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1、2011年工作总结和2012年工作计划常州高新区科技局2011年11月4日（一）2011年工作总结2011年，我局在区委、区政府正确领导下，紧紧围绕国家创新型科技园区建设的中心工作，积极推进产业转型升级，集聚创新资源，优化创新环境，努力把我区打造成为培育新兴产业的先行区、先进制造业与高技术服务业协同发展的领航区。1.创新型园区建设推进有力。19月，新开工项目共14项，总投资额达75.6亿元，新增投资14.5亿元；四大园区共实现营业收入320亿元，同比增长50%，分别完成年度目标的71.5%和2015年考核目标的18.8%。新引进项目（企业）共84个（家），投资总额达108.4亿元。预计新增高企
2、13家左右，累计高企65家。全年新增上市企业2家（千红制药和星宇车灯）。全年新引进创新创业人才37名，累计拥有创新创业人才70名。园区全年共组织实施省级以上重点项目31项，争取省级以上经费1.38亿元。2.高新技术产业发展情况较好。19月份，实现高新技术产业规模以上企业产值（省口径）590.8亿元，同比增长43.5%，占规模以上工业企业产值比重达48.1%(全市此占比为35.5%)，较去年提高7.2个百分点。预计2010年全区R&D占GDP比重达到2.45%。预计全年企业享受高新技术企业及研发费加计扣除优惠将达3亿元以上。为强化研发机构对高新技术产业发展的支撑作用，制定了推进全区规模以上工业企
3、业（含高企）建研发机构工作方案，全力推进全区研发机构建设。今年以来，新增省工程技术研究中心3个，市工程技术研究中心19个，目前全区已累计拥有省工程技术研究中心53个，占全市的43.5%，市工程技术研究中心65 个，占全市的40.6%。3.企业核心竞争力显著增强。一是创新主体地位日益巩固。预计全年新增高新技术企业50家左右，累计拥有高新技术企业达到220家左右，新增高新技术产品200只。全年共组织申报省级以上科技计划项目154项，其中，国家项目39项，省级项目115项；目前，国家项目共获立项32项，拨款8949万元；省项目已明确立项金额为9115万元；另外，3个国家“十二五”重大入库项目、2个国
4、际合作重大项目也基本明确。二是知识产权战略加快实施。19月份，全区完成专利申请2575件，同比增长48.33%，其中发明专利733件，同比增长112.46%；授权专利2256件，同比增长12.52%，其中发明专利149件，同比增长98.67%，预计全年完成专利申请3200件，其中发明专利900件。建立了专利统计月报制度，制定并公布了关于规范知识产权奖励工作的承诺。启动了第四批专利墙制作。全年新增2011年度江苏省企业知识产权管理标准化示范创建单位9家。4. 创业载体服务能力持续增强。全年全区新增孵化面积13.1万平米，认定市级孵化器2家，正在申报省级孵化器2家。到10月底，共引进科技孵化企业8
5、7 家，孵化毕业企业58家。参与组织投融资对接活动4次，重点协助6家孵化企业和金融机构洽谈合作。积极配合区人才办，完成第八批领军创新创业人才签约37名；申报省“双创人才”27名，已公示10名；组织人才活动12次；参与“龙城英才”专场推荐会8场（其中组织2场）。进一步强化了对在孵企业的分级分类管理与服务，全年开展创业导师活动48次。维尔利环保于今年3月在创业板上市，成为通过孵化服务，实现上市的常州第一家海归企业。5.创新服务能力大幅提升。一是全方位拓展国内外科技合作。积极承办“5.18”专场活动，共邀请专家85名，组织专题活动10场，参与企业数超过550家次。组织了生物医药产业园和相关企业赴四川
