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1、2006年度福州市科技计划项目申报指南2006年福州市科技计划项目安排的指导思想是根据全国科技大会精神，紧紧围绕福州市“十一五”科技发展规划，落实科学发展观，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系，集中力量解决经济和社会发展中的关键共性科技问题，促进科技成果应用转化，提高区域的核心竞争力。一、计划类别2006年度福州市科技计划类别为“3+2”模式，即火炬计划、星火计划、科技基础条件平台建设计划三个专项计划（选题方向见附表），以及孵化器发展、国家省科技项目配套两个计划。1、火炬计划（工业科技）以提高企业自主创新能力，发展高新技
2、术产业为主旨，涵养我市技术创新之源，发挥科技三项费用的引导功能，鼓励企业加大科研投入，确立企业在技术创新中的主体地位。本计划分为高新技术产业化贷款贴息、企业自主创新研发、制造业信息化三类项目，申报要求如下：（1）高新技术产业化贷款贴息项目计划目的通过补偿实际支付的贷款利息方式，扶持一批高新技术产业化项目，发挥财政资金对金融资金的引导、放大作用，鼓励企业利用银行贷款推进高新技术成果产业化。优先支持具有自主创新、自主知识产权、对我市税收贡献较大的项目。申报条件经认定的高新技术企业或省、市级重点工业企业，且上年度缴纳税收不低于100万元；已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目
3、贷款，同一贷款不可在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。申报材料福州市科技计划项目申请表；福州市科技计划项目可行性研究报告；企业与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料，以及单位向银行偿付利息凭证；企业上一年度的年度审计报告（验原件，交复印件），由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明；相关自主知识产权的证明。（2）企业自主创新研发项目计划目的通过分担研发费用降低研发成本，形成鼓励自主创新的氛围，引导企业增加研发投入，增强我市科技发展后劲。以解决关键共性技术的研发和攻关为主要目标，扶持我市产业集群内企业的原创性自主创新、引进消化吸收的再创新，优先扶持核心专利技术的实施和产业化
4、，鼓励企业参与技术标准的研制。申报条件申请自主创新研发项目资助的企业，其研发投入占销售收入的比例不低于3%，且为上一年度已实际发生规定范围内的研发经费支出。优先支持已获得授权的发明专利和实用新型专利的实施。对标准研制项目的资助申请必须是已正式发布的国际标准、国家标准、行业标准（发布日距申报受理日不超过两年）；申请人为标准主要起草单位（包括制订或修订标准），即属于前五名起草单位之一。申报材料福州市科技计划项目申请表；申请金额超过15万元的应提交福州市科技计划项目可行性研究报告；自主创新研发项目申报应提交项目查新报告及其他相关知识产权的证明，如相关专利证书或科技成果鉴定证书等。申请标准研制资助的单
5、位应提供相应标准化主管部门或委托管理机构同意立项的文书；申请国际标准研制资助的单位应提交标准发布机构的会员或成员证明及由标准发布机构提供的参与相关标准制定的有效证明材料；发布的技术标准文本或方案被国际三大标准组织（国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）采纳的相关证明材料。联合申请研制标准资助的，提交合作协议或合同。上述材料验原件，交复印件。（3）制造业信息化项目计划目的以传统产业的改造为对象，以信息技术等先进适用技术改造和提升传统产业为主要目标,重点扶持ERP应用示范、CAD/CAM/CAPP/PDM/ERP的集成应用、典型装置的通用控制系统和生产过程的控制
