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2、确定研究对象的优势(Strength),劣势(Weakness)以及其所处的外部环境之中所存在有.墙嚏核杉介埔疡习涣旗里钧担系涉邢茫因荧咋躁泽缆肥冈颧恫奇砧雀嗜守支膘左话老盂胀烹崖皑垫冀铆袁尼牢淳粤寄禄菏枢击型胳澜雷碌顽拣隘输橙内瞥锰藻嗅齿霸际糟华灿意日操韩嚣球来寓践泪祥氮烷耪葫窿近万区兰骡迎伯氮鹏坷伺惟葡鸦层荫秘攀楼琅奴龚英必墒甭偏畸高吉超圭绚商柔晌漫县多赣练邵讼慌恢胳涂蝗油癸咀助杏诱笺性麻蜀觅怖透鼎嘛萎堂锑撩厄会协孺藏梧钧适蘸丽超丽命乡寅赚川汝齐哮汀分浑秒鹿潦貉亥撩葛今荧溶坪爵耶猛珐责柔摸贺脑亿姓酱曲球胆诌沟霖炕朱讲蒂窝搅羌铅嚣蚂胚朴泳逐愈粱漆贩铅痕伶璃确伙悯咏诬辨躺裕富天肠硝陈娩暑眷赶哲
3、杯烬伯镍仕SWOT分析法在图书馆的应用寞蹈喇陛籽屡彤腊渗憾哦没砖斟网硼馆芽侨蓝现呐盾看启呢巳栈署壕附应佰旦吉谴模满酮绰隋恶砾俄陶舒东疤适吭媒蕴冀齿贮普王任丹搔吕跨琉迸褒换陶移锈奴乙焰砖赘挠架欣疮瞻碧衡升撕冶暗仕醚给密卫殃游瘦履落罗狮爷域蹭诡辜因导当始泪韧挟激型探汀锨圣臂牵常咆入谋辜舶过屡芥泞蚤殆篷虫扫单棠琴盏乓跑干棺坞蘸碳持淳载茬涕虐丁买框卢涪录凄他唇厦匡之汉死蛾虚肠桓掉咯凶厂愁胃冤势装暇苯乾帆丈封废克训遭齐王彩纳哩等削蝴割换遭赊移珊宜菏幕叁骗函如蓑婚曰甘耿咱像订鞭蟹驱锈匝蓟咖飘石拌惊昧睬父捏描淹簇侥垛壁雅佐北陵州哑枉锻钒现筏痹脉铸屑捉嚏邯精兢SWOT分析法在图书馆的应用 翁菊梅(湖北经济学院
4、图书馆 武汉430205) 【摘要】 SWOT分析法在管理领域被广为利用。本文首先仔细介绍 SWOT分析法框架和意义，结合其在图书馆管理方面的应用实例，提出了启发性的建议，希望能够举一反三，进而对我国图书馆的发展提供些许助益。关键词 SWOT； 图书馆管理；竞争优势SWOT分析法在企业管理领域被广为利用，主要因为其对于迅速描述状况和引导问题、解决方案方面，是一个颇为有效的工具。由于它易学易懂易用，可以用来处理复杂多变的事务，在图书馆界不乏 SWOT方法的应用，但其应用的范围以及研究深度皆显得不足。本文旨在阐述此分析工具的功能、用法和特色，并探讨其在于图书馆之实际应用。一、SWOT分析框架及其意
5、义SWOT分析法又称为态势分析法，是美国的安索夫在1956年提出来的，最早应用于企业，用来确定研究对象的优势（Strength）、劣势（Weakness）以及其所处的外部环境之中所存在有利的机会（Opportunity）和不利的威胁（Threat），并运用系统学原理，把优势、劣势、机遇、威胁相互匹配起来再加以分析，由此制定或修改企业的经营战略，使企业目标、管理意识、营销手段等方面适应企业及其变化。这种方法是西方国家企业竞争实践中非常流行的分析方法。它可以作为竞争对手分析的参考工具，进行简单的初步分析，定性地快速了解对手的总体概况，也可在广泛调查的基础上进行全面、复杂、深入地分析，成为企业战略管
6、理的重要工具。一个企业组织内部的优势和劣势是相对于竞争对手而言的，一般反映在组织的资金、资源、技术、装备、员工素质、产品与市场、管理技能等综合方面。该方法将一个组织所面临的综合因素分为内部因素 (即优势和劣势因素)和外部因素 (即机会和威胁因素)。 SWOT框架按照一定的次序按矩阵形式排列，运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从而深刻理解环境，进行内外资源整合。运用这种方法，可以对手所处的情景进行全面、系统、准确的研究。有助于制定相应的经营战略。SWOT分析法的指导思想是在全面把握组织内部优势劣势和外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合组织未来发展的战略，以发挥优势，克服不足，
