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1、精心编制三重一大贯彻落实情况自查报告根据教育部办公厅关于开展直属高校“三重一大”决策制度贯彻执行情况监督检查的 通知(教监厅函20xx5号)精神，我们在学校全资公司、控股公司范围内开展了“三重一大”决策制度贯彻执行情况监督检查，公司领导班子认真学习南京农业大学贯彻执行“三重一大”决策制度的 暂行规定(党发201169号)，对资产公司落实“三重一大”情况进行自查，现报告如下：一、高度重视，形成有效的 管理制度资产公司将“三重一大”与班子建设、党风廉政建设与公司制度建设和完善、公司的 发展紧密结合起来。公司的 党风廉政建设的 组织领导责任分工中，都明确了直属支书记、总经理对“三重一大”工作的 落实
2、负总责。资产公司成立以来，公司结合实际，制订诸如南京农业大学产业风险投资基金管理办法、南京农业大学对外投资管理规定、南京农业大学资产管理公司法人治理结构方案、南京农业大学资产经营有限公司投资管理规定(试行)、南京农业大学资产经营有限公司董事、监事派出规定(试行)、南京农业大学资产经营有限公司投资企业利润分配办法(试行)、南京农业大学资产经营有限公司投资企业经营业绩考核办法(试行)、南京农业大学资产经营有限公司投资企业运营评价及企业财务风险预警管理参考指标体系(试行)、南京农业大学资产经营有限公司议事规则(试行)、南京农业大学资产经营有限公司财务规章制度(试行)、南京农业大学资产经营有限公司总经
3、理工作细则(试行)等等一系列规章制度、文件，为认真规范学校投资企业行为，加强学校企业规范化工作建设、完善制度建设和建立对投资企业的 考核奖惩机制提供了积极地保障。进一步了规范学校对产业的 监督管理体制和对外投资程序，保障了学校经营性资产的 安全性。二、提高公司决策事项公开，增强民主透明程度根据公司保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的 决策，都需要经过广泛深入的 可行性调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的 意见和建议，在做好分析论证工作的 基础上，形成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。董事会、经理办公会议对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的 事
4、项，都一律公开。一是坚持工作例会。每周由总经理召集副总经理、和各部门负责人参加。总经理在会上及时传达上级党委、职能部门的 文件精神和要求和通报重大项目进展情况，听取工作的 进展、规划，对工作的 意见、建议，妥善安排各项工作。二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的 事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的 ，如岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的 参与度，保证结果公正、程序透明。三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的 各类政策、信息
5、，如公司人员公开招聘、机构增设、高层次人才引进等事项通过网站和报纸等媒体进行公开。四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的 、凡是本单位尚未决策或分歧较大的 重大事项，严格进行保密。三、抓程序规范，增强科学决策能力科学梳理，明确“三重一大”的 内容。公司涉及“三重一大”的 事项包括：公司建设发展规划、年度工作计划，执行上级重大决策，各项改革方案及实施情况;公司年度财务预算、决算，公司年度经济考核目标、年度财务预算，大额度资金的 使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的 费用支出;公司干部的 推荐、提名、录用、任免、奖惩，员工招聘、提拔、奖惩;对所投资公司的 重要机构的 入驻、
6、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的 要求，公司十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的 科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：1.重大决策的 执行的 集体决定。涉及公司财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的 决策，严格按照南京农业大学贯彻执行“三重一大”决策制度的 暂行规定(党发201169号)的 精神进行，由财务部编制详细预算，经审核后，报校经管性资产管理委员会审批。全资企业、控股企业年度经济考核目标的 制定由投资部根据前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标，然后与其负责人协商，确定目标，报管总经理办公会议
7、审核。2.重要岗位人事任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。对拟提拔的 岗位人选，首先根据岗位职责，由公司办公室提出拟用人选的 资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的 表现情况结合起来，做到全面客观公正的 评价。今年，公司考察、提拔了2名干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。今年公司因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了2批共3名工作人员。在招录过程中，按领导班子
8、集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。对于派驻参股人员安排，均由领导班子集体研究决定。3.重大项目集体决定。一是对所有新上项目均根据发展规划，经领导班子集体讨论，由投资部提出项目立项报告，报董事会进行项目立项审批。二是在项目建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的 采购需要向分管领导汇报，并经总经理办公室集体讨论通过方可实施。(数额超出权限除外)4.大额度资金的 使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在公司项目启动经费时，根据实际情况，采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则，形成方案。二是在大额项
9、目款项支付上，也坚持集体决策。投资部根据目项进展情况提出付款计划，由财务部审核，经分管副总审核后，提交总经理办公会议讨论决定。四、加以改进，狠抓总结提高通过本次自查活动，全体公司员工对“三重一大”决策制度执行情况是认可的 ，但也存在一些问题，如“三重一大”事项的 主要内容的 确定还有待进一步的 科学规范;执行“三重一大”制度过程中，群众的 监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中，公司将进一步加大公司议事的 透明度，自觉接受上级纪委的 监督和指导、自觉接受学校广大干部职工的 监督和审查、加强对全资公司、控股公司执行情况的 监督和检查，逐步健全和完善公司落实“三重一大”决策制度实施办法
10、和相关规定，扎实推进公司党风廉政建设和公司各项工作有效开展。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主
11、送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表
12、达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关
13、公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按
14、照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用3号阿拉伯数码标识。（4）印发份数：置印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数码标识。（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。 仅供参考