6、系统、快速成型等先进加工技术以及制造业信息化公共技术服务平台建设等。申报条件承担单位必须在本市同行中有一定的示范带头作用，或者实施的项目在技术应用方面有一定的示范带头作用；项目已经正式开始启动实施，申报之日前企业自身投入已超过项目总投入的50%。申报材料福州市科技计划项目申请表；项目启动实施的相关证明材料；申报之日前企业自身投入的证明材料，附原始凭证复印件。2、星火计划（农业科技）以科技富民强县为主旨，引进、推广、转化与应用先进适用技术成果，扶持农业产业化龙头企业，加强“农科教”合作开发力度，加快水产、畜牧、果蔬、花卉与竹木、食用菌与茶叶等五大产业的发展，不断提高我市农业创新能力，为社会主义新
7、农村建设提供科技支撑。本计划分为农业产业化、农业科研、“福州市现代农业技术创新基地”建设配套经费三类项目，申报要求如下：（1）农业产业化项目计划目的以名特优良种选育、农产品精深加工、集约化种养生产技术、农业生物技术为重点，扶持农业企业的产业化关键技术研发和科技成果转化，促进榕台农业科技合作与交流，重点支持设施农业、精致农业、工业化农业综合技术等的引进与合作。申报条件市级农业产业化龙头企业，海峡两岸福州农业合作试验区及台资农业企业。市级农业产业化龙头企业可申请贷款贴息项目，申报额度及申报材料按照“高新技术产业化贷款贴息项目”要求执行。申报材料福州市科技计划项目申请表；申请金额超过15万元的应提交
8、福州市科技计划项目可行性研究报告；相关知识产权证明或农科教合作协议、成果推广协议、榕台合作协议等；申请金额超过15万元的应提交可行性研究报告。（2）农业科研项目计划目的围绕农业增产、农民增收和农业可持续发展的关键领域、关键环节、关键技术，力争取得一批和我市农业生产密切相关的关键性和共性科研成果。申报条件农业公益型科研院所和农技推广机构，鼓励和国家、省相关高校、科研院所合作。申报材料福州市科技计划项目申请表；项目查新报告。（3）“福州市现代农业技术创新基地”建设配套经费对新认定的“福州市现代农业技术创新基地”，配套20万元的科技研发经费。创新基地认定按福州市现代农业技术创新基地认定和扶持办法（榕
9、政办2004150号）执行。3、科技基础条件平台建设计划以提高科技公共服务能力为主旨，突出公益事业，构建公共技术服务体系，提高政府公共服务的技术保障水平。本计划分为社会公益和公共服务平台建设两种项目，申报要求如下：（1）社会公益项目计划目的提高科技公共服务能力，扶持疾病防治控制、环境监测保护、能源节约利用、城市公共安全应急系统等领域的应用技术和实用技术研究，以及组织开展围绕我市经济、社会与科技发展重大战略问题的软科学研究。申报条件公益型科研机构、政府相关部门及其下属单位、承担公益型研究的民营机构申报材料福州市科技计划项目申请表（2）公共服务平台建设项目计划目的加强全市科技创新条件环境建设，发挥
10、财政资金的引导作用，鼓励和促进社会资金投入科技公共服务平台建设，提高科技发展持续创新能力。继续组建和完善与我市产业发展密切相关的“行业技术创新中心”，鼓励国家、省级重点实验室和工程中心等联合相关优势企业，对我市产业集群内共性、关键性以及重大产业化技术课题进行联合研究攻关。扶持福州市技术交易中心、大型科学仪器共享平台、农村科技信息网络等科技公共服务平台的建设。鼓励企业与高等院校、科研院所合作建设实验室。申报条件按照“福州市行业技术创新中心管理办法”的规定，对经认定和考核的“中心”择优予以项目经费补助，用于提高其创新服务能力。申报材料福州市科技计划项目申请表；申请金额超过15万元的应提交福州市科技