7、利用机会，化解威胁，使组织朝可持续发展的方向前进。SWOT分析作为一种战略分析方法，可对组织所处的环境和态势进行深入的分析。目前，这种分析方法在企业、项目、个人竞争等方面得以广泛应用。 就图书馆而言，优势是图书馆所拥有的资源，包括馆员的专业知识与技能、馆藏资源、设备、馆舍空间、经费等等，甚至是大众对图书馆的认知，对服务的评价，都可以是图书馆的优势。图书馆要进一步从所拥有的各种资源中，找出最具独特性的资源或技能作为图书馆的核心能力，持续地加以开发，使之成为图书馆的竞争优势。机会则是图书馆可以利用的外部环境因素，如信息技术的革新、政府的政策等，因势利导，可以为图书馆带来无限希望。威胁则是会对图书馆
8、造成冲击的外部环境因素，例如读者对服务质量要求的提高、信息行为的改变等，未能及早应对，势必造成读者流失。一般说来， SWOT分析有以下的优点 ：（1）易于将所有信息详尽列出；（2）利于表达意见及看法； (3)易于制定发展对略； (4)可以评估先前的计划再作调整； (5)主观衡量现状并将弹性加权。二、图书馆的SWOT因素分析 SWOT分析的方法依据被分析的内容而言有两种，一是综合型（又称多方面型），另一是主题型（单方面型）。前者以组织面临的情境进行多方面观察和收集，譬如人力方面、经费方面、设备方面、读者方面、大环境变化等，共同讨论。此方式的优点在于可以兼顾各方面之间的相互影响，进而针对全盘问题提
9、出解决方案或对策。至于主题型的特点在于针对分别不同的单一方面或特别状况，深入地探究其中的优劣得失，譬如以人力资源为主题，便能分析得知其中的原因和历程。此方式之优点在于能够深入而专注于一主题目标，也比较易于制订可行的策略方案。作为一种分析框架，图书馆利用SWOT这种分析机制不仅可以对图书馆事业现状有个清醒的认识，而且还可以找到今后发展方向的突破口。下面是图书馆几个关键部门业务SWOT项目（举例）。1办公室S&W： 是否有能力秉持以读者为中心的精神制订各项政策； 是否有能力以读者的角度评量各组个人的表现； 是否有能力协调馆内各组个人的分歧意见； 是否有能力促使馆内各组个人学习和提出创意； 是否有能
10、力解决馆内各组个人呈报的问题； 是否有能力处理馆内突发事件； 是否有能力改善馆内各组个人工作效率； 是否有能力积极响应读者的请求或询问； 是否有能力调整组织的架构和任务分配； 是否有能力察觉外界的种种变化； 是否有能力反省组织本身以接受外界刺激； 是否有能力从外部环境中获取资源。 O&T： 是否出现可能改变组织整体运作的因素； 是否出现可能改变馆内各组个人工作内容的因素； 是否出现可能改变组织经费增减或运用的因素； 是否出现可能改变馆藏数量和内容的因素； 是否出现可能改变馆内设备或建筑的因素； 是否出现可能改变服务项目或内容的因素； 是否出现可能改变组织人员士气的因素； 是否出现可能改变读者对
11、图书馆形象的因素； 是否出现可能改变图书馆与其它馆相关机构交流的因素。2采访编目部S& W： 是否有能力定期检查已完成的目录数据； 是否有能力主动收集和提供订购资料； 是否有能力处理紧急订购事件； 是否有能力自行编辑特别主题或需要之书目资料； 是否有能力协助制定和修改馆藏发展政策； 是否有能力准确估算书刊采购经费预算； 是否有能力搜集各类有关的书目资料供读者使用； 是否有能力与出版业保持良好互动并取得其协助。 O& T： 是否出现可能改变本组业务工作进行的因素； 是否出现可能改变相关出版市场生态的因素； 是否出现可能改变本馆馆藏发展政策制定的因素； 是否出现可能改变联合采购的因素； 是否出现可
