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1、击楫勇进破浪行记湖北省襄州强制隔离戒毒所-法律击楫勇进破浪行记湖北省襄州强制隔离戒毒所 王晓晶 近年来，湖北省襄州强制隔离戒毒所在省司法厅、省戒毒局党委的坚强领导下，团结带领全体民警职工，以提高教育戒治质量为中心，以场所安全稳定为基础，以提升队伍素质为保障，以厚植和谐氛围为抓手，蹄疾步稳、击楫勇进，变中求新、新中求进、进中突破，政治生态持续向好，队伍士气持续高涨，整体工作持续向好。 突出主业意识，聚力教育戒治特色化 教育戒治作为强戒工作的主业，省襄州强戒所一手抓理念转变，一手抓实践创新，教育戒治质量稳步提升。 突出理念转变，增强教育戒治的科学性。紧紧围绕强戒人员“三重属性”，通过大会动员、全员
2、轮训、专家讲座、“破与立”大讨论等途径，狠抓理念转变，牢固确立“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”原则，将以人为本、救助帮扶的理念贯穿于整个戒治工作全过程。通过开展个案矫治、急病救治、戒毒知识、教学大比武等培训，着力加强“五支队伍”建设，努力实现队伍专业化。成立全所教育工作领导小组，设置法律常识等五个教研室，加强教学研讨，准确把握戒毒规律，科学制定教育工作计划，推行职业技术教育“开放式”办学模式，开展创业培训和职业技能培训：推行专题教育“讲堂式”教学模式，邀请名师举办“三国文化讲堂”：推行授课“小班制”模式，开设特色教育课程：推行教学督导和情况通报制度，强化督导检查，教育戒治的科学化程度
3、得到极大的提高。 突出方法创新，增强教育戒治的实效性。以个别教育为基，加强个别谈话教育指导，引导民警选准个别教育工作基点，坚持每两个月一次个别谈话教育专项检查，督促民警保证个别谈话教育工作落点，着力稳定强戒人员思想。以心理咨询为根，坚持开展COPA、SOL-90等测试，成立三国心理成长团队，开展系列团体心理辅导活动，强化心理康复训练效果：与襄阳市东风人民医院合作，通过药物控制、心理干预等措施，化解心理危机，着力强戒人员身心康复。以脱毒期教育为芽，促进戒毒模式日益完善，实施以“五个三”为主题内容的急性脱毒教育，即：建立“三个档案”（医疗健康档案、个案矫治档案和心理健康档案）、开展“三个训练”（行
4、为养成训练、康复训练和生活技能训练）、强化“三个教育”（人所教育、心理健康教育和岗前教育）、落实“三个保障”（安全保障、队伍保障和生卫保障）、完成“三个评估”（入所风险评估、身心症状评估和生理脱瘾评估）。 突出特色引领，增强教育戒治的针对性。在戒治工作中，省襄州强戒所因地制宜，充分挖掘地域文化特色，引入三国文化元素，大力开展以“品三国文化悟智慧人生”为主题的三国文化节活动，帮助强戒人员激发戒毒动机、增强戒毒意愿、促进戒毒矫治。先后开展了“悟智慧读经典激意愿”、“明责任晓危害强动力”、“强毅力练养成促矫治”、“知仁义学榜样树典型”、“尽孝道获支持提信心”等系列活动，以三国经典教育引导强戒人员强化
5、社会责任感、增添戒毒动力，以开放式的帮教活动，发挥社会支持的激励作用。 突出底线思维，给力安全管理规范化 安全稳定作为强戒工作的底线，全所民警牢固树立“安全是基础，是前提、是福祉”的安全理念，着力完善长治久安型安全长效机制。 强化平安网格建设，构建安全防控体系。严格落实十大现场管理规范，将场所安全分解为十大现场，以平安现场建设为载体，实行全方位检查、标准化考核、网格化管理，做到程序规范、控管有力、责任到人。在抓物防强技防的同时，更加注重强化人头、心头、苗头、源头等心防管控，加强现场管理、动态管理、有效管理，发挥人防不可替代的作用，真正做到控好重点人员，盯紧重点部位，管死重点物品，把住重点环节，
6、守牢重点时段。每月第一周周一定期召开所情研判分析会议，从场所安全、队伍安全、生产安全等方面整体把握，从强戒人员、民警队伍、制度执行、所政设施和安全机制等方面分类细化，找准问题，跟进措施，改进方法，牢牢掌握场所安全稳定主动权。 强化八项日常管理，确保高位收治安全。随着国家禁毒工作的持续发力，省襄州强戒所收治规模持续高位运行，面对收治工作新常态，所党委以规范直接管理、集中管理、定置管理、晚间活动管理、骨干管理、功能用房管理、外协人员管理、违禁品管理等八项日常管理为切人点，从细节人手，向实处压紧，抓实抓牢基础管理，强戒人员因违纪被约束管理人次、所内就诊、出所就诊人次持续下降，“一杜绝、两规范、四降低
