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1、精心编制学三严三实严以用权专题发言稿总书记指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我个人认为，对领导干部来说，最根本的 是“严以修身”，最重要的 是“严以律己”，最关键的 是“严以用权”。严以修身、严以律己最终都要体现在严以用权上，都要通过严以用权来检验。“严以用权”就是要为人民用好手中的 权力，换句话说，就是用好手中权力，真正为人民服务，遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的 “捍卫者”。一、正确认识手中的 权力是严以用权的 基础，不做昏官。一要认清手中的 权力是谁的 。宪法规定：中华人民共和国的 一切权力属于人民。人民把权力委托给自己选出的 代
2、表，再根据多数代表的 意志授予各级各部门的 国家机关，这样，各级领导干部便成了国家权力的 具体执行者操作者。权力掌握在领导干部个人手里，但决不是属于领导干部官员个人的 ，他只是代表人民、代表国家行使权力。对权力来说，领导干部只有使用权，没有所有权，所有权归人民。这是必须认识清楚的 。、郭伯雄、令计划、苏荣等人之所以走上违法犯罪的 道理，一个重要的 原因就是他们不能正确认识手中的 权力，把人民赋予的 权力当成了自己的 ，从而滥用职权。二要认清手中的 权力是为谁的 。一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的 权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的 权利为自己服务，谋一己之
3、私。一要有为民之心。为民之心就是总书记评价焦裕禄精神时强调的 “亲民爱民”的 “公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的 ，还要有与之相适应的 的 工作能力，才能更好地为人民服务。、郭伯雄、令计划、苏荣有一个共同的 特点，就是用手中的 权力为自己、为家人、为身边的 人谋取不正当利益，而不是为人民谋福利。三要认清手中的 权力是干事的 。空谈误国、实干兴邦。党员领导干部必须具备实干精神和责任担当意识。要清醒认识到，任何一个领导岗位都是组织和群众对我们的 一份信任、一份重托、一份使命，只有把组织和群众的 信任，转化为履行职责、一心干事的
4、动力，才对得起党、对得起人民、对得起自己。政协干部尤其要有这种认识，这种襟怀。政协既没有决策权，也没有立法权，更没有行政权，因此有人认为，只有党委政府才有权，政协没有什么权力，谈不上严以用权。实际上政协作为四大班子之一，也是有权力的 ，那就是话语权。政协章程明确规定：政协对决策、立法和行政都拥有协商监督的 权力。作为政协机关的 一名政协委员，对此必须有清醒的 认识，正确履行自己的 职责，行使章程赋予的 权力，而不能浑浑噩噩地混日子。二、敢于使用手中的 权力是严以用权的 根本，不做庸官。不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的
5、 。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的 真谛，大胆使用党和人民赋予的 权力，旗帜鲜明地为人民服务。一要敢于用权、用好权。五代的 冯道身处乱世，感到为官不易，所以当好好先生，为官不为，尸位素餐。当前也有些干部忘记了小同志“胆子再大一点，步子再快一点”的 教导，萧规曹随，因循守旧，生怕犯一点错误，生怕担一点责任，懒政怠政，不敢大胆使用手中的 权力为人民服务。电影焦裕禄有一个细节非常感人。当时粮食的 统购统销政策是不可触碰的 高压线，但是与民众的 饥荒产生矛盾的 时候，焦裕禄顶着违反政策的 风险，甘愿接受组织处分也要购粮救济饥民。焦裕禄在关
6、键时刻他敢于用权，敢于担当，体现了对人民负责、为人民服务的 精神实质，他所做的 一切都是为了让老百姓能够活下去，让老百姓的 日子过得好一些。我们学焦裕禄就要学他有胆有识的 气魄，出了难题敢负责、出现过失敢担责的 精神。二要坚持原则、敢较真。特别面对各种歪风邪气，有时候生怕得罪人，不敢较真，不敢碰硬，不坚持原则。针对这种情况，一定要向海瑞学，刚直不阿，敢于用权，要立场坚定、旗帜鲜明。坚持原则是长期的 ，而不是一时的 。、郭伯雄、令计划、苏荣不是刚参加工作就腐败的 ，他们都有过崇高的 理想、奋斗的 经历、清廉的 日子、光荣的 时刻，郭伯雄当军长时带头不公车私用，刚到中央军委时不准为自己装空调，可惜
7、随着职务上的 进步，未能保持足够的 定力和操守，最终走上了贪图享受、腐化堕落的 不归路。三要敢说话、说真话。政协干部要敢于使用手中的 话语权，在政治协商的 时候，一定要实事求是，说实话，建真言，做到不唯上、不唯书，不媚俗、不逢迎。在民主监督的 时候，一定要坚持原则，坚守立场，言之有理，言之有据。作为农业委主任，一定要知上情。要认真学总书记系列重要讲话精神、党的 十八届三中、四中全会精神、省委十届六次全会精神、市委六届十次全会精神以及中央、省市委农村工作会议精神，在深刻领会精神实质的 基础上，确立工作思路和调研重点。一定要接地气。要深入农村深入农民，了解和掌握农村的 情况，了解农民所思所想，发现
