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1、嘉定区中小学、幼儿园干部“十一五”培训工作规划随着嘉定教育事业的新发展，学校干部培训事业在面临新的发展机遇的同时，也必然遇到新的挑战。推进素质教育，全面提高教育质量，进一步打造“公信教育”，都是未来一个时期我们必须着力解决的重点问题，这对学校干部的整体素质和领导管理水平提出了新的要求。学校干部是嘉定教育改革的组织者和实施者，是嘉定教育宝贵的人才资源。能否建设一支高素质的学校干部队伍是事关嘉定教育事业能否得到健康发展的重要因素之一。面对新的形势和任务，学校干部培训事业必须在总结“九五”、“十五”经验的基础上谋求新的发展，要注意进一步解决一些学校和单位对干部培训还不够重视的问题，加强学校干部培训制
2、度建设的整体设计，完善培训的动力机制，改革培训的组织模式，形成培训质量的科学评估体系。为落实教育部和上海市教委关于干部培训的要求，更好地推动学校干部培训工作的开展，保障嘉定区“十一五”教育事业发展目标的实现，特对嘉定区“十一五”期间学校干部培训作出如下规划。一、“十一五”学校干部培训的整体目标与工作原则（一）“十一五”学校干部培训的整体目标1学校干部培训必须坚持正确的理论指导与科学的发展方向干部培训工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升各级各类学校干部全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的能力为目标，切实加强学校干部的思想政治素质建设，提高
3、领导和管理能力，努力造就一支具有良好思想政治素质，坚持立党为公、执政为民根本宗旨，素质高、业务精、作风好的专业化学校干部队伍，为“十一五”期间嘉定教育事业的发展提供人才保障。2学校干部培训必须形成培训体系、机制与评估保障系统要加快形成与教育事业发展相适应的，符合学校干部成长规律的，科学化、制度化、规范化的学校干部培训体系。建立和完善适应教育事业发展、适应时代特点和要求的学校干部培训制度；建立和完善能有效激励各级各类学校干部自觉学习、积极参与培训的机制；完善学校干部培训的评估与质量保障系统。（二）“十一五”学校干部培训的工作原则学校干部培训应坚持全面提高干部综合素质，切实推动教育事业发展的原则。
4、以人为本，科学发展。要遵循学校干部成长规律，激发学校干部学习的内在动机和潜能，将教育培训与事业发展、个人发展紧密结合，推动学校干部思想政治素质、科学文化素质、教育管理能力的全面提高。训用结合，按需施教。要实施学校干部任职资格证书制度，建立学校干部在职定期进修制度，将学校干部参加培训、学习和运用理论指导实践的情况，作为干部选拔和任(聘)用的重要依据。要根据不同学校干部的特点与需求，紧紧围绕干部能力建设，制定不同的培训计划，不断增强干部培训的针对性和实效性。全员培训，保障质量。要切实做好学校干部的全员培训，在此基础上重点抓好区级骨干校（园）长与后备干部的培训。加强学校干部培训的质量保障体系建设，实
5、现学校干部培训规模、质量和效益的同步落实、协调发展。与时俱进，改革创新。要大力推进学校干部培训改革，积极开发适应学校管理工作实际需要的培训项目，更新培训内容、改革培训方式、整合培训资源、优化培训队伍，加强学校干部培训的理论与实践研究。二、“十一五”学校干部培训的主要项目与重点内容（一）“十一五”学校干部培训的主要项目学校干部培训要坚持政治理论、专业知识培训和能力提高的统一，将能力建设贯穿学校干部培训全过程。政治理论培训应重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定建设中国特色社会主义的信念，提高理论思维和战略思维水平。加强马克思主义的世界观、人生观、价值观和
