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1、创特色 促融入 求跨越 奋力争创国家级开发区 在全市期间，市委#书记参加#代表团讨论并讲话，要求#在下一步工作中以转型升级为支撑和着力点，大力推动特色、融入、跨越“三个发展”。区委#书记要求全区上下认真学习贯彻#的讲话以及全市精神，统一思想、凝聚力量，为贯彻好“一三五”重要指示、实现#新一轮的发展作出应有的贡献。近期，#工业园区组织召开园区全体干部大会，第一时间传达学习贯彻#书记、#书记讲话精神，要求园区上下统一思想，提高认识，充分理解特色发展、融入发展、跨越发展三大理念，并针对#的指示要求，对重点工作进行安排部署，切实将“三大理念”与园区发展紧密结合，扎实抓好当前各项工作，向“创建国家级开发
2、区”目标奋力迈进。一、以产业链建设为抓手，推动园区特色发展（一）坚持以产业规划为引领科学的规划是保证资源合理利用,提升发展水平,确保园区有序发展的基础。#工业园区紧密结合市委、市政府徐贾新型工业化走廊发展规划，按照“适度超前、分步实施、企业集聚、产业集群”的原则，科学制定产业发展规划，将装配式建筑、新型材料、装备制造、新能源乘用车等产业作为主攻方向，深入探索全产业链发展模式，不断增强产业集聚程度，大力提升产业发展层次和市场竞争力。（二）不断加强产业链招商2016年园区新招入20名招商人员，实行定期工作例会制度，有针对性地开展产业学习研究，将工作培训与实战紧密结合，着力打造一支懂政策、懂产业、懂
3、项目的专业化招商队伍。将招商人员分组派驻北京、上海、深圳等产业高地，围绕园区重点产业积极开展上门招商。依托金彭车业、徐工履带底盘、朗欧药业等行业龙头企业，充分发挥其产业带动作用，挖掘人脉资源，进行以商招商，重点招引关联产业项目，不断延伸产业链条。以新能源乘用车产业为例，去年以来，园区围绕金彭车业这一全国电动三轮车领军企业，先后招引了总投资10亿元的金致新能源电动车、总投资27亿元的金海科技产业园、总投资3亿元的朝生锂电等多个项目，下步还将重点招引总投资5亿元的汽车轮胎、总投资5亿元的汽车座椅等一批补链、强链项目，产品涵盖车身、底盘、轮胎、零部件及电动三轮车、四轮车、叉车整车等产业环节，已经形成
4、了较为完整的产业链。目前，园区正在重点跟进总投资3.4亿元的电机电控、总投资3000万美元的装配式住宅、总投资1000万美元的抗癌新药等25个项目，加快完善产业链布局，积蓄园区发展后劲。（三）大力打造差异化产业平台积极围绕“新兴产业园、高新技术企业培育园、装备制造产业园、新材料产业园”4大特色片区，大力发展特色产业集群。加快完成新兴产业园、高新技术企业培育园扫尾工程，依托新建成的100万平方米标准厂房，重点引入一批科技含量高、市场前景广、成长性强的创新型项目，培育发展新动能。加快装备制造产业园转型升级，淘汰一批产业规模小、技术含量低、经济效益差的落后企业，着力引进一批先进制造业项目，建设淮海经
5、济区重要的工程机械配套件特色产业园。新材料产业园作为全省规划保留的57家化工园区之一，充分发挥政策优势，大力发展精细化工、生物医药产业。不同产业平台各有侧重，努力形成优势突出、特色鲜明、体系完整、布局合理的产业发展格局。（四）全力推进重大项目建设2016年，园区新签约亿元以上项目18个，协议总投资约106亿元。为尽快将招商成果转化为经济效益，园区严格落实领导包挂重大项目制度，强化专人跟踪服务、全程代办、限时办结等各项机制，加快各项手续办理和审批进度，大力推动项目早开工、早建成、早投产、早达效。2月12日，作为全省重大项目集中开工活动#区分会场，#工业园区举行了盛大的集中开工仪式，一次性开工建设
6、新招引项目11个，总投资额超50亿元，实现了全年重大项目建设开门红。下步，还将大力推进总投资27亿元的金海科技产业园、总投资5.87亿元的福久新型建材等20余个在建项目早日建成投产，积极推动总投资30亿元的大唐燃机热电联产等已签约项目尽快开工，进一步增强园区综合实力。二、以“产城融合”为方向，推动园区融入发展（一）持续完善城市功能全年排出各类基础设施建设项目近20个，计划投资不低于10亿元。道路建设方面，加快推进滨河路南延、超越路西延等一系列道路工程，进一步拉开园区发展框架。功能配套方面，大力实施污水处理厂提标改造、雨污管网改造工程，盘活“水城华府”烂尾项目，投资建设20万平方米“四海人家”人
