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1、XXX镇2015年工作要点2015年全镇经济社会发展将继续围绕本届政府“125”工作思路（以科学发展观为指导，围绕“缩差共富、改善民生、构建和谐”总目标；着力打造农业科技园和乡村旅游园两大园区；加快推进XX市生猪繁育基地、XX库区育苗基地、特色水果生产基地、小企业创业基地和蛋鸡孵化基地五大基地建设），以提档提速现代农业为重点，着力抓好招商引资和企业培育发展，切实加强保障和改善民生，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。2015年全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到XX.X亿元，比上年增长XX%；工业总产值完成XX.X亿元，比上年增长XX%；农业总产值完成X.X亿元，比上年增长XX%；
2、乡镇企业总产值完成XX.X亿元，比上年增长XX %；镇级财政收入力争实现XXXX万元，比上年增长XX%；城镇居民人均可支配收入增长XX%，农民人均纯收入增长XX%。按照上述工作思路、发展预期目标，镇党委、政府将切实抓好以下九个方面的工作： 一、 深入开展党的建设活动（一）开展好“五好”镇党委创建活动。按照“五好”镇党委的要求，进一步加强领导班子、工作机制、干部队伍、服务基层、服务群众等方面的建设，进一步提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和广大党员干部的为民服务的自觉性、能动性、实效性。（二）强化党员干部的队伍素养建设坚持“学用一致”的原则，抓好党员干部队伍的教育培训管理，提高干部队伍政治理论水
3、平和技能素养，组织参加业务技能培训，使所有干部都精通业务，具有较高的办事效率。抓好村（社区）“两委”干部的培训工作，增强村（社）“两委”班子解决问题的能力。加强组工干部建设，提高业务能力。进一步完善干部考核机制及激励机制。（三）加强以党支部为核心的村级组织建设结合实际，继续创造性地开展“三项制度”工作，依托“创先争优”、“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动载体，增强党组织的战斗力、凝聚力、影响力。力争打造12个亮点突出的农村基层党建示范点和“两新”党建示范点（四）加强党风廉政建设深入贯彻区委常委会“改进工作作风、密切联系群众的八项措施”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方
4、针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。切实解决廉政建设中的突出问题，开展严禁干部大操大办专项整治，镇党政班子领导率先垂范，进一步深化干群关系。二、高度重视现代农业工程深入贯彻落实市委、市政府召开的加快推进农业现代化大会和区委X届X次全会精神，积极做好市级现代农业综合示范工程各项建设工作，优化结构提质增效，力争投资约XX亿元进一步加快工程区基础设施建设。一是完善XXX灌区塞XX水库综合整治工程、小农田水利工程，治理XX、治坪水土流失X平方公里。二是综合开发高标准农田建设示范工程XX万亩，建设XX村蔬菜农业园和XXXXX种植示范基地。三是建设关
5、东村特色水果科技示范基地、XX村生态育苗园、设施花卉苗木和XX村乡村旅游养生农场及观光果园。四是建设XX区沿江食用笋加工生产、优质XX（蔬菜）加工、XX黑猪特色产品加工和特色水果果酒加工基地。五是建设现代农业科技园区科技支撑体系，开展农业科技攻关12项，构建特色农业技术体系X套以上，建设现代农业科技示范基地（园）X个。六是培育1-2个果品股份专业合作社。三、全面落实XX后续工作一是完成2013年XX后续项目建设任务，稳步实施建设项目，确保2014年后续建设项目审批动工，启动2015年XX后续项目总体规划。二是进一步加强后扶补助资金清理核实工作，严格审查申报资料，尽早完成2014年后扶资金兑付，
