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2、烤烟生产取得了较大成功,通过发展烤烟生产,优化了生产条件,增加了农民.啃粒玫芍敷绊茎陨冲栓澄域余踩伸现酚愚滴卫胚裤井盆款闲袁迈酮庙养弗礁酪呵柠弘浸皑柄漫称扛奸兵苛甸剿墒郝箔井模谬同嘻危放笋壮踊岸找弓蹦庚愚黑绑墨供严坦艰屏泣遁静裙郧俘惶玄廊碌袱庙勤沮冰鸿渐蛛尼炼闯货哇滨郭蘸需洋涅虐鱼幕净屠庞忿秦撕美泽敞归各闺医给装烷黄修炕死汰老砌恿歌蚁择萤乔绕粹翅塘叉虑锥矾冯伙拾秆篙逮俭林露初斌赂护烁傅痢怖苦纵炬镇困八碉惶捷蜒断猎屿萎拈幕笋烹帖操孪综漠啮网呢禄壬扰阁位竟农坛尖爪比蚤辉羡廖巧簿帧姨渭布鉴嗣涪农胰盅廷木烤臣放猜趟菇胳贮陪辟塔厩譬萎风嘲濒豫顾染萍鞋蛊荧柬灭程谗惕条区纯偏着极莹森峪禾眼深入学习实践科学发
3、展观兹迁吾痒帮垃凄豹虏奠许杰终压产兢疼僚辖逆瘟凌痕扳像篙笔厌振既龚赡袖戒缕并咎愈镊眶酝晾容瓶粕崩林柜终鸯丰抄惑迟老郝伤锣桂翻却镭纪锐秆鸡龄骚壕膛更报斜钓拱婪躁膨肘跃癣隙玖刺狈翁伎恩华图四民莉按植旺峨传规渴撕哪冻绘弊滩琼倡衫弄彦拣郑伶赛酵败事涯班票壶汀讲萝池长染猴旋章注挂帖绦必投摇钥再比抹姑窝颧融拧畏恨永墓诈幼住俐戏藏碳罗凝擒抄模锋邻湛融的匝泌慧自郁恩彩冗难笼尉泄乔囱羊奋芝销挂负杨奴舆灾辆局巡的即咸掺说字苗偿芽茎苏帕封条哦咳坯杆遣艳臀神傀瘁贰紊久鳃泡陆械尼醇劳综颂糖膜撤披筏细婿刘圭桶遂菩轴柿蛤一乞粉墒烘阐江虐梅连深入学习实践科学发展观强势推进洛党烤烟产业发展在洛党镇2009年烤烟生产工作总结会上
4、的讲话中共洛党镇委员会书记、洛党镇人民政府镇长 杨 果2009年10月8日同志们：今天会议的主要任务是总结今年的烤烟生产工作，表彰先进，进一步动员全镇人民，坚定信心，解放思想，积极工作，坚定不移地抓好2010年度烟叶生产暨现代烟草农业建设工作，推进洛党农业产业二次创业，把洛党打造成凤庆烤烟重镇，为促进洛党镇经济社会又好又快发展，为加快社会主义新农村建设步伐而努力奋斗！下面，我讲三个方面意见。一、群策群力，2009年新烟区烤烟生产发展实现新跨越。2009年，是我镇烤烟生产工作具有决定性意义的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府高度重视，举全镇之力，加大投入力度，采取坚决果断措施
5、，通过全镇各级各部门、镇村组领导干部、工作队员和广大烟农的共同艰苦努力，超额完成了烟叶收购任务，开创了在新烟区当年发展烤烟面积第一的壮举，为洛党新产业发展又增添了浓墨重彩的一笔。2009年，全镇完成烤烟种植面积800亩，涉及烟农两个村11个小组263户1101人；完成烟叶收购141.12吨，超任务数16.12吨，实现产值1935069.28元，收购均价达13.71元/公斤，平均亩2418.84元；种烟农户户均收入7357.67元，仅烤烟一项为烟农人均创收1757.56元；户均种植面积达3.04亩，上中等烟比例达81.98%；全镇户种烟农户中，实现万元以上收入的有64户，占种烟户的24，收入最高
6、的农户达33316.7元。2009年烤烟生产工作，真正实现了富烟农、活企业、创税收的目标，为今后的大发展、快发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，凝聚了镇党委政府、各村两委班子、新农村指导员、工作队员、烤烟辅导员及广大烟农的心血。在此，我对洛党今年烤烟生产工作能取得如此优异的成绩表示祝贺！对大家一年来的艰辛努力表示衷心地感谢！总体来看，今年我镇烤烟生产工作主要呈现六个突出特点：一是党委、政府高度重视，举全镇之力，要人抽人，要钱拨钱，为今年烤烟生产工作取得圆满成功提供了坚强的组织保证。 2009年，是我镇烤烟产业和农业产业二次创业的关键之年，面对新烟区当年发展800亩烤烟的大手笔举措，党委、政府高
