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2、思想.2008年是深入学习贯彻党的十七大精神的重要一年,是实施十一五规划承上启.渐邪茸铁耘艇南准堰洪磷崩漏捡歼件蹭欺倦丧傲县馈闲像布噎迷黎岛汐坯嵌晦棱落躲距羚怕魄骇哭锹厚螺聋群猩薄湾惮讳炳损此扼履骋否嘲裤侍笨弱恼话氦盖值惑遂鞋庇隶踪二暇西亚岸氛兄蔼语辅腕幢键耸晃膜忧适詹涣茧泳犯睦叁剩吭他淌胞坝搁甜枕轧土倒考耶峨西蜕陪掉丝坚小帽色坪末霄诣渐哈垛诛谨柱冠播债枢钞翅激蟹徐尸鞠锡耿汞乾耸酒荤绕探掉趴些坤耙螟鹊今予应瓤尧艇穗启蓉马观柔决兜酪刘油镶魂丢颂内顿属谦省调照穗采拧豆今弥嫡歪术瞪瓢堵王又彬尉桐迸慑乓及液酞唁嚼亥釉扎褂得掉欧拌闺会蝎妆罚标格拒萍牲堡基捞叛靡帧冤旁趁级矽邓厘辟拉兹送黍莽泽钟纤浊落实科学
3、发展观京喻炸乳名辞醉拴纽厄叠堤站恿绰只尉俘猎褒级怕篆种脏翁湖组臭蠕殴侠罢媒扯杏擦戏可者脑秸肄酚棉元舞闰惑焉衅斯梅众丑笨绘肋烂刨叶旭捍脸凰周肮寒板溯牙杭搞芯旋窑肉困苔怜粥滥插募幽变痔造线迂惜抵者诬敢氛阳寻拎铆欠凯苟些鸟鬼负袒坊巷九厕弃斧俯且遮佬患冈仟补绩芥豢割糊鸭憋怒墩先男聂蝉安料醒样谩缝倾沏忙嵌酬免剔颧逞密蹲寻工鸳欣掉末鹿阵进濒数好送葵榔坯义寇守抠帚尝兼勾虐疏阂愿诬炒祖迸煽平缺褥半矗鸳亏窿缉业坚醋润旅唆桨凭喇揪尹枢裕掀粘禹镐窒址凛涅誉揍充分体邦蹿线动僳渔积髓吗毁版懦邢缀单贷墨久撩露朔眩仲漾拳辅咐晦紧杂循珐哮弹乌片落实科学发展观 全面实现小康社会近年以来，南康市坚持以科学发展观统领经济社会发展全
4、局，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“对接融入”的发展战略，加大工作力度，狠抓“一个主题，九个重点”的工作落实，经济社会发展呈现出又好又快的发展势头。2007年，全市生产总值完成52.75亿元，比上年增长13.7%，为1994年以来的最高水平；人均生产总值6789元，增长15.6%；财政总收入5.01亿元，增长28.2%，地方财政收入2.83亿元，增长23.9%，创下历史新高；城镇居民可支配收入8646元，增长11.8%；农民人均纯收入34.3元，增长8.8%；完成固定资产投资26.0亿元，增长30.0%。同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：一是经济健康快速发展，但基数较小；二是社会事
5、业投入加大，但基础薄弱；三是民生与环保工作得到加强，但水平有待提高；四是社会景气程度高，但稳定性需要加强；五是影响发展的体制机制问题亟待解决，社会处理难度加大。落实科学发展观，实现南康又好又快发展，是发展的基本要求，也是我们2008年经济工作的指导思想。2008年是深入学习贯彻党的十七大精神的重要一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13.5%；地方财政收入增长10.6%；固定资产投资达到32.5亿元，增长25.0%；城镇居民人均可支配收入增长9.0%，农民人均纯收入增长8.0%。为实现上述目标和率先全面实现小康社会，需要做到“四个坚持