6、涉及XXXXX人XXX.XXX万元，确保移民真正受益。三是加快在建和待建项目建设进度（不包括后续项目），及时完善X个已完工未决算项目竣工资料，送交审价决算；在保证质量和安全的前提下，加快施工进度，确保XX个在建项目全面完工；力争所批项目在2015年全面完成。四是力争2015年申报后扶项目审批计划，解决移民出行不便和产业发展问题。五是做好XX、XX移民新村新建居民点建设协调配合工作。六是继续做好XXX米试验性蓄水退水安全监测与防范工作。七是完成移民信访稳定约束性指标，信访回复率达90%以上，办结率达95%以上，处置率达100%，确保移民信访稳定。四、积极创新招商引资思路创新招商方式，提高招商成效
7、，要继续采取以商招商、以情招商，主动出击，各个击破，力求在招商成效上有新突破；突出招商重点，要围绕优势招龙头，重点引进食品加工、旅游、船舶制造等实体经济项目，努力改变我镇企业结构单一、量小质弱的现状，实现企业新突破。全年力争完成招商引资项目X0个，协议资金X000万元，到位资金X000万元以上。五、全力促进商贸繁荣发展扎实推进家电气摩下乡备案销售网点建设，提升星级农家乐服务水平，通过“增量提档”努力提高餐饮住宿业营业总额。狠抓生猪定点屠宰、酒类和食品药品监管，切实抓好加气站、加油站、再生资源回收等特种商品监管工作。进一步抓好农贸市场和农村客运规范化管理。大力发展超市等零售业，大力推进XX路饮食
8、文化一条街建设，商贸流通实现良性发展。六、不断完善基础设施建设道路建设。加强镇、村、社道路日常管理维护，不断改善道路交通条件，确保道路畅通。完成花彭路、罗龙路改造，争取石佛村村道路硬化。力争新建、改扩建机耕道XX.X公里、生产便道XX公里；完成XXX镇集中居民点对外交通一期工程，涉及X个村共XX.XX公里。水利建设。切实做好人畜饮水管理工作，计划解决龙驹片区扩网工程，力争实现全镇自来水全覆盖。加快实施XXX综合治理X.X平方公里、白XX综合治理X.X平方公里。继续做好山坪塘整治、小二型水库除险加固和XXX灌区恢复建设工作。村镇建设。进一步调整城镇布局，优化城镇空间结构，加快城镇基础设施配套建设
9、，强化生态环境与绿化景观建设，全面提高城乡环境质量。加快农民新村建设工作，力争完成XX天平居民点、XX黄泥堡居民点和XX山居民点建设。全面启动清洁能源建设工程集镇安置房建设项目，完成XX路XXX段主干线及连睦路居民点天然气安装。新建集镇农贸市场X座，建筑面积平方米。进一步完善市政基础设施建设，深入开展集镇市容环境综合整治，加大执法力度，严厉打击违反规划建设的行为。七、切实落实社会民生保障积极推进新型农村养老保险，参保率确保90%以上；加强农村低保、城镇低保的审核、发放。新型农村合作医疗保险参保率在97%以上。加大技能培训力度，有序组织劳务输出，消除“零就业家庭”。进一步加大对低收入人群、弱势群
10、体、特殊对象的帮扶力度。继续抓好困难学生免费午餐、留守儿童和贫困学生节日礼品、小学生蛋奶工程等三大民生工程，进一步落实好学前及义务教育阶段学生免费体检工作。积极推进种粮直补、退耕还林补贴、农机购置补贴和计划生育奖扶等惠农政策兑现到户到人，适时引进各类商业保险，全面构建社会保障体系。继续落实各项惠农政策，加强种粮直补、公益林管护资金、农机购置补贴等各项惠农资金监管。严格种粮大户申报管理，加强对微型企业申报监管力度，严防弄虚作假骗取国家资金。深入开展蓝天、碧水、宁静、绿地、田园“五大行动”，加强环境监管，严禁违法排污行为，进一步加强集镇环境卫生综合整治力度。继续巩固退耕还林成果，促进农业增产农民增
11、收。八、大力推动社会治理创新一是强化社会治理综合治理。健全源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，完善基层社会管理和服务体系，发挥群众参与社会管理的基础作用，提高社会管理信息化水平，加强常住人口和流动人口属地化管理。加强重点群体管控，严防各类刑事案件的发生，刑事案件比上年同比下降20%以上，群众安全感明显增强。争取创建红碑村为无邪教村，积极创建区级无邪教乡镇。二是强化信访稳定工作。按照区委、区政府“五个坚决防止”的总体要求，实现“六个零”和坚决做到“三个绝不”信访维稳工作目标。深入开展干部大下访活动，着力解决群众合理诉求，及时有效化解各类社会矛盾纠纷，化解成功率达98%以上，杜绝群体