8、“三农”问题，为解决“三农”问题建议献策。三、善于使用手中的 权力是严以用权的 关键，不做贪官。敢于用权和善于用权是一个事物的 两个方面。有的 人不求有功，但求无过，宁可权力放空，也为所谓的 不犯错误而不作为，是违背权力的 本意的 ，是慵、懒、散、浮、拖的 表现。更重要的 是，权力有风险，用权须谨慎，要有如履薄冰如临深渊的 心态，善于使用手中的 权力，在任何时候都不滥用职权，以权谋私。一要依法用权。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在宪法和法律范围内活动。一个领导干部，无论在宏观决策还是在具体实施过程中，必须清醒认识到“法无授权不可为”的 原则，保证权力在法治的 轨道上安全运行。政协干部既要
9、遵循宪法法律，还要遵循政协章程，严格按照章程的 规定履行政治协商、民主监督、参政议政职能，既不能缺位，也不能越位。二要科学用权。有些领导干部过于迷信自己的 能力，在决策时独断专行，实行家长制领导，听不进不同意见，是严重违背民主集中制原则的 。历史的 经验教训反复告诉我们“绝对的 权力产生绝对的 腐败”，严以用权必须科学用权、民主用权、阳光用权。严以用权必须推进权力运行的 公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的 制度，真正接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。一方面，政协委员要充分发扬民主，落实民主集中制，带头搞好协商民主工作。另一方面，还要
10、切实履行民主监督职能，促进党政决策民主化、科学化。三要公正用权。严以用权的 核心在一个“公”字，公正义是严以用权的 根本标准。权力人民赋予的 ，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公、公开、正义。一是心中有畏。要懂得“权力是把双刃剑”的 道理，时刻保持如临深渊、如履薄冰的 谨慎，提醒自己知敬畏，守规矩，明底线。二是心中有恩。要认识到个人的 成长进步归根到底是组织教育培养的 结果，没有组织提供的 机会、岗位和台，纵有再大的 本事也没有用武之地，更不能因为自己有贡献、有功劳，就可以肆意妄为。三是心中有戒。要严格按照党纪国法和各
11、种规章制度办事，绝不搞权力寻租、权钱交易，对不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，自觉维护法纪的 刚性。四要廉洁用权。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权，可谓语重心长。作为领导干部一定要牢记总书记的 教导，做到一身正气、两袖清风，管得住自己，管得住亲属，管得住身边的 人。一是树立廉洁意识。廉洁从政是对党员领导干部的 刚性要求,是做人做事的 底线，是从政不可逾越的 一条红线。一定要警钟长鸣,时时刻刻认识到腐败对个人、对家庭、对社会的 严重危害性，增强拒腐防变能力。二是严于律己。自觉遵守党的 纪律和国家法律法规,严格按照法定程序行使权力,决不能把权力变成以权谋私、假公济私的 工具,
12、确保权力不受腐蚀。要加强思想修养，培养高尚的 道德情操，坚持自重、自省、自警、自励。要管住自己的 心，不该想的 不想;管住自己的 手，不该拿的 不拿;管住自己的 嘴，不该吃的 不吃;管住自己的 腿，不该去的 不去;自觉遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，清清白白做人，干干净净做事。三是严管亲属。家风连着党风,党员干部必须对家人加强管理,多约束、常提醒、勤教育,防止别有用心的 人从他们身上打开缺口,防止他们打着自己的 旗号干违法乱纪的 事情。管住亲属对领导干部特别重要，很多领导干部自身是很清廉的 ，但由于没有管好子女和配偶，放任他们收受贿赂，结果毁了自己，也毁了亲人，这样的 教训同样是深
13、刻的 。鲁迅先生说过：我们从古以来，就有埋头苦干的 人，有拼命硬干的 人，有为民请命的 人，有舍身求法的 人，虽是等于为帝王将相作家谱的 所谓“正史”，也往往掩不住他们的 光耀，这就是中国的 脊梁。从屈原的 “长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”到杜甫的 “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，从范仲淹的 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”到文天祥的 “而今别却江南路，化作啼鹃带血归”，从于谦的 “粉身碎骨全不怕，要留清白在人间”到龚自珍的 “落红不是无情物，化作春泥更护花”，从林则徐的 “苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”到鲁迅的 “横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，体现了中华民族的 优秀儿女一脉相
14、承的 高尚情怀。作为新时代的 县级党员领导干部，一定要继承中华民族的 传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的 中国梦的 脊梁。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式
15、（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行
16、、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为
