《##县发改经济委2015年工作总结和2016年工作思路》由会员分享，可在线阅读，更多相关《##县发改经济委2015年工作总结和2016年工作思路（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、#发改经济委2015年工作总结和 2016年工作思路2015年，在宏观环境错综复杂、经济下行压力较大的背景下，全委上下认真贯彻落实市委市政府各项决策部署，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，按照“四增创三提升”的工作要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，为推动全市经济平稳健康发展做出了积极贡献。一、2015年工作总结一年来，我们重统筹、强谋划，参谋助手作用充分彰显。一是加强政策研究。按月梳理国家、省最新政策，并有7次在政府常务会上通报。认真贯彻国家、省市各项文件精神和决策部署，制定了#市贯彻落实中国制造2025实施意见，并以新委发201541号文件印发，与之配套的智能制造行动计划
2、、质量品牌提升计划、生产服务业提速计划等三个促进产业转型发展的文件正在完善。#参与一带一路建设的实施方案已经过市委常委会研究，将于近期印发。结合徐州科学发展考核精神，制定2015年镇（街道）、园区考核意见；同时，完成了国家中小城市综合改革试点实施方案、#市推进国家新型城镇化综合试点具体方案和国家农民工返乡创业试点方案的编制。二是认真编制规划计划。坚持规划引领，结合县域经济发展实际，围绕重点领域、重点行业发展，牵头各部门形成了1个规划纲要、10个专项规划和8个实施方案的十三五规划体系。按照高起点、高标准的要求，聘请专业机构，完成了“十三五”规划纲要以及工业、服务业、秸秆综合利用等一批高质量的专项
3、规划。加强前瞻性、全局性问题的研究和分析，合理编制2015年度国民经济和社会发展计划（草案），并分别就计划执行情况在年中和年末向人大常委会作专题汇报。一年来，我们保运行、扩投资，经济发展呈现总体平稳。一是强化经济运行监测。开展全市经济运行、工业经济、服务业、投资等季度分析，加强对重点行业、重点企业的运行监测，认真研究经济运行中困难和问题，提出切实可行的对策建议，并协调解决企业运行过程中的要素制约问题，确保企业正常生产运营，全年共编印#经济12期。深入开展专题调研，围绕事关经济社会发展的热点、难点问题，加强调查研究，不断提升服务经济发展能力，形成了关于#市工业企业两化融合发展情况的调研报告、关于
4、#市发展循环经济的调研与思考、#市“十三五”经济发展动力分析等调研成果23篇。积极组织好第十三届金秋经贸洽谈会活动，韩国高丽参深加工项目、新河原药生产项目等52个项目集中签约。加快重大项目建设，重点实施的52个重大产业项目、26个服务业重点项目、35个信息化项目和52项为民办实事工程以及纳入徐州市考核的18个三重一大项目，均按序时计划推进，通新热电搬迁技改、华宏特钢轧钢生产线、汉锦城、必康综合体等项目正在加快建设。三是积极争取上级政策。围绕工业转型升级、信息化建设、基础设施投资、农田水利、社会事业等领域积极向上争取，成功获批项目26个，共争取国家、省、市各类资金2.3亿元，为项目建设提供了有力
5、支撑。根据关于进一步加快镇工业集中区建设的意见和#市工业企业标杆管理考核奖励办法精神，兑现了2014年度镇工业集中区建设奖励资金292万元，排出了工业企业标杆管理的奖励资金1283万元。一年来，我们转方式、调结构，产业转型迈出扎实步伐。一是工业转型稳步推进。全年新增列统企业33家，全市实现规模以上工业销售收入1580亿元、利税185亿元、分别增长16%、20%。工业用电量33.38亿千瓦时，增长8.73%。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达28%。酸洗石英砂、化工等专项整治稳步推进，制定了#市酸洗石英砂综合整治工作方案，修订了化工搬迁计划；全年关闭取缔非法酸洗石英砂企业41家、小化工企业
