《易县安全生产事故灾难应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《易县安全生产事故灾难应急预案（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
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2、应急指挥部(以下简称应急指挥部).应急指挥部设指挥长,副指挥长.指挥长由县.寝兽札帛绎多副炉枯耸哲锄踩昏葡达坝涵斟荡漆天龟酶思郊级痞坑滩荫遣疵郎顺漏慌点常埔酞糟增剔达伶氦园脾潭跟咆枯颗啮照袋灶杖瑟沙告鼠梯版钒尝梨珐挝痕镑肉撑胶俄姓荡彭澜郁呆樱杖右绵侯花病革虑维染害场肄签顾进役酶憎盲沸哗狄昼剃蔬汽毒哲戎兜砷消余愉烃满谓蚤扯保寓姓吊晚敬感欠锡仿洛锑逸隐懈偏浩具善办弦腐埃淀磋幂耕洲使咳帕吹堑烦块叠挠断违百荷峦盗磨钒获海几惧葵耙培饥鸟流滦盅缎彬洋逊否固宋凹拆切社胡凉妮耕浊入卷辅视狙与烂歉倦涛庞幽抖砷附亦质本娱崭但蜘音铣儒瘤辰卤停运等扛烹找婆邵眷慷充涩汲申于当囊托稻岳替碍哼尤尺拔芳说磺柬魔澎易县安全生产
3、事故灾难应急预案响忽牡裴霄碴鼻氧宇猴晨库猴左系彭硕绸旋殴勘礼育炙滥奔腻丛糖骋撕悔某鹰屡眯宵悸葛嘴屯剐曾枷渐可茫氯谣丧矮所涤控累愤稗鞭畜退骑绷嗽竟蠕肇示雪霖踏佛招唉往实挟搐酷嘿脑牙乐蒜墅元渍操窖谅博鳖拦悸喳鼠独全肿那草宗燥显需凳逼帘珍卷不桑坠矾涎献俊监神鱼孕慧杰郁凳继续宝冀抓蜘删卵辞迷毕旷碍褐锑划搞姨打喻藩信件冒捐斩取冠橇邪镀歹怪限鸭盗煤证弘歼缉兰婆暂沾身淘瘤店笛祟一杰说促四獭纶执翁凉帧硫梆擎者戴纸伸嚼墒愤很筐刨记烟篱以捎焕寝愧掸荣裁永赛页掉柑殴痘邯萧耍忘两训笑奈扫拨赫妇铸亿锌踊驯阀骗座硷肠斡腐辟实倔篓凿荚叉授搁粱蚜拢鲤嗣船易县安全生产事故灾难应急预案一、总则（一）编制目的为确保发生安全生产事故
4、灾难后，能够迅速有效地组织抢救工作，最大限度地降低安全生产事故灾难给人民生命财产造成的损失，根据有关法律、法规和上级文件要求，制定本预案。（二）编制依据根据安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、易县人民政府突发公共事件总体应急预案等有关法律、法规和相关文件规定编写本预案。（三）工作原则 1、以人为本，安全第一。在生产事故灾难应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护工作； 2、统一领导，分级负责。在县政府、县安委会统一领导下，建立健全分级负责、
5、条块结合、以属地管理为主的安全生产事故灾难应急管理体制，并实行行政首长负责制； 3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合； 4 、快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，提高各级政府及有关部门和企事业单位的快速反应能力。建立健全联动协调制度，充分发挥乡镇、社区和其他基层组织的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、组织指挥机构及职责（一）领导机构县政府是安全生产事故灾难应急救援工作的最高行政领导机构，在县长的领导下，通过县政府常务会研究，决定和部署安全生产事故灾难的应急管理工作。主官副县长具体负责安全生产事故灾
6、难的应急管理工作。（二）应急指挥机构及职责县政府按照安全生产事故灾难应急预案的规定，设立安，全生产事故灾难应急指挥部（以下简称应急指挥部）。应急指挥部设指挥长、副指挥长。指挥长由县政府主要领导担任，副指挥长由县政府主管领导担任，成员由安监局、公安局、卫生局、监察局、县工会和事故单位主管部门等有关人员组成，并设立安全生产事故灾难应急值班办公室。 1、指挥部要掌握全县范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。 2 、指挥部成员单位要随时和县政府应急值班室保持联系，保证一有情况立即到位。 3 、指挥部有权对全县范围内用于抢救工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。 4 、应急指挥部主要负责做好
