、开展工作，对党中央负责，受党中央监督，向党中央和总书记请示报告工作，并对请示报告事项作了规定。 此外，条例在地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）职责任务
5、中也作了相应规定。,政,法,机,关,政,法,工,作,的,领,导,作为人民民主专政的国家政权机关 必须坚持和加强党的领导,条例将 “坚持党的绝对领导” 作为政法工作的最高原则,高,最,则,原,用,专,章,第六部分,条例地方党委的职责任务,条例 地方党委的职责任务,党中央关于政法工作的大政方针 执行党中央以及上级党组织关于政法工作的决策部署 在贯彻党中央精神前提下对本地区政法工作负责,在领导和组织开展政法工作中,统筹政法工作中事关维护国家安全特别是以政权安全、制度安全为核心的政治安全重要事项,统筹维护社会稳定工作,统筹规划平安建设、法治建设与经济社会发展,推动政法单位依法维护社会主义市场经济秩序,
6、组织实施党中央关于政法改革方案,完善社会治理体制,完善对政法单位的监督机制,加强党对政法队伍建设的领导,改善执法司法条件,推动完善和落实保障政法干警依法履职、开展工作的制度和政策等,职,责,任,务,包,括,其,第七部分,条例 党委政法委员会 定位、职责任务,条例 党委政法委员会定位、职责任务,党委政法委员会,是党委领导和管理政法工作的职能部门,是实现党对政法工作领导的重要组织形式,应当把握政治方向,协调各方职能,统筹政法工作,建设政法队伍,督促依法履职,创造公正司法环境,带头依法依规办事,保障宪法法律正确统一实施,其,主,要,职,责,任,务,是,第八部分,条例 政法单位党组 （党委）职责任务,
7、条例 政法单位党组（党委）职责任务,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，执行党的路线方针政策和党中央决策部署，维护党对政法工作的领导； 遵守和实施宪法法律，带头依法履职，推进严格执法、公正司法，维护国家法制的统一、尊严和权威； 研究影响国家安全和社会稳定的重大事项或者重大案件，制定依法处理的原则政策和措施； 研究推动本单位或者本系统全面深化改革，研究制定本单位或者本系统执法司法政策，提高执法司法质量、效率和公信力； 履行全面从严治党主体责任，加强本单位或者本系统党的建设和政法队伍建设； 完成上级党组（党委）和党委政法委员会交办的其他任务等。,条例 规定,政法单位党组（党委）在领导和组织开展政
8、法工作中,把方向,管大局,保落实,发挥好领导作用,应,当,其主要职责任务是,第九部分,条例 政法工作重大事项 请示报告规定,条例 政法工作重大事项请示报告规定,重要制度,重大事项请示报告制度,是党领导政法工作的,既与党内有关重大事项请示报告制度相衔接，确保党内法规之间协调一致 又对政法工作重大事项请示报告制度作出特别规定 规定了向党中央请示的主体和具体事项 向党中央报告的主体和具体事项 以及向中央政法委员会请示、报告的主体和具体事项,作了详细的“清单化”制度设计,这些内容，条例,既是,党内领导关系的具体体现,增强党的领导操作性,实效性的客观需要,又是,第十部分,条例 政法工作决策 和执行规定,
9、条例 政法工作决策和执行规定,条例贯彻民主集中制原则规定,党委政法委员会应当发挥统筹协调职能作用，协助党委指导、督促有关政法单位党组（党委）、下级党委政法委员会坚决执行党中央以及上级党组织决定、决策部署、指示等事项，推动工作落实。,在各自职责权限范围内，及时研究作出决定、决策部署或者指示,对于党中央以及上级党组织决定、决策部署、指示等，各有关地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）必须坚决贯彻执行。,同时，条例规定了地方党委应当建立健全委员会全体会议或者常委会会议研究部署政法工作的制度；,第十一部分,条例 加强对政法工作 的监督规定,条例 加强对政法工作的监督规定,加强监督有利于规范执法
10、司法活动，提高执法司法公信力,明确了各级党委,应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，实行党内监督和外部监督相结合，增强监督合力；,党委政法委员会应当,指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，构建权责清晰的执法司法责任体系，完善程序化、平台化、公开化管理监督方式；,政法单位党组（党委）应当,依法依规将政法工作情况纳入党务政务公开，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱（所）务公开，完善政法单位之间监督制约机制，确保政法工作在依法有效监督和约束环境下推进。,此外，条例还对,政法工作的督促检查、考评考核、督促整改、责任追究等作了具体规定
11、,第十二部分,条例 学习贯彻和落实,条例 学习贯彻和落实,我们要严格贯彻落实党中央要求，认真组织学习，开展专题培训； 采取各种方式加大宣传力度，使广大党员干部特别是政法战线党员干部全面准确掌握条例基本精神、主要内容和工作要求。,条例的生命和权威在于实施,学习贯彻和落实条例,一要抓好学习培训,我们要切实履行条例规定的职责任务，推动新时代政法工作迈上新台阶,二要加强组织实施,目录,第一章 总则,第二章 党中央对政法工作的绝对领导,第三章 地方党委对政法工作的领导,第四章 党委政法委员会的领导,第五章 政法单位党组（党委）的领导,第六章 请示报告,第七章 决策和执行,第八章 监督和责任,第九章 附则
12、,中国共产党 政法工作条例,【第一章】（第一条至第二条）阐述条例的制定背景和适用范围。,为了坚持和加强党对政法工作的绝对领导，做好新时代党的政法工作，根据中国共产党章程、中华人民共和国宪法和有关法律，制定本条例。,第一条,制定背景,第一章 总则,本条例适用于中央和县级以上地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）领导和组织开展政法工作。,第二条,适用范围,中国共产党 政法工作条例,【第一章】（第三条）对政法工作、党委政法委员会及政法单位作了具体说明。,政法工作 是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。 党委政法委员会 是党委领导和
13、管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。 政法单位 是党领导下从事政法工作的专门力量，主要包括审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等单位。,第三条,政法工作职能,第一章 总则,中国共产党 政法工作条例,【第一章】（第四条）政法工作指导思想,政法工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一
14、领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度，维护宪法法律权威，支持政法单位依法履行职责，保证司法机关依法独立公正行使职权，确保政法队伍全面正确履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的使命。,第四条,指导思想,第一章 总则,中国共产党 政法工作条例,【第一章】（第五条）政法工作的主要任务是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作，推进平安中国、法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促
15、进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。,第五条,政法工作的主要任务是,第一章 总则,中国共产党 政法工作条例,【第一章】（第六条）政法工作应当遵循以下原则：,（一）坚持党的绝对领导，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程； （二）坚持以人民为中心，专门工作和群众路线相结合，维护人民群众合法权益； （三）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家； （四）坚持服务和保障大局，为推动经济持续健康发展和保持社会长期稳定提供法治保障； （五）坚持总体国家安全观，维护国家主权、安全
16、、发展利益； （六）严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾，准确行使人民民主专政职能； （七）坚持走中国特色社会主义社会治理之路，推动形成共建共治共享的社会治理格局； （八）坚持改革创新，建设和完善中国特色社会主义司法制度和政法工作运行体制机制； （九）政法单位依法分工负责、互相配合、互相制约，确保正确履行职责、依法行使权力； （十）坚持政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍。,第一章 总则,第六条,政法工作应当遵循以下原则：,中国共产党 政法工作条例,【第二章】（第七条至第八条）党中央对政法工作的绝对领导，党中央加强对政法工作的