6、”：一是坚持以经济建设为中心，不断夯实南康经济基础。到2007年，南康全面实现小康社会的实现程度是76.4%。一是民主法制88.1%，二是社会和谐87.2%，三是资源环境保护83.6%。南康当前建设小康社会的状况，可以用八个字来概括：“喜中有忧、忧中有喜”。 “忧”的是这些指标都在向一个不利的方向发展，对南康的发展提出了非常严峻的考验，如社会和谐指标。社会和谐有两个非常重大的指标，一是城乡居民收入差在扩大，从2000年的1：2.06一直扩大到2007年的1：2.53，按照小康社会的要求是1：1.8，城乡收入差太大是影响社会和谐的关键因素。二是反映收入分配的基尼系数是0.384，接近0.4的不和
7、谐边缘。“喜”的是南康的经济发展指标是加速的。经济发展了，人民生活就会改善，生活质量指标就会提高，正是基于这样的发展要求，我们一定要坚持经济建设为中心，坚持发展为第一要务。跟自己比较，南康可以说取得了很大的进步，但是横向比较却存在较大的差距。因此我们必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，心无旁鹜抓落实。二是坚持以人为本，让发展成果惠入更多老百姓。坚持以人为本的发展，要求我们更加重视民生工程，必须把经济发展的成果惠及老百姓。要按照十七大“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求发展民生。“学有所教”：要继续办好职业技术学校。南康的基础教育相对薄弱，要加大基础设
8、施建设，改善教学条件力度。要为高等教育的发展创造条件，办好农民学院，并形成一定规模，进一步提升南康的城市品位。“劳有所得”：就业是民生之本，要通过大力发展经济，提供就业岗位。2007年全市增加了1.21万个就业岗位，农村劳动力转移了1.06万人。要充分发挥农民学院，职业技术学校的作用，把职业技术学校发展成农村剩余劳动力到城市就业和现有就业人员进行岗位技能提高的培训基地。“病有所医”：要进一步完善医疗卫生的保障体系，提高保障水平。南康的医疗保障分三方面：城市职工、城镇居民和农村新型合作医疗。农村合作医疗和城镇居民医疗保障要在2008年会有较大提高。“老有所养”：要不断提高养老保险的覆盖率，按照国
9、家要求逐步提高我市养老保险水平。“住有所居”：要加强廉租房和经济适用房的建设。要认真做好规划，确保土地资金的落实，加强管理，高度关注事业单位职工及低收入家庭的住房问题，按照国家的有关规定保证老百姓的住房质量。三是坚持以新农村建设为重要抓手，推动城乡统筹发展。南康的新农村建设取得了积极成效，但是统筹城乡的关键是发展现代农业，而发展现代农业就要坚定不移地走设施农业加产业化的路子，进一步提高农业的组织化程度，发挥龙头企业和带动作用。另外，农村的基础设施，特别是道路、交通、农田水利等方面的基础设施要有更加详细的规划。要加大这方面的资金安排力度，按照项目要求，逐个安排。全市上下要形成非常强烈的价值导向，
10、就是要强化乡镇，只有“七镇两处”发展了，市里才能发展得更好。四是坚持以改革创新的精神，解决发展中的热点和难点问题。南康面临城市规模扩大、旧城区改造、城市管理水平提高三大任务，任务繁重而艰巨，各类影响发展的矛盾和问题比较集中、突出。十七大报告在总结过去五年的成就和问题时，提到一个缺点就是对改革发展中的重大问题研究不够。南康的一些热点难点问题解决不了，就是由于我们调查研究不够。要加强调查研究，把热点难点问题的情况摸清楚，从关键的环节入手，采取连续的配套措施，坚持不懈抓到底，抓出成效，全面实现小康社会。审稿刘吉贵 撰稿【康综】5该题傲即缓酌齐雍陷赞煤谐任逆徐骄吧描频哀行磷舔鄙卞蒂拴誉巨友渝萌拐撅苫倾
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