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1、2013年度旅游局领导班子述职报告根据地区纪委和地委组织部的考核要求，我代表局班子，对地区旅游局领导班子2013年履行职责和执行党风廉政建设等方面的情况进行汇报，请考核组的领导予以审核。2013年，在地委、行署的正确领导下，地区旅游局领导班子团结一心带领全局干部职工，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持科学发展观，全面落实地区旅游产业跨越发展的实施意见，按照“明确一个奋斗目标，打造两个旅游经济圈，提升三大效益，突出四个重点，实现五大突破”的工作思路，狠抓了重点项目建设、旅游行业管理、旅游宣传推介和安全生产等工作，较好地完成了地委、行署赋予的各项工作任务。全年预计完成接待国内外游客328万人次，同比
2、增长18%；实现旅游总收入8.08亿元，同比增长20%。下面我从五个方面进行工作汇报：一、思想政治建设方面地区旅游局始终坚持把思想政治建设作为党建设工作和旅游工作的一根红线，通过加强思想政治建设，提高全局工作人员的政治水平、政策水平和搞好本职工作的能力，为创造性地做好旅游工作注入强大精神动力。一是把学习作为班子自身建设的第一需要，定期组织党组、中心组理论学习。坚持把党的十八大等国家、自治区和地区层面的会议精神、中国特色社会理论体系和旅游政策法规等作为学习的重点内容，全面学习，认真消化。通过学习，提高了全局人员思想政治理论水平，加强了党支部的建设，同党中央、自治区党委和地委保持了高度一致，加深了
3、对做好旅游工作重要性的认识，增强了责任感和使命感。二是把团结作为班子建设的第一原则。认真贯彻落实民主集中制原则，党组成员既明确分工，又加强合作，不搞个人或少数人说了算。在干部任用、重大项目审批、大额资金使用等事关全局的重大问题上，坚持集体研究，集体决策，日常工作例会研究部署，做到干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，形成了团结协作、齐抓共管的良好干事创业氛围。二、组织领导能力方面旅游局始终把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径，无论在旅游工作中，还是在其它各项工作中，始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。一是尽职履职。局班子认真贯彻落实xx地区关于推进旅游业跨越式发展的实施意见精神，认
4、真研究和谋划地区旅游业跨越发展的各项任务，狠抓旅游资源普查、重点项目建设、宣传促销和行业管理等工作，全体干部职工的责任心和事业心得到了加强，履职能力和工作水平得到了提高。二是强化业务学习。积极开展旅游业务知识和政策法规的学习，使全局干部掌握了从事旅游工作的基础理论和基本知识，提高了工作效率，打牢了业务基础。三是坚持依法治旅、依法行政。深入旅游企业，组织开展旅游法学习宣传活动，坚决制止旅游组团过程中强迫购物、零负团费、旅游合同不规范、导游不全程陪同等违法现象的发生，进一步了规范旅游投诉受理和处理程序，促进了依法行政工作的制度化、规范化。四是依托河南援疆优势，积极开展旅游人才培训工作，强基固本。三
5、、工作实绩方面（一）加强项目建设与管理，建设精品工程制定地区旅游资源普查工作方案，对重点区域、重要资源、重大发现进行详查。先后发现了xx大峡谷、南湖沙漠、大海道雅丹地貌群等具有独特地貌特征的旅游资源。2013年，xx地区共投资约9400万元，完成13个旅游建设项目。其中，重点项目有4个：xx市红军西路军进疆纪念园、东天山景区培训中心、xx瓜园、东疆国际奇石文化城等建设项目。其它项目9个：xx市回城乡民俗一条街建设项目；左公祠纪念园项目前期工作；东天山景区征迁工作；东天山景区旅游基础设施建设续建项目；巴里坤生态旅游区基础设施建设续建项目；怪石山景区基础设施建设项目；胡杨林生态园景区木栈道建设项目