7、”（杜绝违禁品，规范强戒人员行为、规范常态化教学模式，降低强戒人员违纪率、出所就诊率、难教育矫治人数、单独管理人数）的工作成效凸显。 强化排查整治机制，扎紧安全制度篱笆。严格落实排查制度，坚持大队值班民警每小时一次安全巡查、大队领导每天四次巡回检查、大队每周一次违禁品清查、大队每半月一次全方位安全排查、所值班领导每天三次巡查、所督察组每周三次突查、业务部门每周三次抽查、警戒护卫大队不间断巡查制度，及时发现各类事故隐患，严格落实事故隐患整改制度。创新排查整治方式，每周五由所主要领导带领安全领导小组深入管教区开展督察检查，严查安全隐患、问题整改等情况，坚持每周印发一期安全检查情况通报，检查整改形成
8、新常态。注重制度建设，努力做好整治的“后半篇文章”，对排查中反复出现的问题，认真分析原因，是民警执行力问题的，及时发通报进行批评并做出处理，是制度不健全就及时修改完善，近年来我们先后完善了强戒人员出所就诊、危险物品管理、骨干管理、安全检查等制度，进一步扎牢了安全制度的篱笆。 突出纪律意识，致力民警队伍职业化 省襄州强戒所党委坚持把打造一支政治素质好、业务能力强的职业化人才队伍，作为推动强戒工作提档进位、竟进提质的根本保证。 加强职业理念培育，打造职业精神。以强化民警队伍法治意识、安全意识、规矩意识为重点，积极打造具有强戒工作特色的职业精神。采取个人自学、领导领学、专家导学、检查督学、考试促学等
9、方式，组织民警先后学习了宪法、禁毒法等法律法规，着力提升民警法律素养，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境：坚持每年定期举办安全警示教育、形势任务教育、岗位职责教育和典型案例教育，抓住发生在民警身边的不作为、乱作为等问题、案例和事件，引导民警深刻反思、引以为戒、严格自律，切实树牢“无安不兴，无稳不立”的思想：通过开展“严明纪律、严格履职”、“守纪律、讲规矩、树形象”等教育活动，结合强戒工作实际，扎实开展党纪党规教育，强化民警政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，切实增强党员民警队伍“有规矩才能干成事、守规矩才能不出事”的规矩意识。 加强职业能力建设，提升职
10、业素养。为更好的适应强戒工作发展新常态，省襄州强戒所党委坚持将民警职业能力建设，作为提升民警队伍职业素养的重要举措。坚持从严治警，不断完善考核监督机制，实行“队伍惩处规定+目标考核”制度，细化每个岗位考核标准，坚持每季对各单位（部门）进行一次全面考核，切实发挥考核的促管理、提效能、激活力、添动力的作用；坚持能力强警，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，坚持以考促训、以考促练，坚持每年制定一个年度岗位练兵活动方案，实行“一月一次理论考试、一季一项技能考核、半年一个专题学习”岗位练兵活动，不断提升民警担当能力：坚持从优待警，认真落实从优待警各项政策，从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，主动
11、适应津贴补贴规范发放的新常态，努力完善民警激励措施的多样化、规范化和长效化机制，创新落实差异化目标责任奖，有序推进养老保险制度改革，将好事办好、实事办实，大力推进警员职务晋升工作，让更多的民警及时享受到“经济红包”和“政治红包”。 加强职业道德建设，提升职业操守。强化信念懂规矩，所党委把党章等党的规章制度作为党员干部教育培训、党课教育的重要内容，实现理论武装经常化、制度化，着力强化党员干部纪在法前、纪严于法的观念，让执纪监督为道德涵养提供保障：强化作风守规矩，坚持以“关键的少数”带动绝大多数，党委一班人严于律己，团结协作，率先垂范，以上率下，认真落实中心组学习制度，坚决落实民主集中制，“阳光”选人用人，积极营造风清气正的用人环境：强化问责讲规矩，坚持刚性执纪，强化监督执纪问责，对不守纪律、不讲规矩的行为，依纪依规严肃处理，坚决维护党纪国法权威，做到查问题一把尺子、抓问责一个调子，违纪问题不论大小，坚决查处纠正，真正发挥纪律的带电“高压线”作用。