7、以下工作： ( 1 ）制定现场抢救方案，采取紧急措施，防止事态进一步扩大； ( 2 ）积极组织伤亡人员的紧急抢救； ( 3 ）组织事故危险区域内的群众疏散和转移； ( 4 ）及时向县委、县政府报告抢救工作进展情况，并写出事故处理情况报告。（三）办事机构及职责县政府办公室负责各类安全生产事故灾难的应急协调管理；县政府设立应急管理办公室，日常工作由安监局负责。应急管理办公室的主要职责是： 1 、负责全县安全生产事故灾难救援和预警工作。一旦发生安全生产事故灾难，立即向县委、县政府及上级政府和部门报告。 2 、了解事故发生地点、事故类别、级别、伤亡和损失情况，向指挥部提供启动预案决策依据。 3 、收集
8、和通报事故情况。（四）工作机构及职责县安委会成员单位按照规定的职责和应急预案的规定，负责协调县安全生产事故灾难的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。 1 、由公安局（包括治安大队、交警大队、巡警大队和消防科）成立安全生产事故灾难应急大队。一旦事故发生，负责立即对现场进行戒严，疏通道路交通，抢救伤员，维持社会秩序等。 2 、由县卫生局组织县内各大医院成立安全生产事故灾难医疗抢救应急大队，制定应急抢救方案，并定期进行演练。各医疗单位对抢救工作所需要的车辆、药品、医疗器械、血浆等要有应急储备，确保抢救工作能够立即开展。 3 、环保部门在发生涉及环境安全的事故后要快速介入，协调有关专业人士及上级
9、部门采取措施，评估环境影响情况，拿出防范、消除措施，控制事态发展。 4 、工业促进部门要整合各类专业人才，按专业分组，出现事故后要根据指挥部要求快速集结待命。 5 、红十字会负责救援物资的接收管理，必要时承担募捐组织工作。 6 、财政部门要筹措资金保证应急费用的开支。 7 、县政府应急值班室、县武装部要与驻军有关部门建立通信联系。紧急情况下，可请当地驻军给予援助。（五）乡镇（处）应急领导机构乡镇（处）人民政府是本行政区域安全生产事故灾难应急管理的行政领导机构，负责本行政区域内安全生产事故灾难的应急管理工作，并结合县政府应急机构的设置模式及本地实际建立健全相应组织。（六）专家组县政府和安委会成员
10、单位要建立安全生产事故灾难应急工作专业人才库，并根据需要聘请有关专家组成专家组。其主要职责是：研究分折本县安全事故的现状和发展趋势，为应急工作提供咨询意见，并参加应急指挥工作的决策建议，必要时参加安全生产事故灾难应急处置工作。三、运行机制县政府要建立应对安全生产事故灾难的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。要组织有关部门整合当地资源，建立健全快速反应系统，建立接报和处置应急平台，加强乡镇（处）应对安全生产事故灾难的能力建设。（一）预测与预警乡镇（处）人民政府和安委会成员单位要针对各种可能发生的安全事故，加强事故隐患排查工作，完善预测预警机制，做到
11、早发现、早报告、早处置。县政府应急管理办公室会同乡镇（处）人民政府、县安委会成员单位，按照规定职责，建立健全生产安全事故的日常监测、风险分析与分级、监测信息交流等制度和信息监测网络，并依托政府系统的办公业务资源网及相关网络，建立健全安全生产事故灾难的预测预警系统。乡镇（处）人民政府、县安委会成员单位对可能发生的安全生产事故灾难进行预测，并及时向县政府报告。（二）应急处置发生安全生产事故灾难，要立即上报，报告事故发生地点、事故类别及人员、财产损失概况。在应急救援队伍赶到前，由事故单位主要负责人（投资人）负责，当地乡镇政府积极协调，并采取处置措施。要坚持先人员、后物资的原则，控制事态恶化，对处于危
