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1、财政局长2018年全市财政系统干部职工警示教育会讲话材料 同志们： 经局党组研究决定，今天召开财政系统干部职工警示教育会议。此次会议的目的，是为了进一步提高大家对全面从严治党主体责任、“一岗双责”等重要性的认识，增强廉政勤政、为民服务意识，使我们在坐的每一位干部职工，把握好自己新的人生航程，在政治思想、勤政廉政建设等方面开好头、起好步，在管理的岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让职工满意、让服务对象满意的财政干部，为我市财政工作又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求： 一、增强责任意识，全面落实从严治党的主体责任 习近平总书记在中纪委第五次全体会议上强调查处腐败问题，
2、“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。”因此，全系统要强化党要管党、全面从严治党的政治责任意识，充分认识到“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”，把抓好党风廉政建设牢牢地记在心上，扛在肩上、抓在手上，守好自己的“责任田”，保障财政队伍清正廉洁，财政资金安全 高效。全面落实从严治党的主体责任，是全年财政工作中的一项重要政治任务。作为局党组书记、局长我是第一责任人，在坐的每一位班子成员、局直属单位、财政所负责人、中层干部、支部书记、委员是财政工作的组织者、执行者，也是抓党风政风建设的主体和具体责任人
3、。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好财政工作、业务工作，亦要担负起抓思想政治和作风建设，切实履行好全面从严治党各项责任。成绩不说不得跑，问题不说不得了。近几年来，总的情况是好的，但在推进全面从严治党及党风政风建设主体责任上仍然存在不少不容忽视和值得我们反思的问题：2014 年以来，共有 XX 人次受到处理，其中：判实刑 X 人、拘役 X 人、开除党籍 X 人、留党察看 X 人、党内警告 X 人、行政记过 X 人、约谈 X 人次，通报批评多人次，还有 X 人正在处理中。一是在工作纪律上，有人因上班时间看电视剧被XX 纪委暗访组发现，给予行政记过处分；二是在财政资金管理上，XX 财政
4、所 X 名职工挪用公款在进行网上赌博，被判 X年半；财政危房改造资金挪用案件，也对财政部门在资金监管不到位上进行了追责；三是在财政内部资金管理上，市委第 X 巡查组到财政系统巡查中发现，XXX 财政所在清理政策出台后仍然违规发放奖金，给予相关人员党内警告处分；2013 年财政系统先进单位、先进个人奖金和按市政法委要求购买的个人保险没有及时清退，也被市纪委立案查处；今年 又出现 XX 财政所乱发津贴补贴和负责人收受贿赂等问题，此问题已被 XX 市纪委立案查处。四是在遵守社会公共秩序上，去年出现 XX 财政所职工殴打环卫工人事件，给财政系统带来恶劣影响。造成市直财政系统年终社会治安综合治理评比中存
5、在硬伤，未进入先进单位行列；五是在遵纪守法上，今年出现 XX 财政所、XXX 财政所 X 名职工醉驾问题，均被市检察院立案查处。其中 X 人成为 XX 查处酒驾以来酒精含量最高的一个，此次被判处拘役二个半月。六是在学习传达上级方针政策上，出现层层传导不力，学习贯彻不到位问题。今年中秋节期间，市委主体责任办对全市贯彻落实中共 XX省纪委关于中秋国庆期间严格落实中央八项规定精神的通知情况进行电话抽访，当抽查到安福寺财政所、XX 财政所、XX 财政所 X 名负责人时，回答均不知道或不清楚什么是“十个严禁”，有的甚至态度不友好、不耐烦。目前，针对此问题市纪委已对我进行了约谈，要求我们自查自纠，限期整改