6、正确的权力观、地位观、利益观与政绩观的教育，增强使命感与责任感，提高执行党的教育方针、贯彻实施素质教育的自觉性，坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好让人民满意的教育。政策法规培训应当在全面加强党的基本路线、方针政策和法律法规教育的基础上，重点加强教育政策和法规的培训，全面提高干部的政策水平、法制意识和依法行政、依法治教、依法治校的能力。专业培训必须重点加强现代教育科学理论，特别是现代教育管理知识的学习，围绕岗位需要，加强教育管理专业技能的训练，将培训与工作研究相结合，提高学校干部的实际工作能力。要根据我区教育改革与发展的实际需要，围绕每一阶段教育改革中的热点与难点问题组织培训活动。要根据新时期对
7、干部的要求加强学校干部文化素质的学习，提高学校干部运用现代信息技术的能力，加强科技、经济、金融、历史、文化等方面基本知识的学习，以开阔视野、陶冶情操，全面提高教育干部的综合素质。（二）“十一五”学校干部培训的重点内容1中小学、幼儿园校(园)长培训要始终不渝地围绕贯彻教育方针、实施素质教育这个中心任务进行组织，提高中小幼校(园)长的思想政治素质和领导管理能力。要立足基础教育的新发展，结合新课程的实施，精心组织实施我区200名中小幼校级干部分层、分岗位的全员培训。要将成人学校校长培训纳入现行校长培训体系进行管理，有针对性地做好培训工作。2重点抓好骨干中小幼校(园)长培训。要继续推进嘉定区名校长建设
8、工程，认真实施骨干校(园)长研修计划。要分层次建设好骨干校长队伍，选拔优秀中小学骨干校长攻读各类硕士与博士学位，培养一批引领嘉定基础教育发展的专家型校长，造就一批实施素质教育的带头人。3要加大对年轻的新干部培训的力度。对部分年纪轻、资历浅、管理经验不足的新干部要给予特别的支持与帮助。从实际需要出发，认真设计符合新干部自身需求的培训项目。通过让市层面上的知名校长代培代训，到知名学校挂职学习，经验交流，信息共享等多种形式开展新干部培训。三、“十一五”学校干部培训的基本要求（一）校级领导干部五年内累计培训时间不得少于540学时。因特殊情况，在“十一五”期间中途担任校级领导职务，在任职前未达到培训要求
9、的，应当在任职后一年内完成培训。（二）严格执行中小学校长培训规定，继续抓好中小幼校（园）长任职资格培训，新任中小幼校（园）长必须全部持证上岗。中小幼校（园）长培训由教育局统筹规划，由教师进修学院组织落实。（三）中小幼学校的中层干部，五年内累计培训时间不得少于240学时。四、“十一五”期间学校干部培训的制度与机制建设（一）学校干部培训的制度建设必须着眼于激发干部自觉学习的内在动力，加强培训与任用的有机衔接，提高培训工作的科学化水平。完善学校干部持证上岗制度。将学校干部培训纳入制度化、规范化、科学化建设的轨道。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和领导干部在职学习的规定，将干部培训与考核、使用结合
10、起来。坚持和完善学校干部组织培训制度。区教师进修学院干训部负责制定干部培训计划，教育局负责干部培训计划的审批，协调培训层次和规模，避免多头培训和重复培训。学校干部所在单位按计划完成调训任务，被抽调到的学校干部必须服从调训安排。逐步加强学校干部培训的队伍建设。为保证学校干部培训质量的稳步提升，现任干训教师必须在五年内完成市级“干训师资培训课程”。授课教师必须具有本科以上学历且有较丰富的教育管理理论和学校管理经验。（二）学校干部培训的机制建设要有利于进一步开发培训资源，开拓培训渠道，形成分工合作、公平竞争、灵活多样和充满生机的学校干部培训体系。教师进修学院干训部要制定政策鼓励学校干部自主选学。干训
11、部应当定期公布可供学校干部自主选择的培训项目，学校干部可以自主选择培训机构、内容和时间参加培训。学校干部培训可以试行选修制和培训积分管理。逐步完善学校干部在职自学途径，建立学校干部自学考试制度，鼓励学校干部利用业余时间进行政治理论、业务知识学习和技能训练。鼓励学校干部利用业余时间参加学历培训。 积极鼓励委托培训、选派培训。鼓励用人单位与培训单位合作，针对用人单位的实际需要，组织各种形式的学校干部委托培训和选派培训。安排干部异地挂职，组织开展专题考察调研等。五、“十一五”期间学校干部培训的网络与基地建设（一）要统筹设计和全面规划，逐步构建布局合理、分工明确、优势互补的嘉定区学校干部培训网络，整合