6、大学对接交流。与中科院联想学院合作共建联想学院江苏分院，组织了“联想之星”创业培训班。联合中科院自动化所搭建了中科院（常州）技术与艺术研究中心产学研重大创新载体。搜集并编印了国家创新型园区相关杰出青年和百人计划指引。110月全区共组织产学研活动14场，签订合作协议62个，年内还计划组织生物医药、化工新材料和农业的产学研活动，预计全年签订产学研合作协议70项。二是全方位提升科技创新服务联盟服务能力。构建联盟良性运作机制，起草了联盟服务公约及优秀服务机构奖励等政策文件；做好全区科技服务发展现状统计调查，初步形成了科技服务集聚区发展建设报告。围绕人才、知识产权、财务税收、理化测试等各项服务内容，全年
7、服务科技企业300余家，服务项目3000多项。依托高企协会（纳税人之家）、三药工程开发院交流平台，全年开展专题培训8次，组织沙龙、考察活动4次。成立常州市生物技术及医药产业技术创新联盟，调研本区生物医药80家企业，形成了调研报告。组织8家企业参加了CPhI（生物制药及原料药）欧洲展。三是全方位推进科技金融工作。与江南农村商业银行召开了针对创新型园区的银企对接会。成功举办了全区科技金融对接交流大会，共有20家企业，8家投资机构在会上进行了深度对接交流。配合财政，成立了鸿泰中小科技企业小额贷款公司。召开了全区新三板动员及培训大会，共有52家企业参加会议，起草了我区新三板相关扶持政策，开展了部分拟上
8、“新三板”企业的调研走访工作。6.全社会科学文化素质不断提高。一是成功创建全国科普示范县（市）区。二是认真开展科普周、科普日宣传活动。在科普宣传周活动中，共开展了120多场不同形式的活动，参加活动的人次达7万，发放科普资料2.5万份。以 “携手建设科学校园” 为主题，周密策划青少年科技节，开展国际数棋竞赛、科技夏令营等活动。三是组织参加“天安数码城杯”常州首届科技创新大赛，常州瑞择微电子科技有限公司等四家公司获奖。四是加强基层科协、科技教育特色学校和科普教育基地建设。魏村中心小学通过“新北区科技教育特色学校”验收。目前，区科技教育特色学校达到7所(其中2所市级)。今年已成功创建江苏华夏工美产业
9、博览园等三家市级科普教育基地，中华恐龙园等三家市优秀科普教育基地。（二）2012年工作计划2012年是建设国家创新型科技园区的攻坚克难年，为保障三年攻坚、五年建成目标的实现，我们将实施科技创新五大工程，紧紧围绕要素运筹、产业运行、市场运作三大环节，以强化创新驱动、促进产业互动、衔接市场拉动及其相互联动为主线，以提高自主创新能力，实现产业有效集聚，达成产业价值链攀升为重点，切实形成产业发展的综合竞争优势，不断增强科技创新对经济转型升级的推动作用。至2012年底，全区规模以上高新技术产值（省口径）达到975亿元，占规模以上工业企业产值的比重（省口径）达到46%以上。一、创新园区建设工程继续推动四个
10、专题园区在园区形态建设、创新载体建设、创新人才引进、产业链招商等方面实现新的突破。一是完善园区形态建设，四个园区力争明年新开工建设项目19项，总投资100亿元。二是加强创新载体建设，新增孵化器和企业加速器10.5万平方米。新增市级以上企业“两站三中心”7家。推动创意基地的卡龙动画后期二维无纸动画平台、中科院常州科学与艺术融合技术研究中心建设，支持天合光能建设光伏科学与技术国家重点实验室和检测中心建设，支持生物园建设中以生物技术转移中心、四川大学重点实验室技术合作平台建设。三是加快创新人才引进，力争引进创新创业人才35名。四是通过资本的纽带，选择有行业背景和产业链上参股、控股的投资机构合作，整合
11、区内外资源，并以此为契机引进相关领域的行业龙头、骨干企业。2012年，力争四个专题园区实现营业收入580亿元，高新技术企业与省软件企业累计达到170家。二、创新企业壮大工程着力提升企业自主创新能力，通过试点一批、示范一批、带动一批，培育创新型企业梯队，大力实施重点项目，引导企业加大研发投入，加快提升企业技术创新能力。一是培育400家民营科技型企业，通过宣传与落实高新技术企业、技术开发费加计抵扣与科技项目扶持等科技优惠政策，引导企业开展各类科技活动，走创新之路。二是以“民营科技型企业、创意产业企业、外商投资企业、海归创业企业”四类企业为重点，择优培育苏晶、天禄光电等80家高新技术企业，力争认定4
