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1、#开发区2014年上半年发展情况汇报#经济开发区管委会 年初以来，我区认真贯彻落实上级各项重大决策部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“产业转型、技术提档、产品升级”方针，大力实施“资源整合优化配置、基础扩容优化配套、园区建设与新城市建设同步推进”战略，深入开展“重大项目突破年、发展瓶颈破解年”活动，克难奋进，扎实工作，上半年全区经济快速发展，各项工作取得重大成效。（一）今年上半年全区建设发展情况 1、工业经济快速增长（1）主要经济指标完成情况。今年16月份，实现业务总收入200.07亿元，比上年同期增长98.77%；实现工业产品销售收入180.27亿元，同比增长90.16%；规上
2、工业增加值47.77亿元，同比增长93.82%；全社会固定资产投资55.01亿元，同比减少14.63%；财政收入7.8亿元，同比增长117.88%，其中地方一般预算收入5.1亿元，同比增加226.92%。多数经济指标超额完成序时进度，工业经济运行态势良好。（2）经济运行总体情况及主要特点。一是规模工业经济快速增长，拉动作用增强。全区规模以上工业实现当月增加值增幅均在40% 以上，产销率月增幅均在96%以上，全区工业呈现产销两旺的可喜局面。二是骨干企业稳步发展，拉动作用明显。晋煤恒盛、花厅生物科技、利民生化3家企业销售收入平均增幅超过25%，利税超过20%。三是外贸业务经受住国际环境冲击，实现逆
3、势上扬。1-6月份，全区进出口总额11197.62万美元，其中出口9275.52万美元，同比增长52.97%；实际利用外资4715.6万美元，快速增长304.01%。四是固定资产投资和项目建设喜中有忧，建设瓶颈有待化解。喜的是，上半年新批内资企业29个，同比增加61.11%；忧的是，受土地指标少、图纸审批慢等因素制约，上半年开工项目数和项目建设推进速度不理想，导致全区全社会固定资产投入不足。 （3）下一步经济运行发展态势。下半年我区面临的形势极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少，机遇和挑战并存。从国际看，世界经济恢复增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大
4、到发达经济体，中东、北非局势持续动荡和日本特大地震及其引发的海啸与核泄漏，增加了世界经济复苏的不确定性。从国内看，我国经济保持平稳运行，国民经济开局良好，但面临的挑战也不少，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强。企业主要原材料、能源价格持续上涨，增加企业生产成本。同时，国家宏观调控加大，逐步控制货币信贷规模，部分重大项目资金短缺，影响了进度。从全区来看，虽然经济增长目标压力很大，但支撑的有利因素也不少。一是主要在于经济增长基础不断向好，部分重点工业企业竣工项目产能将全面释放，出口形势继续好转，企业市场空间得到拓展。二是在建项目的竣工投产将为全区高速发展带来强劲动力，预计下半年可竣工投产60个项目
5、。三是我区化工、食品、纺织服装等主导产业将继续提档升级，新材料、新能源、新环保等新兴产业不断培育集聚，部分企业将进入规模企业行列，对工业经济拉动作用会更加明显。总的看，只要我们强化监测，加强协调，趋利避害，突出重点，狠抓落实，预计下半年主要经济发展指标仍将保持较快增长势头。2、转型升级措施及经验（1）加快功能定位转型。由建设单一工业园区向工业区与新城区联动转型，同步推进多功能、综合性产业区和现代化、生态型新城区建设。目前，我区正以希望广场、科技创新中心大楼、省农化产品质量检测中心、开发区消防中心、污水处理厂等工程建成投入使用为契机，加快一点（即科技创新中心）、二线（即徐海路、大桥西路）周边地块
