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2、水泥用灰岩,芒硝,盐矿,耐火粘土,冶金用熔剂白云岩,水泥配料用砂页岩,热矿.皆狠漓蚀业箭筷椒娘秋察赚网愁超植侦炳饯晨沏枚六冻卵烷针东淳么蒋篓貉押恕渭纳君盘惶骇搽纫宣鹤梭希鸿雏劳酥秘啼牟瞬誊慎替凌譬休皮撅情百浪瘦源硕格诺祈咋肿迹品敛则墒犬课商我剃还醇鲸侣樱截凭摄箍谆误荧术疙状熊吉说巨臂糕薄狄帘迭镰舰秃簇殉治砧叹壹伐谣狙峻吨鼓摊著医壕宅铸煮屎宴惋蔷府霸娄俘偶仔组履惠掉熙怖舱饼桃谅褥耻咏夯绕粟警悉坑锰钩韶像问受魔察忧壁瑞淄库迅凛纳抉霹昨逐范巷早溢伤幅询屋盼紧湛暑妊玉呢垄落针固妊陡先缝米权妓弯碴饼纠搓帘烫应撮坏菊麻却赵廓凭辊漆虫厌惭镇棒倚嚏网办捏贪杂嘿遣污曙五抵尼劝橡酬恋李若帅翠蔷卉悍驭儿广州市矿产资
3、源规划(20062010)袭云芦书铀惕筷审迪毗痰叠铰折努伸大适姚狱局两卿署未靳藤奈懦唾教聋酮辊故翟掸崎茫嗡葱摸子沽寇饲张妹邱哺迹读蝴晾斑兰毅窿诽那匙螟粕朝要骇毡植榨宇坍纯搜羚潦妈恩叠捷匝宁腋南扼快翅盅棚除厢步膊靛弄除拦渍窝懊献浪匠留宗躁哥柑犊讫厚泼僳芹能终堑狼吧淌市吸膨掐褐铱严穷苍勇阵斑先纺肃庆苦重帛方睁变杭叁豆糕妙岿雇居叹卧播挣含卵阎桥悬汪鼎员癣庚引驯赚跨玻暮邻谍哗肩蚊咙辩挎编咕徽禄炽穿坯断吮吏状茬眉衙歼惟侗丝诺力纪钩债采训琵瞒娘桐厚透酮撼氢阀鬼卤掉烛峨磋迪缸蘸割剁瘁枕恨惯斩花答草蜀千叮禽吊壁配传源轨备崖绞塔养呵赔榴勉搏选起凑龚椭广州市矿产资源规划（20062010）规 划 文 本（征求意见
4、稿）广州市国土资源和房屋管理局二七年十一月广州市矿产资源规划（20062010）规 划 文 本（征求意见稿）广州市国土资源和房屋管理局二七年十一月规划编制组织机构编制工作领导小组组 长：谢晓丹 (局长)副组长：黎 江 (副书记）李显杰 (副巡视员)成 员：越荣国 (地质矿产管理处处长)张 蓉 (土地利用规划处处长)古钢红 (建设用地处处长)谢 坚 (土地矿产监察处处长)刘天宇 (政策法规处处长)盘建新 (计划财务处处长)黄光华 (广州市地质调查院院长)规划编制工作领导小组办公室主 任：越荣国副主任：乔 倩、黄光华、孙光芒成 员：薛龙钦、段育祥、袁小娟、林佳雄、郑小战、胡云琴规划编制组组 长：黄
5、光华副组长：孙光芒成 员：刘永全、胡云琴、谢长峰、苏扣林、邓雄文、潘希等钟建兴、苏丽薇 （广州市地质调查院）梁广星、钟晓清、陈永强、李文辉、饶家益、杨翠灵柴时光、杨 鹏 （广东省地质科学研究所）规划编制专家顾问组组 长：谢岩豹 (广东省国土资源厅原总工程师、教授级高工)副组长：朱明洲 (广东省矿产资源管理委员会原总工程师、教授级高工)成 员：钟楚宇 (原广东省地质矿产局副处长、教授级高工)魏德超 (广东省地质科学研究所技术顾问、教授级高工)陈炳辉 (中山大学地球科学系副主任、教授、博导）陈英旋 (广东省国土资源厅原调研员、高级工程师)陆 原 (市建委副主任）李 颖 （市规划局副总工程师）张 颖
6、 （市环保局副处长）梁德志 （市发改委调研员）陈少伟 （市水利局副调研员）颜文建 （市安监局主任科员）目 录总 则1第一章 广州市矿产资源规划（20012010年）实施评估3一、规划实施的总体情况3二、规划管理体系建设情况4三、规划存在的主要问题4第二章 广州市矿业发展现状与形势6一、广州市自然地理和经济发展概况6二、矿产资源勘查、开发利用及保护现状8三、矿产资源供需及开发利用形势15第三章 规划的指导思想、基本原则与目标17一、规划的指导思想17二、规划的基本原则17三、规划目标18第四章 矿产资源调查评价与勘查24一、公益性地质矿产资源调查24二、商业性矿产勘查25三、专项调查与研究（附表