7、才公寓，加快实施10万平方米原创型科技园二期工程，不断完善园区服务功能。为民办实事工程方面，加快推进翠湖嘉苑小区、南湖小学等项目建设，进一步提高园区群众生活水平。通过一系列工程的实施，不断提升园区整体环境，完善基础配套，优化公共服务，努力将园区打造成为功能完善的城市新区。（二）营造良好生态环境深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神，不断加强生态环境的保护和建设。从去年下半年以来，园区深入开展“263”专项行动，严控“十小”企业，严厉打击各类环境违法行为。实施化工园区专项整治工程，加快环境监控平台建设，今年上半年全面完成，保障园区环境安全。加快推进新兴产业园至污水处理厂的污水主管道
8、，今年6月底前完工，确保未来落地企业切实做到“一企一管”。大力创建省级生态区和循环化改造示范园区，力争年内创建成功，努力打造园区生态品牌。（三）不断深化联动发展围绕小南湖景区，加快实施住宅区建设，建设幼儿园、中小学等公共服务设施和商业配套设施，打造常住人口2万人的南湖居住片区，实现产业与城市功能融合、空间整合，以产促城、以城兴产，促进与#主城区一体化建设。围绕正在建设中的#保税物流中心，充分利用其在水运交通、港口设施、政策优惠等方面的优势，大力推动仓储、物流、商贸、金融等产业发展，与园区主导产业紧密衔接、相互促进，努力实现园区、港区合作共赢。抢抓徐贾新型工业化走廊建设重大机遇，积极推进与#经济
9、技术开发区的共建合作，利用好#经济技术开发区的龙头带动作用和政策、资源溢出效应，进一步做好产业承接和项目配套，找准自身产业定位，细化产业分工，加强与经开区的产业互动、功能互补，努力实现区域错位发展。三、以创建国家级开发区为目标，推动园区跨越发展（一）明确奋斗目标，立足跨越发展新起点将全年各项经济指标任务层层细化分解，逐项明确责任，做到按月调度、以月保年，确保各项经济指标任务按序时进度快速推进。确保年底在全市开发区排名中上升一个位次、力争上升两个位次，在全省开发区排名中上升不少于10个位次。对照国家级开发区各项创建标准，深入分析、对标找差，详细制定未来几年的创建计划，逐年推进，力争3-5年内建成
10、国家级开发区。（二）强化队伍建设，发扬跨越发展新作风一是勇于担当负责任。牢固树立岗位责任意识，领导班子带头履职尽责，干部职工敢于放手工作，积极营造主动作为、干事创业的良好工作氛围。二是雷厉风行抓落实。坚决贯彻落实习近平总书记“撸起袖子加油干”指示精神，坚持“在一线摸排情况、在一线解决问题、在一线推进工作”的“一线工作法”，形成艰苦奋斗、落实有力的工作作风。三是令行禁止守纪律。本着对事业负责的态度，严守纪律、廉洁从政，每位干部职工，特别是党员干部，要筑牢思想防线，干干净净做事、勤勤恳恳履职、清清白白做人。（三）提升服务水平，营造跨越发展新环境大力发扬“店小二”精神，全力打造一个安商、养商、亲商、
11、富商的良好营商环境。一是加强“一站式”服务。春节前，进一步理顺工作机制，成立了“行政审批服务局”，帮助企业全程办理公司注册、规划建设等各项手续。二是加强资金服务。成立园区科技创新基金和产业发展基金，扶持园区企业发展壮大；通过银企对接、股权投资等方式，帮助企业融资。三是加强资产盘活服务。对于休眠企业，利用企业现有资产，招引合作伙伴，盘活闲置资产，帮助企业重新焕发生机。（四）强化创新驱动，迈出跨越发展新步伐一是发挥企业创新主体作用。推动龙头企业开展核心技术研发，着力打造研发能力强、创新成果多、产业规模大的新兴领军企业。二是加强科技研发平台建设。充分发挥校企联盟作用，重点支持园区主导产业的技术研发，鼓励企业积极引入高层次人才，建设一批工程技术中心、重点实验室、研究生工作站等研发平台。三是提升知识产权实力。积极响应知识产权强区战略，引导企业开展专利布局，提升企业知识产权运用能力，培育一批知识产业密集型企业。