12、培训资源，推动学校干部培训事业的不断发展。建立嘉定区学校干部培训专家委员会，充分发挥专家委员会在学校干部培训中的作用。嘉定区学校干部培训专家委员会是在嘉定区教育局领导下，对全区学校干部培训工作进行研究、咨询和指导的专家组织，为教育局在学校干部培训方面提供决策咨询意见和工作建议。教师进修学院主要面向骨干中小幼校（园）长组织并开展研究型、探索性和示范性培训，并且负责全区基层学校干部培训课程的实施和培训学分的管理。与普陀区教师进修学院联手，建立学校干部培训联盟，推动学校干部培训机构的合作，通过交流培训、合作培训、委托培训、师资互聘、联合开发课程等形式，逐步建立开放的学校干部培训网络。（二）进一步加强
13、学校干部培训基地建设。“十一五”期间，充分利用我区名校长建设的资源，建立45个嘉定区学校干部培训基地，以基地建设推动名校长建设工程。六、“十一五”学校干部培训的保障措施（一）加强对学校干部培训的领导。教育局把学校干部培训纳入教育发展规划中，统筹研究部署嘉定区学校干部培训工作。要加强领导，把握好学校干部培训的方向和政策，保证各类学校的各级干部享有参加培训的机会。重视干部培训的领导班子和教师队伍建设。（二）完善学校干部培训的领导体制。学校干部培训实行分级管理，教育局负责制定全区学校干部培训的总体规划、政策协调、业务指导、质量监控和相关信息服务工作。教师进修学院负责制定本地区培训规划，落实上级调训计
14、划，组织、协调本地区学校干部培训工作。教师进修学院干训部负责组织、实施具有针对性的各种干部培训项目。（三）保证学校干部培训的经费投入。学校干部培训经费应当列入年度财政预算，并随着财政收入增加逐步提高。每年将财政教育经费总支出的05以上用于学校干部培训。建立政府、社会、单位和个人相结合的学校干部培训经费投入机制，鼓励多渠道筹措学校干部培训经费。（四）按照干部管理权限和职责分工，分级建立、健全干部学习培训档案，实行干部培训积分制度。将干部参加培训的绩效作为考核的重要内容，作为选拔晋升(聘用)的基本条件之一。干部参加组织上安排的培训，在学习期间，其职务不受影响，工资、待遇、福利不变，享受在岗时的同等
15、待遇。（五）加强干部培训部门的师资队伍建设，积极推进培训者培训，拓展师资队伍来源渠道，建设专兼职结合、结构合理、素质优良的培训教师队伍。加强对专任教师的培养，鼓励培训教师在职攻读高一级学位。重视兼职队伍建设，建立不同层次的培训兼职教师资源库，实现干部培训资源的共享。（六）加强学校干部培训研究，增加学校干部培训研究的投入，大力推进课程与教学改革、培训计划创新。借助专家力量开展学校干部培训的科研工作，不断开发、创新培训形式和内容。（七）重视和加强学校干部培训的国际合作，采取多种形式，有计划地组织和加强高层次学校干部的国际合作培训。每年选拔一批中小幼校(园)长、其他教育行政管理人员，开展境外培训与交
16、流。积极运用国际项目推动学校干部培训的发展，探索与国外培训机构开展多种形式的合作培训。鼓励引进国外比较成熟的培训计划、培训课程和培训方法，经过试验和改造后推广。（八）积极推进学校干部培训的信息化建设，要利用互联网探索新的学校干部培训形式，利用现有网络系统开发培训课程，积极运用现代教育技术手段提高培训水平和效果，提高学校干部培训的教学和管理信息化水平。（九）学校干部培训教材主要使用教育部推荐的干训教材，也可选用其他相关、适用的教材。（十）加强监督，强化纪律。教师进修学院干训部要加强对培训工作全过程的管理和监督，保证培训质量、维护培训秩序。对学校干部培训管理不力、支持不够的单位和部门，应当进行督促。应当参加培训的学校干部因故未按规定参加培训或者未达到培训要求的，应当及时补训。