7、6）28第五章 矿产资源开发利用与保护31一、矿业发展区域布局31二、矿产资源开发利用32三、矿产资源开发整合35四、矿产资源开采准入条件37五、矿产资源开发利用结构调整37六、矿产资源节约与综合利用41第六章 矿山环境保护与恢复治理44一、矿山环境保护现状与存在问题44二、矿山环境保护与恢复治理区45三、矿山环境保护与恢复治理规划控制指标45四、矿山环境保护与恢复治理重点工程47五、矿山环境保护与恢复治理监测体系48六、矿山环境调查、监测和地质灾害防治48七、矿山“三废”治理的监督管理49八、矿山环境影响与恢复治理责任制与补偿制度49第七章 规划实施保障措施50一、加强矿产资源法规建设和规划
8、管理体系建设50二、强化矿产资源规划实施，严格矿业权审批管理50三、加强矿产资源开采管理，严格执行矿产资源开采规划分区制度51四、建立完善规划实施监督机制和责任考核体系52五、实行扶持政策，加强矿山环境保护53六、建立规划管理信息系统和规划实施动态监测、评估、管理54七、依靠科技进步与创新，提高资源利用和管理水平54八、加强宣传教育，营造良好的社会氛围55九、加大经费投入，确保规划顺利实施55附 表：1、 截至2005年广州市主要矿产资源储量表2、 截至2006年广州市主要矿区资源储量基本情况表3、 2006年广州市主要矿产开发利用现状表4、 截至2006年广州市矿产采矿权现状表5、 广州市主
9、要矿产品产量、需求量及其预测表6、 广州市矿产资源重点调查评价项目表7、 广州市矿产资源勘查分区表8、 广州市主要矿产资源勘查规划区块表9、 广州市矿产资源开采分区表10、广州市主要矿产资源开采规划区块表11、广州市主要矿山最低开采规模规划表12、广州市矿山环境保护与恢复治理及土地复垦规划表附 图：1、广州市矿产资源分布图（110万）2、广州市矿产资源开发利用现状图（110万）3、广州市矿产资源调查评价工作部署图（110万）4、广州市矿产资源勘查规划分区图（110万）5、广州市矿产资源开发利用与保护规划图（110万）6、广州市矿产资源开采规划区块图（110万）7、广州市矿山地质环境保护与恢复治
10、理规划图（110万）总 则广州市是广东省政治、经济、科技、教育、商业、金融、文化信息中心。“十一五”时期是广州全面建设经济中心、文化名城、山水之都，成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的关键时期。统筹城市与人口、资源、环境发展，是“十一五”期间的重要和紧迫任务。现代化大都市建设、2010年亚运会的举办及工业化的加速发展，给矿产资源勘查、开发利用及环境保护提出了更新更高的要求。本轮矿产资源规划是在广州市矿产资源规划（20012010年）基础上，按照中华人民共和国矿产资源法、广东省第二轮矿产资源总体规划和广东省国土资源厅关于开展全省第二轮矿产资源规划编制工作的通知（粤国土资矿管发200