6、开发，积极探索盘活原饲料厂、水泥厂、陶瓷厂地块。以科技创新中心周边地块的路网、景观和地产开发为切入点，协调发展现代商贸服务业；围绕改善投资环境需要，积极推进徐海路、浙江路商业街建设，进一步配套建设商业、餐饮、健身、娱乐、交通等现代服务设施，补充完善商务金融、文化卫生、中介信息等服务功能，建设更加宜业宜居的园区环境。（2）加快招商引资转型。从偏重资金输入向重视引进先进技术和招才引智转型，提升项目招引质量和园区科技创新能力。一是加快从招商引资向选商选资转变。突出重大项目落户，今年已成功引进上市公司辽宁奥克化学股份公司多晶硅切割液项目和重庆隆鑫集团电动摩托车项目。二是加快招商引资向招才引智转变。今年
7、我区在招商引资中大力推进招才引智工作，在一线招商引资的同志中聘任11名招才引智特派员，做到招商引资与招才引智工作紧密融合，“双招联动”。大力支持企业与大专院校、科研部门合作，加快自主创新项目实施，实现重大科技成果有效转化，6月中旬，我区与#工业职业技术学院举办科技人才合作推进会，引导企业与高校实现对接，提高企业自主创新能力。三是提升开发区经济外向度。突出外资项目招引，加强已签约外资项目和利用外资项目的跟踪督查，确保外资按时到帐。今年16月份，累计实际利用外资4715万美元，同比增长304.01%。（3）加快产业体系转型。从注重发展工业向先进制造业、高新技术产业和现代服务业协同发展转型，更加注重
8、结构调整和优化升级。一是加快传统产业提档升级。精细化工、纺织服装、机械制造、绿色食品、资源加工等五大主导产业加大技术创新步伐，产业经济继续保持较快增长，16月份产值增速分别达到17.8%、64.75%、78.36%、60.21和52.21%； 二是加快新兴产业培育集聚。新能源、新材料、新环保、新医药、服务外包等五大新兴产业集聚发展。容纳光伏项目运行良好，亚华高光膜项目竣工试生产，斯尔克差别化纤维的“一步法异收缩混纤丝产业化成套技术与应用”项目，顺利通过中国纺织工业协会组织的国家级科技成果鉴定。三是加快服务业体系建设。上半年完成社会消费品零售额0.91亿元，实现服务业增加值1.06亿元。农资交易
9、市场不断壮大，汽车交易城、中石化10万吨油库及加油站、新戴运河港口物流园等专业市场建设加速推进，莱商银行支行竣工营业，交通银行支行正在建设。（4）加快发展方式转型。由粗放型、消耗型发展方式向集约型、再生型发展方式转型，大力发展新型经济和循环经济，建设环境友好型和资源节约型开发区。一是加快循环经济建设。立足现有产业基础，全力推行和实施#酒业公司“三零排放”及“负能酿造”、#化肥公司二氧化碳回收、#生化公司2000标方/小时变压吸附提纯CO等项目建设，实现了循环经济产业化。二是加快低碳经济建设。严格限制“三高两低”企业落户，在源头上严格控制污染新增量。对已经落户的企业加快推进技术产业升级，并对污染
10、企业实行跟踪巡查制度。同时，加大对低碳经济的宣传，在园区企业和村民中树立起了“低碳生态”的良好风气。三是加快特色园区建设。重点推进#工业园、高分子及硅材料产业园、#工业园等十个特色产业基地建设，推动土地等资源从低效开发向集约高效利用转变，提高了特色产业集约发展水平。 3、招商引资成效、项目开工情况（1）招商引资成果丰硕。上半年共新签约项目29个，协议投资额82.94亿元。主要有投资5亿元的中纺油脂项目、投资5.5亿元年产6万吨重型钢结构的中冶钢构项目、投资3.15亿元生产化纤布料的新昇新项目、投资3亿元的电动摩托车项目等。7月3日又与香港亚洲第一制药控股公司成功签约投资30亿元的医药城项目。在
11、谈的项目16个，计划总投资额28亿元。主要有福建凤竹纺织、中轻化工、东方雨虹等一批上市公司项目。投资方已多次来开发区实地考察、洽谈，争取早日签约。（2）项目建设扎实推进。以开展“重大项目突破年”活动为抓手，进一步建立完善了招商引资安商承接机制，设立项目推进办公室和项目建设协调工作组，分别负责项目审批、建设阶段的服务协调工作，有力地推动了项目建设。目前在建项目48个（上年结转项目26个，今年新开工项目22个），其中5000万元以上在建项目45个（工业项目43个）。完成工业固定资产投资50.02亿元，在建项目计划固定资产投资总额累计为344.1亿元。 4、基础设施投入、土地集约利用情况（1）基础设