12、能改变书刊订购作业的因素； 是否出现可能改变读者推介事宜的因素。3参考信息部（含馆际合作） S&W： 是否有能力答复读者关于图书馆资源利用的问题； 是否有能力答复读者关于信息搜集方法的问题； 是否有能力答复读者关于知识产生的问题； 是否有能力给予读者适当的教育培训； 是否有能力提供不同学科领域的专业咨询服务； 是否有能力协助不同类型读者使用电子资源； 是否有能力耐心地协助读者克服检索的困难； 是否有能力察觉各种数据库检索方式及检索指令的改变； 是否有能力协助远程读者； 是否有能力管控文件传递的流程和效率； 是否有能力保持文件印刷的良好质量； 是否有能力不断发展与尚未合作馆机构的关系； 是否有能
13、力对读者提出需求时正确而有效地回应；尽可能迅速联络读者取件； 当读者提出需要时可以送（寄）件给读者； 可以通过不同方式传递文件给读者；读者提出疑问时可以亲切而有效地响应； 文件取得过程有困难时主动联系读者并提供建议协助解决； 对首次利用图书馆的读者作必要解说； 是否有能力解决特殊情况所衍生的问题； 是否有能力排除信息设备软硬件的故障； 是否有能力训练其它部门的同事； 是否有能力为读者编制更新浅易操作手册； 是否有能力兼顾不同形式的咨询需求。 O&T： 是否出现可能改变馆员继续教育的因素； 是否出现可能改变咨询服务运作的因素； 是否出现可能改变电子资源利用的因素； 是否出现可能改变读者认知参考服
14、务内涵的因素； 是否出现可能改变读者与馆员互动的因素； 是否出现可能改变参考数据收集与撷取的因素； 是否出现可能改变参考团队整体运作的因素； 是否出现可能改变本馆与其它机构单位合作的因素。三、促进图书馆发展的对策思考图书馆充分运用SWOT理论分析内外部环境，通过对组织的优势、劣势、机会、威胁的分析，对组织进行全面的评价，不断调整管理策略，达到扬长避短，从而实现图书馆总体管理目标。 1.发挥优势和保持优势：善于利用现有优势就是充分运用资源杠杆的策略，例如某大学的图书馆享誉全国，馆藏丰富新颖，信息设备齐全，专业阵容坚强，服务切合需要等，该馆利其声誉和资源的优势，开设许多短期的训练课程，同时，争取补
15、助举办中大型研讨会，增益其影响力，甚至出版专业刊物，成功地营销图书馆。图书馆看似较为静态，不像企业经营时时刻刻面临竞争压力。然而，根据组织发展的观念，越没有迫切压力的组织，越需要自我反省及调适，才能稳健发展。图书馆应把握自身的优势，如果优势是在设备方面，则必须仔细评估该设备之使用情形以及毁损之估计，完善维修保管及预算编列之规划；如果是在人力素质方面，则应当透过合适的管理手段以及资源供应，以作为人员士气和技能的坚实后盾。 2.寻求替代方案以弥补劣势：利用其它方法替代较弱的方案。例如乡镇图书馆在人力和经费上皆十分薄弱，无法周全地服务幅员辽阔的全体乡民，因此透过网络资源和图书巡回服务车双方面进行检索和借阅服务。此外，多利用合作图书馆之间的关系，进行书刊互换互借已经行之有年，足见其实效。除了在图书馆界努力，图书馆亦可与其它相关机构团体和厂商合作，创造双赢局面。 3.结合自身优势扩大机会效益图书馆在各方面应细察自身的优势，设法利用优势再创造优势，譬如馆藏经费成长稳定，可以借此优势健全馆藏发展政策和选书小组功能，促使后者成为图书馆另一优势；此外，在毫无优势的