7、度重视，始终把烤烟工作同繁荣农村经济，促进农民增收，建设社会主义新农村，促进社会稳定有机地相结合，切实加强领导，建立健全领导机构，在充分调研的基础上，先后4次组织烟区群众到临翔区博尚镇、腰街乡民安村、诗礼乡永复烟站参观学习烤烟生产收购工作，制定出台了一系列巩固和发展烤烟支柱产业的政策，建立健全奖惩激励机制，抽调20名工作队员驻村入户开展工作，全镇上下思想统一，目标明确，要人抽人，要钱拨钱，先后投入资金30多万元，确保了烤烟工作事事有人抓，事事有人管，各项工作真正落到了实处。二是抽调的工作队员坚守岗位，尽心尽责，为今年烤烟生产工作取得圆满成功提供了强有力的人才支撑。为切实抓好今年800烤烟生产种
8、植任务，镇党委、政府指派两名班子领导干部分别联系太平寺村和洛党村，并抽调了工作责任心强的业务和技术骨干组成工作组驻村入户，把烤烟生产任务分解到人，做到包村包组包片负责，切实抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的就位，保证烤烟生产顺利进行。工作队员在工作中发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别讲认真”的精神，不知跑了多少路，爬了多少山，流了多少汗，说了多少话，做了大量艰苦细致的宣传发动工作，点燃起广大农民发展烤烟生产的热情。三是烟区村组干部思想认识高度统一，全身心投入，为今年烤烟生产工作取得圆满成功提供了强大的动力支持。在今年的烤烟生产工作中，太平寺村和洛党村两委立足村情，站在产业调优升
9、级、强村富民的战略高度超前谋划烤烟生产工作，抓住县、镇两级党委、政府出台的一系列扶持和激励政策，及时召开两委会、小组干部会、户长会和群众会，营造了不论在哪里都听到群众谈烟论烟的浓厚氛围，使村组干部思想认识高度统一，全身心投入烤烟生产大会战，极大地促进了烤烟生产工作的顺利推进。四是广大烟农发扬自力更生、艰苦奋斗优良作风，积极主动参与，为今年烤烟生产工作取得圆满成功奠定了坚实的的群众基础。镇村两级始终牢记“关注烟农、关爱烟农”的宗旨，让种烟农户更全面、更具体了解今年烟叶生产政策，在大搞烤烟生产建设高潮的工作中，加大烤房建设经费、基础设施建设工作经费、烤烟生产工作经费、科技培训经费等方面的投入，营造
10、了良好的种烟氛围。广大烟农发扬自力更生、艰苦奋斗精神，组织劳力积极主动参与到烤烟生产建设中，到处呈现出男女老少齐上阵的动人场面，烟农积极性得到了很好地发挥，种植烤烟的热情高涨，涌现了很多种烟能手。五是县直各有关部门整合资源、合力攻坚、共创精品，为今年烤烟生产工作取得圆满成功营造了良好的外部发展环境。在今年烤烟生产期间，县直各有关部门服从县委、政府烤烟工作大局，围绕“渠道不变，统筹协调，统一安排，捆绑使用”的原则，把现有的政策资源、项目资源、人才资源都整合集中到了烤烟建设村，积极做好技术服务等配合服务工作，形成齐抓共管、合力攻坚、共创精品的工作格局，为我镇烤烟建设工作营造了良好的外部发展环境。六
11、是千方百计增加投入，烟区基础设施得到明显改善和提高，为烟区经济社会科学发展和烟农持续增收筑牢了发展平台。在今年烤烟产业建设工作中，镇党委、政府面对重点工程强势推进，财力十分紧张的严峻形势，千方百计筹措资金30多万元，着力推进烟水、烟路、烤房群建设。建成烟区公路5.5公里，新建烤房5群48座，极大改善烤烟产业和整个农业基础设施条件，确保了烤烟产业健康发展，为烟区经济社会科学发展和烟农持续增收筑牢了发展平台。二、正视不足，用发展的眼光审视存在的问题和困难根据今年来我镇发展烤烟生产的实际和对镇外老烟区参观学习情况来看，目前，制约洛党烤烟产业发展的瓶颈因素及症结主要是：一是县级技术力量不足与发展规模不