12、施投入加大，载体建设水平持续提升。16月份，全区基础设施建设投资完成4.98亿元，同比增长31.32%。一是实施“道路畅通”工程。大桥西路、上海路、广东路等道路延伸段建设已做好开工前期准备工作，即将施工。二是实施“道路综合治理”工程。全长6公里的浙江路、海南路等园区6条道路综合整治工程进展顺利，已完成工程量的80%。三是实施环境提升工程。东琅墩引河环境提升工程已通过验收，滨河花园一期工程以及新墨河以西古镇大道、神井大道、马陵山西路等道路的绿化、美化、亮化工程已竣工。四是实施项目建设配套工程。科技成果转化中心已通过省科技厅检查验收并投入使用，220kv柳沟变电所及配电网工程、10公里化工园区供热
13、工程已开工建设，将进一步提高园区科技成果转化水平和项目承载能力。 （2）土地集约利用多措并举，土地资源配置不断优化。一是严把关口，规范用地行为。从土地利用、规划建设、环保节能及固定资产投资额、投资强度、建筑容积率等方面严格规范，严把项目的质量关，确保入园项目的投资强度和建设速度。二是增资扩股，用好闲置土地。鼓励企业依托原有厂地，通过增资扩股，提高产能，实现集约用地。柏盛家纺、安固电器、万琦科技等6个项目在未增加建设用地的情况下追加投资10亿元，节约建设用地400余亩。三是置换整合，将存量变增量。针对个别企业由于受产业调整、经济效益等影响造成已征土地闲置或无力上马的情况，采取召开土地利用听证会，
14、通过置换整合、分割使用权等措施，对宇圣工贸、彬仲涂料2家未开工企业的300余亩闲置用地实施用地清理整合，建立退出机制，腾笼换鸟，另行安置其他项目。四是积极引导企业树立立体用地观念。鼓励企业通过建多层厂房、老厂房加层、老厂改建等多种途径增加建筑面积，提高企业土地容积率。如今年建设投产的斯尔克差别化纤维项目建设5层厂房，投资强度达到每亩400多万元。（二）特色园区工作开展情况 2010年11月5日，经省商务厅研究同意，“#高分子及硅材料产业园”在我区设立，这是也是市成功获批设立的第一家省级特色产业园。我区按照“特色强区”的战略，高起点、高标准建设这一特色产业园，为招商引资和产业发展搭建新平台。目前
15、园区投资总量31亿元，今年上半年累计实现销售收入 7.22亿元，占全区工业销售收入的4.02%，其工业增加值1.91亿元，占全区工业增加值的3.99%。1、高起点科学规划。在#高分子及硅材料产业园建设上，我区以#省新材料产业园发展规划纲要（2009-2014年）为指导，紧密结合国家产业政策，推动产业和产品结构调整，重点打造“#高分子及硅材料产业园”，园区建设按照“科学发展、布局合理、生态和谐”的方针，坚持“统一规划、分步实施、重点突破、滚动发展”的思路，推进招商引资，吸引产业集聚。 2、高要求推进基础设施建设。按照“建好框架、道路先行、完善配套”的建设思路，加大投入，我区启动新墨河以西约14平
16、方公里特色产业园基础设施建设，两年来共投入 6.1 亿元资金建设园区道路、供水、雨污排水、电力、通讯等基础设施建设。区内4座配套热电厂，每小时供气能力达600蒸吨；2座7万吨工业污水处理厂、1座10万吨工业地表水厂正常运行；4座配套变电所和2座供电开闭所保持不间断平稳供电，建成区内水、电、电信、宽带、污水处理等配套设施齐全，污水管网、供热管网、天然气管道实现全覆盖，基础设施达到“九通一平”。 3、高标准招引进园项目。按照“选新、选优”的指导原则，切实提高入园项目招引的组织程度、推进力度和突破强度。目前高分子及硅材料产业园有7 家骨干企业，如：华信塑业公司是国家火炬计划重点高新技术企业，是全国“第二代居民身份证”卡基材料指定供应商；斯尔克差别化纤维科技公司是目前国内唯一一家专业从事一步法异收缩混纤丝的研发、生产单位，是国家高新技术企业、#省明星企业；张氏磨具公司生产的全树脂砂布有近30年历史，在国内是具有进口自动