12、0家。三是在认定的高企中，引导创新能力强、成果转化效果显著、管理能力强、国际化程度高的企业争创国家、省创新型企业，促使天合光能、千红生化等30家创新型企业成为产业的龙头与园区的品牌代表。四是深入镇、街道、园区调研，掌握研发与产业化、创新创业载体、重大科技示范工程等项目信息，完善项目储备库。在此基础上，组织实施“高效晶硅太阳电池生产关键技术及成套工艺”、“高性能经编热塑性复合材料”等重大项目100项，争取上级科技经费1亿元。三、创新载体提升工程一是建立多级研发机构，支持企业与大专院校、科研机构共建院士工作站、重点实验室、工程技术研究中心；采用整体引进、政府扶持、多方共建等方式，积极引进和培育一批
13、研发机构。重点围绕光伏、创意、生物医药、新能源车辆等领域，加快推进常州千红国际生物医药创新药物研究院、国家绿色镀膜技术与装备工程技术研究中心常州中心等重点研发机构建设。全年新增省级以上研发机构（工程技术研究中心、院士工作站、外商研发机构）5家。二是重点推进孵化器加速器建设。引进不同投资主体参与创业孵化加速载体建设，加快生物医药孵化器二期建设，加快实施医疗器械孵化器的建设，扩大光伏孵化器的孵化能力，推进中以孵化器建设，加快大学生创业基地的建设，全年新增孵化面积15万平方米，新增入孵企业100 家。继续推行创业导师制度。建设包括孵化器信息管理系统、在孵企业信息管理系统、创业导师专家数据库、科技资源
14、共享数据库和技术经营人才库等的专业孵化支撑网络。充分发挥孵化器联盟的作用，促进各孵化器和创业者在创业活动、科技开发、经营管理、市场开拓等方面的资源共享与交流合作。三是打造涵盖科技中介服务、产业发展研究、科技金融服务、检验检测服务四大功能服务平台的“科技服务集聚区”。2012年重点与ITS等国际检测机构开展合作，搭建功能完备的检验检测服务平台，引导科技基础设施和仪器装备设备在集聚区集聚并形成共享，使科技资源进一步面向企业开放；以高企协会（纳税人之家）为平台，全年组织科技政策培训会、技术交流研讨会、科技企业沙龙8次以上；以生物医药技术联盟为运作主体，构建产业专业细分的产业技术创新子联盟；进一步完善
15、科技服务机构奖励机制，发挥科技创新服务联盟引导、组织作用，提高提高联盟机构之间的协调合作，提升其服务能力和效益，力争全年服务科技企业400家以上。积极配合、参与区金融办、常高新、创业中心等构建科技金融投融资体系。利用省、市科技金融服务平台进行银企对接，定期举办创业投资项目对接活动。对有融资需求的科技型中小企业进行深入调研，积极宣传“新三板”政策，推进成长型企业上“新三板”，力争510家完成股改。四、产学研合作深化工程一是突出与产业的结合专题产学研对接。继续围绕“两主四新两特”八大产业，组织参加“5.18”和小分队形式的产学研对接活动，主动与国内顶级的科研团队合作，全年自行组织活动10场以上。同
16、时加强与本地特别是入驻科教城的科研机构和省内高校的合作，提出企业亟需尤其是产业共性的技术难题，引进一批能够带动我区产业快速发展的科研成果，签订产学研合作协议80项。二是推进已有的合作项目实施。跟踪已签约合作项目，每季度了解一次实施情况，对推进过程中出现问题的项目找出原因，帮助双方沟通解决。重点推动生物医药产业园进一步完善常州生物医药创新平台建设方案，制定可行的工作计划，与四川大学共同落实，使生物治疗国家重点实验室的资源尽快为我区企业服务；密切关注西夏墅与博云新材、孟河与湖南大学及中汽零的合作，争取建成能支撑特色产业发展的公共服务平台。三是筛选重大科技合作项目。结合创新型科技园区建设，选择水平高、内容实、对产业带动作用明显的项目，加紧项目的推进落实，准备推荐生物医药与川大生物治疗国家重点实验室合作项目作为省产学研联合创新资金重大创新载体建设项目。走访了解企业正在实施的国际科技合作项目，重点在中以、中美、中欧合作项目，挑选有代表性和影响力的项目向上级推荐，作为明年