6、；伊水园游客中心建设项目；伊吾县大白杨沟休闲山庄建设项目。东疆国际奇石文化城建设项目因前期手续仍不全，未完成年度进度要求，其余各项目都按照年初计划顺利实施。配合地区审计局对松树塘滑雪场建设项目、假日酒店二期建设项目进行工程审计，核减工程款152万余元。（二）加强行业管理，提升服务质量1.大力扶持乡村旅游。积极开展乡村旅游示范乡（镇）、示范村、示范点和优秀星级农家乐创建工作。争取到自治区奖励补助资金60万元，其中巴里坤镇示范镇15万元，巴里坤县花园乡兰州湾子村示范村10万元，伊吾县蝴蝶山庄旅游示范点5万元，6家三星以上优秀星级农家乐30万元。2.加强旅游从业人员的业务培训。邀请自治区优秀导游为我
7、区旅行社导游和A级景讲解员区进行了业务培训。组织农家乐管理人员赴内地学习考察活动。组织旅游企业“一诚通”使用专项培训。指导县市旅游局开展了相应的培训活动。3.举办了第十届旅游服务技能大赛。地区18家旅游企业87位选手、100多名观摩人员参加了中餐宴会服务、西餐服务、客房服务、前厅服务、导游服务等竞赛项目。本次大赛在颁发团体和个人奖项的基础上，向各类获奖选手颁发了相应得技师证书、高级工证书和中级证书。4.积极开展旅游行业专项整治活动。开展了旅行社服务质量提升专项整治工作，严格规范旅行社经营行为，坚决取缔不符合行业资质、管理混乱、破坏旅游市场秩序以及以零负团费、削价竞争、强买强卖等损害旅游者权益的
8、旅行社。积极配合自治区旅游局开展了旅游星级饭店、A级景区专项整治和复核检查工作。（三）加强旅游宣传推介，提升xx旅游知名度1.组织开展了“爱xx游家乡”淡季旅游主题活动。积极组织旅游企业参与xx旅游“一卡通”特约特惠活动。xx有30余家旅游企业参加，成为xx旅游卡的特约商户。地区旅游局从财政预算中拨出20万元专项资金，其中10万元用于发放xx旅游卡，10万元用于奖励参与淡季旅游主题活动的旅游企业。2.举办好旅游节庆活动。一是组织开展了“翻越东天山穿越罗布泊大型自驾探险游”活动，全程900余公里，沿途参观了松树塘、鸣沙山、幻彩湖、伊吾胡杨林、牛圈湖采油区、风力发电场、巴里坤大河唐城、巴里坤XX景
9、区、三道岭蒸汽机车、魔鬼城等xx地区的主要景区点。二是积极配合自治区旅游局组织了第四届“中国xx国际特种旅游节暨2013千车万人穿越塔克拉玛干”活动。三是支持县（市）举办旅游节庆活动。xx市举办了第十届中国xx“甜蜜之旅”xx瓜节。巴里坤县组织开展了2013年夏季丝路文化旅游观光会。伊吾县举办了“xx国际旅游摄影节?国际胡杨节暨xx伊吾胡杨节”。3.加强对外推介。一是积极组团参加了在澳门、上海、贵阳举办的旅游交易会。二是组织二十余家旅游企业参加了xx第七届旅游业务合作交流会，召开了xx旅游推介会。三是在腾讯网进行专题微宣传。以微访谈的形式，进行120分钟线上交流，介绍xx旅游资源。四是通过与河
10、南媒体合作，在援疆省市开展旅游宣传。为xx广播电台、郑州广播电台联办旅游宣传节目提供素材，做好5期总计100分钟的宣传。五是开展了519“中国旅游日”宣传咨询活动，出台了50余条优惠政策，让利于旅游消费者。六是开展了“穿越大森林、穿越大沙漠、穿越大草原、穿越大峡谷”四大穿越系列网络宣传活动，宣传xx特色旅游线路。七是积极组织参加了第九届北京国际金融博览会，完成在北京国际机场T3航站楼和王府井大街宣传栏的场地对接筹备等工作。八是邀请美丽家园航空旅游报携手xx作家、摄影家采风团走进xx，宣传报导xx重点景区。九是与xx五套大美xx栏目组合作，拍摄“走进xx”专题片，向区内游客宣传xx旅游资源。4.