11、计划项目可行性研究报告。4、孵化器发展专项计划计划目的本计划专项用于扶持我市属地科技企业孵化器入孵企业的发展，旨在吸引和鼓励高层次科技人员、留学人员创业兴业，吸引和鼓励科技成果和自主知识产权迅速向现实生产力转化，以孵化器为载体，通过培育项目、培育企业、培育企业家，创造我市新的经济增长点。申报条件我市属地科技企业孵化器入孵企业，入孵企业是指经各孵化器按一定的标准和程序挑选的、入驻孵化器场地接受孵化并具有法人资格的科技型中小企业，不包含已毕业企业。对经人事部门认定的留学人员、具有硕士以上学位人员、具有高级以上专业技术职务任职资格的人员进入孵化器创办企业（创办指占35以上的股份），在发展资金中给予5
12、-10万元创业资助。入孵企业拥有自主知识产权的入孵项目，经市科技局组织专家审核认定后，所需科研资金在发展资金中择优予以10万元的资助。国家863成果转化项目、国家科技进步三等奖及以上项目、省科技进步二等奖及以上项目入驻孵化的，在发展资金中优先予以资助。申报材料福州市科技计划项目申请表；上述相关身份认定证明，或相关获奖证明；其他自主知识产权项目需提供查新报告或相关知识产权证明材料。5、国家、省项目配套计划计划目的鼓励企事业争取国家级、省级各类科技计划项目资金的扶持。申报条件与额度对列入国家级科技计划、省重大科技专项计划、省级以上（含省级）公共技术服务平台建设计划，并获得经费扶持的项目，以及列入省
13、发改委“省级工程实验室建设专项”的企事业单位，每项予以20万元的经费配套或按下达项目部门的要求予以经费配套。对列入省级以上（含省级）农业科技成果转化资金资助的项目予以30%的经费配套支持；对列入省级“一县一业”、“一镇一品”重大星火专项资助的项目予以50%的经费配套支持。以上配套资金超过30万元的需要单独报批。项目此前已列入市科技计划并获得的资助不再重复支持。申请单位的同一项目被列入国家、省多项科技计划的，不重复支持。申报材料与国家/省签署的科技计划项目任务书或合同书（复印件）；上一年度的年度审计报告、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明。二、注意事项1、科技计划面向全社会开放，在福州市辖区
14、内注册，缴税关系在本市，具有法人资格并具备科研开发能力和条件的各类企事业单位可以申报，申报单位应认真审查有关申报材料并对其真实性负责。、申报项目原则上应符合本指南所确定的选题方向（详见附表）。、已承担福州市科技计划项目的承担单位，若有一项以上（含一项）项目到期未进行验收或鉴定，原则上不再受理该单位申报的新项目。三、申报、评审程序1、市科技计划项目的推荐申报实行属地原则。市直各委、办、局、行业主管部门（公司）负责直属单位申报项目的推荐；孵化器发展专项计划由所在孵化器管理机构直接向市科技局推荐申报；其他项目统一由申报单位注册地所在的县（市）、区科技主管部门推荐，也可以直接向市科技局申报。2、申报单
15、位应填写、打印福州市科技计划项目申请表，经推荐部门审查，签署意见并盖章后，连同申报项目的软盘（Word格式文档）及上述的有关附件材料（一律用A4规格），一式3份报送市科技局，由市科技局相关业务处室分别受理。福州市科技计划项目申请表、福州市科技计划项目可行性研究报告（编写提纲）电子版可从“福州科技网”（http:/）下载。3、经形式审查合格的项目，由科技局进行分类汇总，由政府办牵头组织市财政、市经委、市农办、各行业主管部门等对申报的项目进行初审和筛选。4、通过初审的项目由市科技局从专家库中随机抽选、组织有关专家（包括技术、财经、管理专家）进行立项评审。科技局根据专家评审意见，拟定立项项目和支持额度，报送市政府审定后下达。5、申报材料的内容填写要求严谨客观，真实可信。预期技术、经济指标和成果提供形式要清楚、明确，并在验收时可以用于考核和评价。如果发现申请书中有严重虚假内容，将被取消参评资格，已经获得批准立项的项目也将被中止执行。6、项目申报截止日期为2006年10月20日。 福州市科学技术局8