6、。目前，市委主体责任办已下发通报全市通报批评，市效能办将作扣分处理。七是在勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定上，董市财政所所长办公用房超标问题，被 XX 市专项检查组发现并通报。所有的这些案例给我们敲响了警钟。说明我们落实全面从严治党主体责任远远未到，干部、职工纪律意识、规矩意识淡薄，创先争优意识不强，有的甚至连一个普通公民应有的素质都没有。因此，领导班子成员要切实履 行“一岗双责”，按照“谁管理、谁负责”的要求，把业务工作与党风政建设工作同步部署、同步实施、同步落实，做到一手抓本职，一手抓党风廉政风建设。 局直属单位、财政所负责人、中层干部、支部书记、委员们要进一步明确主体责任，我认为要重点
7、从六个方面负起责，一是对所管理人员精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、长期请假、长期怠工现象负起责任；二是工作人员乱作为，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办现象负起责任；三是及时掌握职工情绪变化，发现不良苗头，要及时制止，在向局党组报告的同时要提出解决方案；四是对年青同志工作能力的培养和管理负责；五是履行对单位财务培训职责，要对管理的单位财务是否规范负监管责任；六是对本单位、科室的资金是否安全负责。对责任不落实、不敢抓，不敢管，出了问题要进行严肃的约谈和问责，对失职，渎职造成重大问题恶劣影响的该处分的处分，该撤职的撤职。 二、严明纪律，转变作风，以更务实的
8、作风适应从严治党新常态。 对政党来说，纪律是生命线；对党员来说，纪律是高压线。长期以来，财政部门的广大党员干部职工积极推进依法行政、依法理财，一直有着守纪律讲规矩的良好传统。大家一定要发扬好这一传统，尤其是要守好政治纪律、组织纪律 和财经纪律等刚性约束，绝不能越雷池一步，切实保证财政资金和财政干部“两个安全”。 （一）要明纪。习近平总书记强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。结合我局正在开展的“两学一做”学习教育和财政系统开展的履职尽责督促检查工作，我市财政干部要不断加强党性修养，始终坚定政治信仰和政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上
9、、政治上、行动上与党中央、省、市保持高度一致。要强化大局意识和全局观念，立足财政特点开展工作，工作重点必须放在贯彻中央十八届三中、四中、五中全会、全省财政工作会、市委 X 届 X 次全体(扩大)会议确定的目标任务上。要确保政令畅通，绝不容许在贯彻省、市的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保中央和省、市的决策部署在我市财政系统得到贯彻落实。按照“要义明确、简明易懂、便于执行”的要求，制定配套制度和办法，为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步扎紧党规党纪的篱笆、把权力关进制度的笼子。在这方面，局党组先后出台了财政干部廉洁从政十条规定，与各们党组成员、支部书记、单位负责人、科长们签订了党建、党风
10、廉政建设责任制和意识形态工作责任书。下来，还将拟定本单位党建工作考评细则和机关效能建设工作考评办法，大家都是具体责任人，希望大家过细领会，遵照落实。 （二）要学纪。学纪就是要强化纪律意识，筑牢守纪基础。有的干部常常以工作忙、应酬多为籍口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些都是不可取的。坚持把党章党规党纪教育贯穿到对党员干部日常管理、培养、选拔任用的各个环节，加强对党员干部的党纪教育，大力提高党员干部的政治纪律修养、组织纪律修养、个人修养和学风修养，促使党员干部自觉守住纪律底线、增强党章党规意识。结合“两学一做”学习教育，扎实开展党章党规党纪集中学习教育活动，重点学习中国共产党章程、中国共产党廉
11、洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、XX省行政问责办法、十八大以来廉政新规定和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要论述以及省市贯彻中央八项规定精神有关规定，让纪律内化于心、外化于行。通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。下来，局党组还将组织对转正、新进和市直单位的青年干部进行思想政治和党风廉政专题教育。 （三）要守纪。守纪就是要自觉自律，严守纪律。财政部门是制定财经纪律的，也是执行财经纪律的，同时还要监督财经纪律的执行，角色重要，责任重大。财政干部对此要有清醒地认识，要牢记“公款姓公，一分一厘都
