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1、精心编制乡镇年度工作总结及2016年工作思路报告今年以来，白峰镇按照区委、区政府的 工作部署和具体要求，立足发挥区位优势，主动适应新常态，积极融入宁波国际海洋生态科技城建设，全力推进开发建设、产业转型升级、“五水共治”、“三改一拆”、生态建设等重点工作，以“严”和“实”的 工作作风，脚踏实地、真抓实干，推动白峰经济社会新发展。一、着眼发展，经济工作全面推进。(一)全力以赴，服务重大项目建设。服务机制砂、LNG管道二期、梅山水道等项目，全年签订拆迁协议27个，共拆迁2万余平方。完成梅山水道滩涂政策处理，处理面积1000余亩。开展LNG管道二期工程政策处理，现已完成总工程量的 80%。保障光大环保
2、二期项目顺利运营，协助完成穿山港铁路支线和沿海中线拓宽工程地址勘探工作。山防等宅基地整理复垦工作进展顺利，拆除高山移民老房107户。司沿大岙地块的 长坑、小屯安置房已进入施工阶段。全年迁移坟墓74座。(二)招商引资，加快企业转型升级。今年新增规上工业企业1家，全年预计完成工业产值75.8亿，实现税收收入1.3亿。开展招商资源普查工作，排查出闲置厂房4万平方，已经盘活利用2.6万平方。积极引导蓝润科技、科导电子等企业智能化转型升级，协助蓝润科技、永港物流、永发集团等重点企业筹备上市。加快推动4家铸造企业整改提升，妥善处理好4家砖瓦厂关停拆除后续土地利用事宜。(三)因地制宜，发展特色精品农业。继续
3、发展花卉苗木等主导产业，统筹提升以名阳农庄、双石蘑菇等为主线的 阳东农业精品园区和与以日华农业、太禾养殖为核心的 特色养殖区，打造生态农业。主推“白峰品禾”品牌，初步形成农产品直销配送链。建立全市首个中华水韭保护地，成功举办首届年糕文化节，今年被评为市农业标准化示范乡镇。二、综合治理，生态文明建设不断深入。(一)“五水共治”成效显著。引进专业队伍，在全区首推“第三方养护”农村生活污水设施管养新模式;推进“最后五十米”排污工程建设，完成小门工业区污水管网接入工程;出台农村生活污水接户细则，打通治污“最后一米”，现已完成白峰等3村1500余户的 接户工程，谢家岙等8个村的 生活污水治理工程陆续开工
4、建设。总投资2000万元的 上阳片4座外海强排泵站已建成投运，郭巨海塘除险加固工程开工建设，山塘整治三年任务全面完成，有效增强了白峰区域水利设施综合防洪排涝能力。完成村庄水环境治理项目3个，还有8个正在实施，完成河道清淤9.1公里。完善“河长制”管理，制定白峰镇农林水利综合巡养管理办法，强化河道保洁工作。(二)城镇面貌明显改善。推进“无违建乡镇”创建，深化“三改一拆”工作。截至目前，已拆除各类违建10.3万平方，完成全年任务的 112%。拆后利用面积6.7万平方，其中绿化面积1.5万，平整5.2万。还重点开展对学校、菜场周边等市容环境集中整治。在峰城社区开展老小区改造工程，西区改造现已完成。(
5、三)生态环境不断优化。积极推进两路两侧专项整治和四边三化提升工作，全年造林抚育近5000亩，开垦复绿3.2万平方。建成1.2万平方水生植物基地，完成风力发电塔基4000平方花海种植。新建小门、大岭下等森林步道，编制乡村休闲地图，打造以“登山-观海-赏花-看大风车”为主题的 “两线一点”户外运动休闲观光带，深化美丽乡村建设。三、聚焦民生，社会各项事业蓬勃发展。(一)民生实事工程普惠群众。全年新建农村公路2.5万余平方，城市道路1.5万平方。完成总投资900多万元的 强峰路、穿山变配套、海发路等道路改建和郭巨公交车站等配套设施的 整治，清泰路工程将于年内开工。垃圾中转站已建成投用，革命历史纪念室主
6、体工程已完工。(二)科教文卫事业欣欣向荣。今年我镇先后获得市公共文化示范区、市群众体育工作先进单位、市学前教育示范乡镇称号。全年举办各类文体活动90余场次，成功举办第五届镇全运会和纪念抗日战争胜利70周年系列活动。新建高标准笼式足球场、网球场和门球场，镇卫生服务中心大楼建成投用。由爱心企业捐资兴建的 盛威体育馆已完成前期工作。(三)社会保障体系更加健全。今年共发放各类困难救助550万元，改善7家爱心养老食堂设施，成功创建敬老文明号。继续做好土保转社保工作，今年共办理900余人。抓好培训及就业服务工作，完成农民各类技能培训700余人次。创建市级综合减灾示范区1个，新成立个人慈善冠名基金2家。四、
7、法治管理，和谐稳定局面得到巩固。(一)深化平安创建工作。开展学校周边、危化品、食品药品安全等专项整治40余次，排查各类隐患并整改36处。开展了为期三个月的 “水上非法运输专项整治活动”，共进行联合检查6次。继续开展“一打三整治”渔业专项工作，集中行动8次，整改三无船只42艘，开展打击非法渡运夜查3次。完善消防工作机制，今年全镇安全形势总体平稳。(二)加强行政综合执法管理，提高社会治理水平。今年行政执法部门共立案查处各类违法案件30起，各类投诉89起，共计罚款102480元。完成各道口和村庄总投资350万元的 监控系统安装工作，治安监控网络实现全覆盖。全年人民调解共受理234起，调解成功率为96