6、4家，推动4家企业搬迁入区。大力开展节能减排，完成4家万企能源管理体系建设以及企业循环化改造4家、省资源综合利用认定7家、清洁生产审核6家。二是服务业发展步伐加快。加快发展物流业，临港物流、公路港物流园等正在积极推进；必康DHL物流园申报国家保税物流中心工作已上报至海关总署。积极培育“5+2”电商平台，农村电子商务产业园、电子商务产业园一期、美妆电商园、钟吾乐购、快递物流园区已建成运营，伯图跨境电商平台上线试运营，电子商务产业园二期、皮草电商园正在加快推进。三是农业现代化稳步推进。获批“江苏省高标准农田建设整县推进试点县”，4万亩整治任务正在有序推进；港头镇新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目成
7、功列入中央预算内投资计划。发挥农业“龙头”带动作用，加快产业化进程，全年新增省级龙头企业1家，徐州市级龙头企业8家，#市级龙头企业13家。一年来，我们抓创新、促改革，发展动力活力不断增强。一是深入开展各项改革。全面落实行政审批制度改革，将审批时限由3个工作日继续缩减为2个工作日。围绕国家深化经济体制改革重点工作，制定了我市2015年经济体制改革工作要点。扎实开展“国家中小城市综合改革试点”工作，“网上规划馆”已建成使用，完成了街景整治、新型城镇化及城乡一体化等20多个规划；建立了6个方面72项城市建设与管理的标准；城市综合管廊项目成为中小城市综合改革试点首期PPP试点项目。二是注重创新能力建设
8、。斯尔克纤维获“省科技小巨人企业”，其“一步法混纤纺工艺”获“徐州市专利金奖”，卧牛山的卧迪牌防水卷材被评为“江苏名牌产品”，丙辰电子的BCSC-2数字智能M_bus集中器被评为省级中小企业专精特新产品，华信新材料、斯尔克纤维科技2家企业列入2015年省重点技术创新项目导向性计划，新增1家省企业技术中心，总数达12家。三是创新投融资管理。上市工作继续保持苏北领先地位，“#现象”初步形成。利民化工成功上市，必康成功借壳上市，斯尔克挂牌新三板，祥云谷、新奥得、天润园3家实现场外挂牌。13亿元的交投债成功发行、19亿元的城投二期债发行已获准，15亿元地下综合管廊专项债上报国家待批。一年来，我们抓融合
9、、提品质，信息化水平不断提升。一是强化源头化管理。成立了信息化管理委员会，印发了智慧#总体发展规划纲要、“智慧#”建设三年行动计划、#市信息化管理委员会议事规则、智慧#信息化项目建设工作流程等信息化建设实施文件，组织论证了“智慧安监”、“数字档案馆”、“智慧环保”、“区域卫生信息平台”“政法委综治信息平台”、“政府大院网络改造”等多个项目。确保项目切实可靠稳定运营。二是深入推进两化融合。新增斯尔克、荣盛达、卧牛山等3家省两化融合转型升级示范企业，全市共有21家省两化融合转型升级试点示范企业。卧牛山聚氨酯涂料车间获评“省示范智能车间”，利民化工“电子采购平台”上线运行，花厅生物正积极筹划建设电子
10、商务平台。三是加快推进智慧城市建设。以获批“国家智慧城市试点”、“省信息消费试验区”为建设契机，建成了“智慧#”3个IDC数据中心，云计算中心实现了与国家骨干网直联，获评2015年“中国智慧城市创新奖”和“中国电信江苏公司云计算应用创新一等奖”。全市党政机关、镇（街道）和园区实现政府办公OA全覆盖；24小时网上超市“钟吾乐购”建成运行，并获评2015年省信息消费示范工程。一年来，我们强学习、严要求，作风效能建设务实高效。一是强化学习调研。以“三严三实”教育活动为载体，在委内开设“周末讲堂”开展“每周一学”，注重学习制度化建设；以“班子成员宣讲团”为依托，邀请专家学者讲座5次，组织委内专题学习国
11、家、省市文件会议精神30余次，切实把新理念、新精神、新要求贯穿于工作之中，不断提升全体职工干部服务经济的能力。通过开展PPT课件、调研课题评比活动和为全体干部职工办理借书证，全力营造学习氛围，全年通过网站、公众号、工作群及时发送学习信息180余条。二是强化作风建设。深入开展“百姓办事零障碍”工程，建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，形成“真抓实干、马上就办”的工作作风。积极深化党的群众路线教育实践活动成果，组织全委党员干部俯下身段，怀着“五带四去”的精神，全心全意做好“百日家访”工作。强化廉政教育，扎实开展“党风廉政教育优质服务月”专项行动，观看四风之害