12、不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，要坚决制止私设小金库、 两本账，挤压腐败空间；坚决制止大把花钱、铺张浪费，珍惜公共财政的每一个铜板；坚决制止讲排场比阔气，严控“三公经费”等一般性支出，切实为国家和人民管好账、用好钱。围绕部分干部中存在的思想不纯、纪律不严、作风不实、从政不廉等现象，对照纪律作风方面的各项制度和有关规定，要认真查找思想、作风、纪律、能力和日常工作中存在的问题不足，重点解决慵、懒、散、软、奢的问题，真正实现干部纪律作风和精神面貌的新转变。 三、强化责任，做好表率，果敢的担当落实党风廉政责任制。 去年，市委印发了XX 市践行“三严三实”焕发激情担当实施办法（X 发2015X
13、X 号）规定，对存在政治立场不坚定、对党不忠诚老实、不执行上级重大决策部署、搞形“形象工程”、“政绩工程”，不落实惠民政策、搞“小圈子”、群众观念淡薄、贯彻执行中央八项规定精神不力、党组不履行党风廉政建设主体责任、领导班子不履行“一岗双责”等情形的，要严肃问责。今年 X 月，省人民政府又立新规，出台XX 省行政问责办法（省政府令第 XXX 号），对行政机关工作人员存在的不履行法定职责等不作为、乱作为、慢作为等情形一一列举，都要进行问责、追责。 因此，我们每名财政干部要不断强化担当意识，把思想认识和行动统一到市委的部署和要求上来，在各自工作岗位 上，各司其职、各负其责，以实际举措落实好“两个责任
14、”，具体来说就是要做到三个表率。 一要做学习的表率。面对新形势、新任务、新挑战，要树立终身学习的理念，将有限的时间用在勤奋学习、刻苦钻研上，把善于学习、勤于思考、勇于实践作为一种责任、一种修养、一种境界、一种精神追求。在学习新预算法、国务院关于深化预算管理制度改革的决定、省人民政府关于应对财政领域趋势性变化全面推进财税体制改革的指导意见、公共财政与财政体制改革、“三去一降一补”供给侧改革的同时，采取“请进来、走出去”等多种方式，进一步加强干部教育培训。要坚持在学中干，在干中学，把理论学习和实际工作结合起来，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和办法，转化为不断开辟财
15、政事业发展的新境界。 二要做勤政的表率。要继续保持勤政为民的好作风，干实事、抓落实。要摸实情，多搞调查研究，全面掌握各方面的真实情况，为决策和工作提供可靠依据；要想实招，在吃透上情、摸清下情、了解外情的基础上，研究提出解决问题的思路、办法和措施；要干实事，聚精会神谋发展，一门心思干工作，扑下身子抓落实，真正做到说干就干、干就干好、争创一流；要求实效，坚持把解决问题、推动工作、促进发展作为检验工作成效的根本标准，真正做到发展有新思路、 改革有新突破、工作有新举措，把精力放在解决问题上，把功夫花在推动工作上，把本领用在促进发展上。 三要做廉政的表率。要筑牢拒腐防线，不心存侥幸。要坚决克服和杜绝主观
16、上的贪念和侥幸心理，严格遵守廉政准则提出的 4 个“坚持”、4 个“自觉”，时常给自己打打“预防针”，把好关口，坚守情操，远离贪欲，警钟长鸣。从细节做起，从源头抓起，每做一个决策、干一件事情，都要躬身自问“动机善否、私心有无”？我们每个干部职工都有一定权力，要善待手中权力。财权事权，求者趋之若鸿，要知道当一双双手在伸向你们的时候，同时也有一只只眼睛在盯着你们，一张张口在评说你们，更有一张张无形的网在你们身边巡游。要时刻做到自重、自省、自警、自励。财政工作既是一个风光的职业，又是一个辛苦的差事，更是一个高风险的岗位，要时刻有一种脚下如履薄冰、眼前如临深渊、头上如悬利剑的责任感、危机感和紧迫感，必须做到步步当心、眼明心细、清心静气。要严格按照法律法规和政策办事，提高依法行政能力。在婚丧嫁娶、升学宴、生日宴、乔迁新居、老人祝寿、调动、晋职晋级等必须对照中央八项规定精神，带头严格执行申报制度。带头反对铺张浪费和大手大脚花钱，真真正正做廉政的表率，做一个清清白白、堂堂正正、坦坦荡荡的人。 四、明