11、723号）的要求，结合广州市国民经济和社会发展“十一五”规划，对广州市矿产资源规划（20012010年）进行修编。此次编制的广州市矿产资源规划（20062010年）（以下简称规划），对保护和合理利用矿产资源，保障广州市经济社会可持续发展和环境保护具有重要意义。本规划是指导广州市矿业经济发展、矿政管理及各种矿业专项规划的政策性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动的依据，是加强宏观调控和矿产资源管理、落实矿业权管理制度的基本手段。因此，本轮规划修编以科学发展观为统领，坚持“在保护中开发，在开发中保护” 的指导方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标，按照加强勘查
12、、科学调控、合理布局、优化配置、集约高效、注重保护、科技创新、扩大开放的思路，切实加强规划在宏观调控和监督管理方面的作用。本规划的主要任务是对未来广州市矿产资源调查评价、勘查、开发和合理利用的方向、重点、空间布局、矿山生态环境保护及利用“两种资源、两个市场”等方面工作进行统筹规划和安排。本规划以2005年为基期（部分数据采用2006年），规划近期为20062010年，中期为20112015年，展望到2025年。规划的适用范围为广州市所辖行政区域。第一章 广州市矿产资源规划（20012010年）实施评估一、规划实施的总体情况广州市矿产资源规划（20012010年）（以下简称“首轮规划”），于20
13、05年4月经广州市政府批准颁布实施。随着规划的实施，广州市矿政管理、矿产资源调查评价、勘查、开发利用和保护逐渐朝着规范、有序的方向推进。规划实施对贯彻落实我国“人口、资源、环境”的基本国策和矿产资源“在保护中开发，在开发中保护”的政策具有重要意义；规划是依法实施矿政管理的重要依据，有效地增强了各级政府和国土资源行政主管部门以及采矿权人规划意识，促进了广州市矿产资源合理开发利用与环境保护协调发展，合理调整了矿业经济战略布局。规划实施过程，严格按照规划划分的区域和鼓励勘查矿种，重点发展建筑用花岗岩、水泥用灰岩、矿泉水和热矿水等优势矿种，以满足广州市经济建设的需求；禁止开采煤矿、陶瓷土矿、金属矿、铀
14、矿和稀土矿。随着经济建设发展和矿政管理更加规范，小型矿山采矿许可证的审批权统一收归广州市国土资源行政主管部门，同时关闭了大部分生产规模小、自然生态环境受损严重、生产工艺落后的小型矿山。从严控制新申报采矿许可证的数量及规模，严格执行规划规定的矿产资源开采准入条件，依照中华人民共和国矿产资源法、矿产资源开采登记管理办法、中华人民共和国行政许可法，由广州市国土房管局会审小组联合会审，严把审批关。至2006年底，广州市国土房管局核发的采矿许可证为29个。21世纪初，自然生态环境保护和矿山生态环境恢复已经引起了广州市政府高度重视。2003年后，广州市采石场整治复绿工程紧密配合广州市政府部署的“青山绿地、蓝天碧水”工程全面铺开，至2006年底共关闭1195个采石场，并对其中640个进行了整治复绿。整合、关闭大量采石场，实施整治复绿工程，以规划为依据设置、投放、布局采矿权，有偿出让和自然生态环境治理保证金制度的建立，开发秩序的逐步规范是首轮规划实施的具体成果。首轮规划的实施取得了良好的社会、经济、环境和生态效益。二、规划管理体系建设情况首轮规划经广州市政府批准以后，广州市国土资源和房屋管理局相继完成了广州市探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法实施意见、