12、性事件，严防非正常上市进京上访。三是强化安全生产管理。全面提升企业本质安全水平，高度重视安全生产，扎实开展安全生产排查整治行动，强化安全监管，特别加强道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶等领域的安全生产监管，依法打击安全违法行为，严防各类事故发生。九、统筹协调社会事业发展一是推动教育发展。深入推进尚善特色教育，深化农村留守儿童成长家园建设，实现教育全面均衡发展。推进高效课堂建设，加强学校教学教研。吸引社会各界对教育的投入，鼓励社会力量办学，加强勤工俭学工作力度，增强学校自身造血机能，进一步完善办学功能。二是加强文化建设。加强“广播村村响、电视户户通”工程日常维护及管理工作，利用文化体
13、育阵地开展丰富多彩的文化体育活动，进一步加大对文化体育设施设备的投入，扎实开展全民健身活动，让广大人民群众共享文化发展成果。力争完成第三次直播卫星建设工程、第二次非物质文化遗产普查和村级文化中心标准化建设，举办第二届农民运动会。三是发展卫生事业。投入使用卫生院标准化综合楼，继续实施居民健康档案网络管理，居民健康档案建档率达92%以上，网络管理率100%。认真落实疫苗接种工作，基础疫苗接种率和强化覆盖率均达98%以上。扎实开展爱国卫生活动，继续抓好卫生单位和卫生村创建的复查和病媒生物防制工作；继续搞好群众性爱国卫生工作，不断提高群众防病知识和自我保健能力。四是抓好计划生育。坚持计划生育的基本国策
14、，以“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为主要目标。人口出生率控制在10左右，自增率控制在5.5以内，符合政策生育率保持在85%以上，计划生育利益导向政策落实率达100%，当年违法生育（收养）处理率达80%以上，计划怀孕夫妇接受免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，出生人口缺陷发生率控制在10以内，已婚育龄妇女综合节育率达90%左右，群众对计生工作满意率达95%以上。五是加强国土管理。严格土地监察，进一步规范用地审批管理；加大土地整治力度，积极推进农村建设用地复垦工作；完成XXX铁路、XXX高速路XXX段临时用地复耕等遗留问题；进一步加强地质灾害监测，
15、确保人民群众生命财产安全。十、深化改革建设法制公信政府一是坚持党委领导，接受人大监督。发扬真抓实干的精神，坚决服从镇党委领导，严格落实人大报告工作制度，认真执行镇人大的决议决定，及时办理人大代表建议、意见，自觉接受人大监督、法律监督和民主监督。二是转变政府职能，优化发展环境。切实转变政府职能，加强政府机构协调配合机制，进一步理顺部门之间、条块之间、层级之间的关系，增强政府工作效率与活力。继续推行为民服务全程代办制度，切实转变政府职能，增强服务意识。认真做好各类惠民政策的清理落实力度，提高惠民政策的执行力。大力优化发展环境，严厉查处作风漂浮、推诿扯皮等行为。杜绝搞脱离实际的政绩工程和劳民伤财的形象工程。三是坚持依法行政，规范执法行为。健全各项规章制度，坚持依法行政，严格依照法定权限和程序履行职责，全面推行执法责任制，加强行政执法建设，绝不允许任何组织或个人有超越法律的特权。加大执法监督力度，切实保障执法人员依法行政，文明执法，为加快建设法治政府、构建和谐社会提供法治保障。四是坚决反对腐败，建设廉洁政府。坚持标本兼治、惩防并举，加强对项目招投标、政府采购、公务消费等领域的制度建设与公众监督，不断完善社情民意反映机制，大力推行“两务”公开，接受干部群众监督、人大监督、新闻舆论监督和网络监督。提高政府透明度，最大限度减少制度漏洞，从源头上预防和治理腐败。