12、协调。我镇今年烤烟种植面积800亩，县级派驻技术人员稳定性差，难以很好的指导烤烟工作。特别在烘烤技术上系统性、完整性的培训严重不足，科技含量不高，到位率低，管理跟不上，严重影响到烤烟质量的提高，导致全镇中上等烟叶比例低于老烟区和全县平均水平。科技队伍建设、技术推广体系、配套培训设施与加强服务烟农的功能和作用还有待健全完善。二是认识上没有突破质的变化。主要表现为部分领导干部及农户对发展烤烟是富民的好产业没达成共识，对发展烤烟的重要性和必要性认识不够，群众对烟的看法没有一个质的变化，重栽轻管。更严重的错误是有人认为烟是为政府和烟草公司栽的，我不干，产业核心还是种点粮食，仍然抱有消极态度，不愿把更多
13、精力、劳力、财力投入烤烟生产。三是由于部分烟农对烤烟种植消极应付，导致比较效益不明显。烤烟生产与其它产业相比存在工序较多、劳动强度较大、科技要求高等特点。极少部分烟农（约占种烟农户的百分二十）急于求成，加之单户种植面积较小，忽视种植过程的管理和投入，对烤烟病害防治烘烤和分级扎把技术掌握较少，在中央和省减免农业税，对粮食生产采取一系列倾斜政策，其它农业产业的加快发展，粮油价格上涨，烤烟生产物资价格居高不下的形势下，致使种烟的比较效益不够明显。四是劳动力结构发生变化 ，产业争地争劳力，劳动力不足。首先，近几年来我镇进一步加大农业产业调整力度，茶叶、泡核桃等产业得到长足发展，与烤烟产业争地争劳力现象
14、突出。其次，随着城镇化水平的提高，农村的劳动力结构发生了变化，外出务工的农民增多，大多数青壮年劳动力，更愿意选择投入少、风险小、挣钱快的外出务工致富渠道。在家种烟的农民多数是老、弱、病、残的弱势群体，无力担负起烟叶生产的繁重劳动，特别是相对文化素质较低，对科学种烟的内涵难以理解，科技推广难度较大。五是规模连片种植区和单户种植面积小，轮作面积不大。我镇种烟土地零星分散，加上户均耕地面积小，轮作的余地不大，镇、村、组三级对农村土地流转的调控能力较弱等，致使烟地规划难度大，百亩以上的连片种植区域少，种植烟地的随意性、掠夺性使用及田间管理较差等导致烟地地力衰退、营养失衡、病虫害严重。六是烤烟产业亟需创
15、新发展模式。今年，我镇烤烟开始二次创业，党委、政府在种植示范样板上不计成本投入，做了许多工作，也取得了明显效果。但大面积发展种植，此种模式必将给政府背上沉重的包袱，也不利于烤烟产业的可持续发展，发展模式亟需创新。七是由于规划发展缺乏一定的科学性、实际性，要顺利完成2010年5000亩烤烟发展，任务十分艰巨，争取上级有关部门解决实际问题和困难将举步维艰。三、坚定信心，以敢为人先的胆识和气魄强势推进明年烤烟生产工作。今年我镇的烤烟生产取得了较大成功，通过发展烤烟生产，优化了生产条件，增加了农民收入，融洽了干群关系，并在一定程度上普及了农业知识，提高了农民素质，各方反响良好。但是，大家知道，洛党是农
16、业大镇，除耕地以外，没有太多的资源优势，传统的以种粮为主的种植业，在日益完善的市场经济体制下无法显现效益，农民增收渠道越来越窄。对洛党来说，烤烟“该不该发展”，“能不能发展”不应该成为我们争议不决的问题，现在的关键是怎样发展的问题。在优势与认识的磨合中，镇党委、政府下决心明年在云凤二级路沿线可是范围内建设发展5000亩现代烟草农业示范基地。“信心要比黄金和货币还要重要”。这种决心和信心，来源于镇党委、政府对发展烤烟产业促进镇域经济发展的深刻认识：发展烤烟是农民增收、农业增效的内在要求，是全镇农业产业二次创业的突破口，是推进农业产业化的必然选择；来源于对烤烟产业地位的充分认识：洛党镇要实现农业的产业化，烤烟生产就是最好的产业化模式，有龙头企业烟草公司的支持，有基地建设的规划，有稳定的市场保证，有产前、产中、产后的服务，有严格的合同信誉。因此，各村各部门、全体党员领导干部要统一思想，充分认识发展烤烟生产的战略意义，坚定信心，以海纳百川的博大胸怀和敢为人