11、不断丰富旅游宣传品。一是出版了xx导游词。二是制作了长度为一分钟的旅游宣传片，分别在xx卫视和xx电视台进行了播出。三是制作完成了xx缩影盛典xx旅游宣传片。（四）加强旅游援疆工作一是xx维吾尔自治区旅游局与河南省旅游局签署了旅游援疆工作合作协议，完善“旅游援疆”协作机制。二是联合xx、陕西、甘肃、宁夏等省区旅游局，组织开展了“牡丹仙子探访丝绸之路万里行”自驾游活动，共同打造丝绸之路精品自驾游线路。三是加大援疆扶持力度。河南省旅游局加大了对xx旅游产品的宣传力度，并通过对旅游援疆做出突出贡献的郑州海外旅行社奖励10万元人民币，引导更多旅行社加入旅游援疆行列。四是推进教育培训援疆。在焦作、开封、
12、郑州、洛阳4地举办xx地区旅游景区管理人员培训班，来自xx地区及县（市）旅游局有关旅游行政管理人员及部分景区管理人员、农家乐负责人参加了培训。五是组织了“援疆号”旅游专列。9月7日，搭载600余名河南游客的“援疆号”旅游专列到达xx，进一步推动了“河南万人游xx”活动的开展。（五）加强旅游系统安全生产工作定期召开例会、旅游安全生产总结会，积极组织、安排部署旅游行业各项治理整顿工作，及时传达上级安全生产指示和要求，制定实施方案，加强检查，把日常管理与防火墙工程、安全生产专项整治、安全生产月活动、继续深化安全生产年有机的结合起来，全面推进，及时排查各类事故隐患，极大地提高了旅游从业人员的安全意识和
13、应急突发事件处置能力。积极开展旅游系统执法检查，加大了对旅游交通、星级宾馆、旅行社及景区点的检查力度。年内地县市旅游局共组织检查19次，查出的安全隐患和问题全部得到了整改，确保了旅游系统的安全。四、党风廉政建设方面局党组高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，认真执行和落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，把党风廉政建设纳入党组工作重要日程，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，对党风廉政建设工作的会议和重要活动，主要领导亲自参加。为贯彻落实中央八项规定、地委行署关于改进工作作风、密切联系群众的十二条规定，切实改进工作作风，务求实效，结合xx旅游工作实际，制定了地区旅游局改进工作作风密切联
14、系群众实施办法。严格执行公务用车管理规定，局领导上下班取消公车接送；加强机关考勤制度，严格落实请销假制度；局领导率先垂范，求真务实，切实改进工作作风；精简了各类会议活动，厉行勤俭节约；制定了地区旅游局一把手“四个不直接分管”制度，完善了地区旅游局财务采购管理制度，强化了对财务、人事、工程项目、物资采购等工作的分工管理，在制度上对权力进行了分解制衡;坚持了重大问题、重大项目、大额开资集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥了集体智慧，增强领导工作的透明度；严格旅游系统评比达标表彰活动管理，定期开展自查自纠活动;领导班子严格遵守财经纪律，始终坚持了重大资金使用向地区分管领导汇报制度，严格做好旅游项目
15、建设资金使用，旅游发展资金分配，旅游宣传推介中资金使用，坚决按财务制度审批办理，杜绝了违纪问题的发生;坚决履行行业管理工作中的服务承诺，认真做好星级宾馆评定、申报、复核，A级景区初评、申报、审批，旅行社申报、审核年检等工作，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象，杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。坚持领导干部重大事项报告制度，礼品、礼金、证券登记制度，认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定，建立健全个人廉洁自律档案。坚持落实党务政务公开制度，增设公开栏4个，强化日常监督，方便办事人员，公布监督电话，广泛接受社会各界的监督；严格落实大额资金使用公开、公示制
16、度，在党务公开网、旅游局公示栏进行大额资金使用公示。五、存在的问题及工作措施xx地区旅游工作得到了长足发展，取得了显著成绩，但我们也要看到，xx旅游业的发展同xx旅游业的跨越式发展的要求还有一定的差距。主要表现在：一是基建投入严重不足。按照地区出台的关于推进旅游业跨越式发展的实施意见，今年旅游业发展专项资金应为2000万元，但实际今年财经领导小组研究确定为1500万元，其中1360万元偿还以前项目建设欠款，仅剩140万元用于保障旅游工作，资金明显不足。措施：积极向地区申请旅游发展资金支持旅游基础设施建设、积极向自治区申报基础设施建设项目争取配套资金、积极开展项目筹备工作向区内外有实力的企业进行招商引资。二是交通制约严重。随着新xx火车站的开工建设、Z504天山古道的重新修建和S303省道修复工作的展开，严重影响了xx旅游客的出行和重点景区的通达能力。措施：加大在特别是重点客源地旅游宣传推介力度，