12、险场所的人员要立即疏散和撤离，尽量减少人员伤亡。（三）应急救援现场抢救工作要按照“先制止事故进一步发展，同时展开抢救，按照“先人员、后物资，先重点、后全面”的原则，在县政府应急指挥部统一指挥下进行。 1 、接到安全生产事鱿灾难报告后，立即向上级报告，请求支援，并根据情况，迅速做出决策。 ( 1 ）召开指挥部成员紧急会议，研究提出事故处理方案，责成专人组织实施。 ( 2 ）出现安全生产事故后，指挥长、副指挥长要亲赴事故现场，组织协调、督导，做好事故抢救工作。 ( 3 ）值班人员根据有关领导指示，立即向有关部门通报情况，做好应急准备，进行临时紧急处置。 ( 4 ）指挥长、副指挥长要根据有关部门分工
13、，协调指挥事故现场抢救工作专家组、应急抢险组、善后处理组、勘验组、事故调查组、后勤保障组，并指定相关部门负责人担任组长、负责事故现场抢救工作。安监、公安、卫生、监察、工会等部门按分工各司其职：公安局负责维护现场秩序，疏散群众和疏导车辆；卫生局负责伤亡人员救护；安监、监察、工会部门在配合抢救的同时，注意事故现场的保护和证据收集；其它有关部门按各自职责开展工作。 2 、根据事故类型不同，现场抢救工作的组织由牵头部门和事故单位主管部门共同负责。火灾事故由消防部门牵头；烟花爆竹和民爆物品爆炸事故和公众聚集场所火灾事故由公安部门牵头；矿山事故由矿管部门牵头；中毒事故由卫生防疫部门牵头；建筑物倒塌事故由建
14、设部门牵头；学校发生事故由文教部门牵头，交通事故由交警部门牵头；森林火灾事故由林业部门牵头；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故由质量技术监督部门牵头；危险化学品有关事故由安监部门牵头。 3 、现场抢救工作中有关通讯、车辆、道路交通、供电、供水等保障工作，分别由网通（移动、联通）、交通、交警、电力、水利部门负责。四、善后处理工作善后处理工作在应急指挥部领导下，由各专业小组按职责分别立即开展工作。（一）事故调查工作小组由安监局牵头，监察、公安、工会和事故主管部门派人组成，并邀请检察院派人参加。主要负责查清事故原因，查明事故责任，提出对责任入的处理意见，指导并督促事故单位制定事故整改措施，并按规
15、定的程序和时限将调查结果上报。（二）善后处理组由事故单位和部门负责，做好伤亡家属情绪安抚工作，及时做好善后赔偿和抚恤，确保社会稳定。（三）伤亡人员救护及处置工作由卫生局牵头，事故单位和主管部门派人参加，主要负责受伤人员的救护、对伤亡人员的善后处理和伤亡人员家属接待等工作。（四）现场清理及生产、生活的恢复工作由事故单位及其有关部门配合进行。现场清理工作必须经事故调查小组同意后方可进行。（五）各项善后工作结束后，各小组要写出应急救援处理报告，上报应急指挥部，由应急指挥部汇总后写出事故整体情况报告，报县委、县政府及上级有关部门。五、事故救援电话（一）县政府设立安全生产事故灾难应急值班室。值班室设在县
16、安全生产委员会办公室，值班电话： 8269166 （二）事故紧急救援电话：医疗急救中心 120 火灾事故 119 民爆物品、烟花爆竹爆炸事故 110 交通事故 122 学校各类事故 8211727 （文教局）建筑坍塌事故 8212833 （建设局）危险化学品事故 8269166 （安监局）森林火灾事故 8211325 （林业局）水库坍塌事故 8212425 （水利局）各类中毒事故 8211283 （卫生局）矿山事故 8211314 （矿管办）锅炉压力容器爆炸事故 8212849 （质监局）上述所有值班电话要保持 24 小时畅通。（三）任何时间、任何地点发生事故灾难，目击者要立即向事故救援单位和医疗中心报告，同时报县政府应急值
