2011年江西省农村卫生人员重点业务培训

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1、2011年江西省农村卫生人员重点业务培训项目实施方案为认真贯彻落实2011年医改工作任务,提高农村卫生人员专业技术水平和整体素质,中央财政安排专项资金,用于农村卫生人员重点业务培训。根据江西省财政厅 江西省卫生厅关于下达中央财政2011年公共卫生专项资金的通知(赣财社2011232号)的要求,制定以下实施方案。一、项目目标通过加强农村卫生人员重点业务培训,熟悉基本药物使用管理有关政策,掌握应急基本知识,提高9大类基本公共卫生服务能力及合理用药水平,进一步保障医疗安全、提高医疗质量。二、项目范围和内容(一)项目范围全省1621所乡镇卫生院、26801所村卫生室。未列入行政区划的开发区的乡村医生列

2、入原划出县(市、区)接受培训。(二)项目内容1、乡镇卫生院公共卫生人员培训为全省1621所乡镇卫生院各培训1名公共卫生人员,共培训1621人。根据国家基本公共卫生服务规范(2011年版)有关内容,主要掌握建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健以及高血压、型糖尿病、重症精神病管理等有关业务知识和技能。培训对象为乡镇卫生院中从事公共卫生工作的人员,由设区市卫生局组织乡镇卫生院公共卫生人员理论学习5天(其中包括应急基本知识培训2学时),并到县级以上疾病预防、妇幼保健、健康教育等有关医疗卫生机构进修学习125天。2、乡镇卫生院药剂人员培训为全省1621所乡镇

3、卫生院各培训1名药剂人员,培训内容包括国家基本药物相关政策、药事管理规定、处方管理办法等相关法律法规,国家基本药物处方集、江西省基本诊疗路径等相关内容,以及抗菌药物临床应用、麻醉药品临床管理、激素临床管理等技术性管理原则。培训对象为具有中专以上学历、获得从业资格并具备三年以上工作经验的业务骨干。培训方式为网络培训和基地培训相结合。由省卫生厅委托在昌医学院校组织实施,每人培训时间为10天。3、村卫生室人员培训为全省26801所村卫生室各培训1名卫生人员,共26801人。主要开展公共卫生专项培训,主要学习建立居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健和高血压、型糖尿病、重症精神病管理

4、等,并包括2学时疫情上报程序及传染病防治技能等应急知识培训。培训对象为获得国家规定执业资格的乡村医生或执业医师、执业助理医师。由县级卫生行政部门负责组织村卫生室人员集中接受培训,为期5天。有条件的地区可以采取视频教学等培训模式组织村卫生室人员在乡镇卫生院进行集中培训。三、项目组织实施(一)组织形式各地要按照关于转发卫生部办公厅的通知(赣卫办农卫字200920号)的要求组织实施本项目,各级卫生行政部门农村卫生主管科室负责做好协调和配合工作,并确定培训机构及师资。同时,指定专人负责,将工作落到实处。(二)资金安排1、乡镇卫生院公共卫生人员培训按平均每人每天40元的标准给予补助,人均补助4985元。

5、2、乡镇卫生院药剂人员培训按平均每人每天40元的标准给予补助,人均补助400元。3、村卫生室人员培训按平均每人每天40元的标准给予补助,人均补助200元。四、项目执行时间各地按照本方案的要求制定具体实施计划,于2011年12月底前报省卫生厅,并于2012年9月底以前完成全部培训工作。五、项目监督与评估(一)经费管理各地要严格按照省财政厅、省卫生厅下发的江西省卫生事业专项资金管理暂行办法(赣财社200460号)的规定,加强项目经费管理,确保专款专用,切实发挥项目资金使用效益。严禁将财政补助直接发给受训农村卫生人员,也不得另行向受训人员收取培训费用。各地应采取分批拨付的方式,先期拨付50%70%的

6、培训经费到项目单位,余款待考核合格后再一次性全额拨付。各地所需管理、督导和评估等方面的工作经费由同级财政统筹安排,不得挤占财政补助资金。(二)注重考核各地要研究制定培训工作考核办法,引进绩效考核机制,经费补助要与培训效果挂钩;对项目实施进行指导、考核、评估和总结。加强培训资料管理,具体包括:上级或本级项目实施方案、财政和卫生部门下拨经费的文件、培训时间表、培训地点、培训教材、教案、课程安排、考试(考核)成绩、试卷、学员和教师名单、有关图片资料、进修鉴定、经费使用凭证等。人员培训考核结果记入本人业务技术档案。(三)监督检查各地要开拓思路,积极探索,创新项目管理机制,丰富培训内容,改进培训形式,优化培训师资,努力提高培训效果。在年度项目工作结束后,由设区市卫生局负责将项目情况汇总并分类填写培训情况登记表后,连同本地区项目工作总结,一并报送省卫生厅。项目总结主要内容包括主要做法、取得的成效、存在问题和资金使用等有关方面。省卫生厅将对项目实施全程监督评估。随时接受卫生部对项目工作的监督检查。六、其他各地在实施本项目的同时,结合已制定的人员培训总体规划和年度计划,并与本地已安排的相关资金统筹考虑,既要确保项目实施,又要避免重复浪费。5

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