12、、正风触线等警示教育片，并深入市公安局看守所和市党风廉政教育基地参观学习，以典型案例为警示，不断提高领导干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性；同步开展“走进企业献良策”为主旨的优质服务月活动，打造“警示教育月”升级版。三是不断强化依法行政。加强普法学习，组织全委人员深入学习掌握政府信息公开条例、公司法等法律法规以及与发展改革工作密切相关的政策文件，提高依法行政的水平。制定了2015年度依法行政工作要点，充分发挥依法治企职能，全市规模以上企业法律顾问普及率达100%。严格落实“一岗双责”，大力推行“阳光发改”工程，以深化行政审批制度改革为契机，以“六张清单”、“三集中、三到位”、“行政审批流程再造”
13、、“清理整顿服务中介”、“事中事后监管办法实施细则”为抓手，进一步加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。切实解决信访突出问题，正康食品、圣丰色织厂征地拆迁等一批省委巡视组转办案件取得突破性进展，成功解决了物流中心电费拖欠、郭其钢养老保险等一批棘手信访案件。在做好上述重点工作的同时，我委还切实抓好农业经济、对外经济合作、经济与信息服务、计划生育、机关党建、办公保障、财务管理、墙改散办、信访稳定、经济动员、挂钩帮扶等一系列工作，并取得了一些实实在在的成绩，但是与市委、市政府的要求相比，与加快发展的形势相比，与年初的目标任务相比，还存在一些差距。主要表现为：受宏观经济影响，稳定增长的压力较
14、大，产业转型任务艰巨；项目储备不足，要素制约日益突出。二、2016年工作思路和主要举措2016年“十三五”开局之年，我们将全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、徐州市和我市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，突出统筹谋划、突出创新驱动、突出结构调整、突出提质增效，为打造#经济升级版作出积极贡献。重点做好以下几方面的工作：（一）突出分析调研，支持实体经济良性运行。一是做好专题调研。充分把握和全面了解新常态下国家、省市对于经济社会发展的新理念、新要求、新方向，围绕区域经济发展、发展方式转变、产业转
15、型等重点领域，聚焦倾向性、苗头性的热点和难点问题，选取若干事关长远发展、理论性与实践性紧密结合的重大课题，深入开展调研，确保形成一批掌握情况真实全面、分析问题有理有据、解决问题见解独特实用的高质量调研成果，当好党委政府的参谋助手。二是强化运行监测。密切关注宏观经济形势的变化趋势和方向，重点加强对重点行业、重点企业的生产经营、要素供应、库存变化以及重点发展领域的监测，做好工业、投资、用电等主要经济指标的走势分析，围绕“一降一升”，深入开展“暖企行动”，想方设法降低企业成本，建立健全企业问题反馈机制，及时梳理问题，并深入生产一线切实协调解决好经济运行中的矛盾和问题，确保企业正常平稳运行。（二）突出
16、结构优化，加快产业转型升级步伐。一是促进工业提质增效。认真研究对接国家供给侧结构性改革，进一步优化要素和资源配置，清理“僵尸”企业，淘汰落后产能，实现市场出清。深入开展节能降耗，大力发展循环经济，提升绿色化发展水平。大力实施“智能制造行动计划”和“质量品牌提升计划”，推进互联网和制造业深度融合，鼓励企业引进新技术，消化吸收再创新，形成一批拥有自主知识产权的技术和产品，培育一批“智慧工厂”、“智能车间”，全年新增两化融合企业2家以上。深入实施企业标杆管理，加大培大育强力度，抢抓股票发行注册制改革的机遇，加快企业上市进程，力争新增1家企业上市、1家企业“新三板”挂牌，2家企业场外挂牌。二是推动服务业扩量提质。实施“生产服务业”提速计划，推动制造业与服务业融合发展，不断催生生产服务业新产业、新业态、新商业模式，推动制造企业服务化。大力发展现代物流，以“
