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1、#市环保局2014年环境应急管理工作开展情况小结根据江苏省环保厅下发的关于开展环境安全隐患排查的通知精神苏环监察#号精神要求，我局紧紧围绕深入开展增强环境安全意识，提高环境污染突发事件的预警和防控能力，切实做好环境污染突发事件的预防和应急处理工作。现将开展情况小结如下：一、认真落实相关单位制定各种应急预案，积极开展环境隐患排查工作。今年年初，我市按照国家和省市环保局关于制定和报批公布突发环境事件应急预案的要求，制定并下发了#市环境应急预案同时要求相关企业根据工作特点，结合实际编制了企业环境应急预案。我们在工作中把各企业应急预案的制定是否具有针对性，是否具有突发环境事件的应急措施和设施，是否已履
2、行了必要的审批手续作为检查主要内容和重点。目前我市已有 #家重点源企业编制和完善环境应急预案，并落实了相应的应急措施。我们对环境危险源排查中，发现的安全隐患企业，现场提出整改措施，做到隐患不查清不放过，整改措施不落实不放过，预案没有制定的不放过。（一）我局结合正在开展的迎奥运保平安环境目标工作，制定了#市“迎奥运、保平安”环境目标管理工作方案，对有关科室明确了工作任务和责任，开展了一系列的专项行动。最近我局组织环境监察人员对全市“十五小”、“新五小”非法企业进行了全面的排查。对排查出的#家“十五小”、“新五小”非法企业报市政府依法予以取缔，切实解决群众反映的环境问题，维护群众合法环境权益。（二
3、）集中开展化工企业专项整治。#月初，市政府组织发改委、工商、安监、质监、环保等部门对化工集聚区的企业进行逐一检查，对存在环保、安全等问题的企业采取断电措施进行停建、停产，并要求对照有关部门提出的要求进行整改，整改不到位不得擅自恢复建设和生产.（三）对造纸、化工等重点企业下发了#市环境安全隐患排查治理情况自查表和督查表，把环境隐患排查活动做到一同部署，一并检查，制定环境隐患排查计划，突出重点、细化措施、强化责任。此次共排查企业# 户，发出现场监察处理意见书#份，对# 处存在环境安全隐患的部位要求整改。（四）积极开展“五查活动”即查重点污染源治污设施运行，在线监控系统建设以及污染物排放去向情况；查
4、涉危企业环境应急预案的编制，环境应急事故池的建设以及危险废物处置情况；查新建项目的企业排污申报登记，环评和“三同时”制度执行情况；查饮用水源保护区内的排污口取缔，影响水源安全的企业整治情况；查城市污水处理厂污水收集运行及管理情况。 （五）五月份我局对各企、事业单位下发了关于进一步加强放射源同位素安全保卫管理工作的通知，对本区内# 家放射性同位素使用和销售单位进行了安全隐患的排查。经检查，# 家单位都具有放射源许可证，#家正在办理中，并且都按法律法规编制了放射性同位素污染环境突发事件应急处置预案，制定了防火、防水、防盗、防丢失、防被抢等安全措施。在工作中我局成立了现场检查领导小组，分管局长任组长
5、，制定了检查内容和方案。加强了监督监测，加密检查频次，加强夜间现场巡查，对于重点污染源，由原来每月检查#次提高到每周一次，预防企业偷排现象发生。（一）对重点企业及废水污染防治设施加强监督管理。做到每周突击检查#次，防止污染防治设施不正常运行或利用夜间进行偷排污。（二）加大对从事收集、贮存、处置化学品管理和危险废物经营活动的单位和产废单位进行现场检查和监督，并要求产废单位对所产生的危险废物必须按照国家规定填写危险废物转移联单；对堆放在厂区内低洼地带，室外或无防渗漏措施的，要求全部转移到安全地方存放，防止雨水冲刷或进入水体造成污染；对天地新固废处置中心严格监管；对贮存危险废物的场所要求不得遗撒、渗
6、漏，确保安全；对医疗废物必须在#小时内处置，做到日产日清。二、加强应急管理体系建设。（一）加强组织机构建设。建立健全突发环境事件应急机制，坚持以人为本，坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。成立了由一把手局长任组长，分管局长任组长，相关科、室、站、所人员为成员的环境应急中心，形成了局长亲自抓、分管局长具体抓，各科、室、站、所主要负责人协助抓；按照安全工作属地原则，条块结合，做好自己职责范围内的排查工作；按照市政府建立的突发环境事件应急组织体系要求，市环保局负责统一协调突发环境事件应对工作。我局结合工作实际制定了#市环保局环境污染事故应急处理方案，成立了环境污染事故应急中心机构，应急中心总
7、指挥由局长兼任，副总指挥由副局长兼任，应急中心对局属各有关科室明确了主要职责，一旦出现环境污染事故，及时按各自职责做好相关专业领域突发环境事件应急处置和应对工作。我局还设立突发环境事件专家组，聘请了科研单位和各企业分管技术的厂长或高级工程师,专家组由相关部门专业技术人员所组成，同时建立应急处置专家信息库。（二）严格执行相关信息制度。加强环境应急值班，落实#小时值班制度，严格按照早发现，早报告，早处置的原则，开展对环境信息，自然灾害预警信息，常规监测数据的信息收集和报告。同时严格执行信息反馈制度，及时向上级政府和主管部门报告污染防治工作进展情况，对迟报、漏报、误报、错报、瞒报工作信息而造成重大工
8、作失误的，严肃追究当事人及科室部门的责任。三、应急管理工作中存在的问题及下步打算：#、存在问题:一是部分企业的突发环境事件应急预案针对性不够强，应急措施还不够具体，过于简单化，个别企业对环境安全隐患认识还不够到位，应急预案的可操作性还未通过专家论证.二是防范措施不严谨、部分企业围堰不规范，应急物资不到位，事故应急处理池尚未建设。三是应急装备不够完整，缺少防护服以及现场监测仪器设备等应急工具和物品。 #、下一步工作打算：一是加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，编印、发放有毒有害物质污染公众防护“明白卡”，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众对突发环境事件的防范能力。二是
9、加强环境事件专业技术人员日常培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。三是按照环境应急预案及相关单项预案的要求，定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。四是继续深入开展环保安全大检查工作，建立健全事故应急预防机制。因企施策，对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求，挂牌督办。五是严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度，把好审批关。 六是积极营造齐抓共管的监管格局。环境安全是一个系统工作，单靠某一个部门是搞不好的，我们坚持在市政府统一领导下，安监、公安、质监、环保等部门及乡镇各负其责，努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管，企业全面负责协同作战，社会舆论监督支持的工作格局。 5