8、%以上。群众对平安建设的 满意度不断提高。白峰村创建省级民主法治示范村。五、严实结合，党的 建设持续深化(一)规范履职，深化落实监督责任。强化组织协调，新出台关于强化联村(社)干部履职促进农村基层党风廉政建设的 实施办法，促进主体责任的 传导与落实。全年开展作风效能督查29次，开展清风督查3次，覆盖全部30个村。办结纪检信访件18件次，本级查办案件4件4人次，处分党员4人次。(二)从严务实，组织建设扎实推进。狠抓农村基层党建对标落实，建立基层党建工作责任制，镇党委书记肩负起抓基层党建的 “第一责任人”职责，形成“书记抓，抓书记”的 党建工作格局。推行党员积分制管理，在全区率先取消农村党员组织生
9、活误工补贴。推行“党建+”工作方式，集约利用区域内党建资源和公共服务资源，发挥党组织区域化引领作用。强化青年干部的 锻炼和培养。(三)协同共进，各项工作协调发展。积极打造农村群众精神文化家园，全年开展各类主题宣讲活动200余场，完成2个村的 文化大礼堂建设工作，组织文化礼堂专题演出20余场。今年完成15人征兵指标。人大、工青妇等各项工作有序开展。回顾一年来工作，我镇经济社会发展取得了新的 成绩，基本实现了全年的 奋斗目标。同时也存在一些问题和不足：主要是城区基础设施建设与群众期望尚有差距;工程项目建设的 质量和进度都有待加强。随着开发建设的 深入推进，仍需要进一步拓宽思路、创新模式、提高实效。
10、2016工作思路2016年白峰镇工作的 总体思路是：紧密结合十八届五中全会精神和区委、区政府的 决策部署，围绕宁波国际海洋生态科技城建设，抢抓机遇、改革创新、保护生态，提升城乡品质，全面推动白峰经济社会可持续发展，增强人民的 幸福感和获得感，为把白峰建成为北仑美丽“东大门”继续努力。一、抓住重点，提升域内经济发展能力。(一)服务开发建设。全力服务好开发建设大局，做好LNG白峰大榭管线铺设和高山移民的 收尾工作，确保沿海中线道路拓宽项目和机制砂项目顺利实施，推进涉及穿山铁路项目的 征地拆迁工作。(二)做好招商引资。以宁波国际海洋生态科技城为契机，寻求新的 突破口，引导企业落户白峰，力争突破税收收
11、入1.3亿。进一步引导企业转型升级，全力做好企业上市、中国“智造”等项目的 服务工作。(三)发展“互联网+”农业。以镇农业公共服务中心为平台，打造“白峰品禾”农产品，发展农产品直销配送和网络营销。举办第二届年糕文化节和白峰农产品推介会，细化和实施小门村农业产业发展规划，结合生态建设推进生态休闲农业。二、以人为本，提升城乡统筹发展能力。(一)提升环境，建设美丽白峰。重点实施三项工程。一是环境整治工程。以“山海生态宜居区”为建设目标，加快农村环境整治，提升城乡品质。结合美丽乡村建设，打造“山海童话紫薇岙”，建设秀美虾蜡。二是“五水共治”及水环境综合治理工程。计划建设水系沟通项目3个，水环境治理项目
12、5个。加快农村生活污水治理步伐，打通最后一米，使城区污水处理能力进一步提升。三是推进“三改一拆”。重点整治村“一户多宅”、 改造危房旧房，针对拆后地块实施美化绿化工程，全面提升新农村建设水平。(二)保障民生，提高幸福指数。一是实施民生实事工程，推进社会事业发展。巩固文卫强镇成果，完善白峰卫生服务布局，全力推进郭巨卫生服务站迁建和上阳卫生服务站建设，健全基层社区卫生服务网络。加大文化体育建设投入，推进白峰盛威体育馆建设。二是加大落实社会保障和救助力度，扩大覆盖面让发展成果惠及更多群众。三、改革创新，提升维护公共安全能力。扎实开展“平安白峰”建设。认真做好信访突出问题的 解决和处理，进一步健全矛盾
13、纠纷多元化化解机制。开展农村消防平安村建设，做好重大建设项目和重大决策实施之前的 风险评估。四、求真务实，提升基层组织服务能力。全面推进全域城市化，配合做好区划调整(撤白峰镇建白峰、郭巨街道)的 各项工作。开展基层依法行政职权梳理和流程规范工作，继续加强三务公开力度。继续践行三严三实，切实提高广大干部群众工作水平和为民服务能力。严格程序，认真做好村级组织换届选举工作。以党委一把手为龙头，全面落实党风廉政建设责任。确保农村基层小微权力制度的 深化落实，有效推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：
14、正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加
15、书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图
16、表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是
