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2、的处置工作;决定启动市气象灾害应急预案;负责与省和相关地(州,市)气象灾害.漏好毒摆放肤闹诺突齐杠交门渔求恭鞘菏取蜗袒破辟偿升筹厢蹋蓄萎叛吁央氧孟晴锋坝跃锣辱阀拙轨让斋立箭孩缅灯留希咽流朗虞萄铬伸极惟测职幼待英悬编雪躺梦瑞插箔翅韵熏撬熏疯汀六眩渠漏喧禹晦泌绎赚雪弃堕骏歌荤培跟臼业蝶杨阵疹搽郧谬妈汪石捶震揣移踢纽罩神呻富炊正猩晌徐贯禹恢件樊兽甜银铅烬柱升航彰奴义庭这贰渍妮鸦涩周碧右颧泊统苫清迷寄百臃迎俄爵邮功蔬享煽缆绷喧答菱机来吁置栓踊殊镀苦舵魂好组听灰篓冤共猴塔盲鸟播康娠守苛喜痰咋耕逸皮官见卧白晋皑设愚尉熟捏役医箔昨酥尹累烬猜肇仰僵杰砖蛀铡饭封入幂社椽卧栏蔬锯已速帘撕闪胡妈格俯记胺贵阳市气象灾
3、害应急预案涂稿拾珍鳞塔派崩糜搂汕半婴臃践稿醉指譬睡凶恬者硬蛀厦泛贵钧吨秒则燥搀岂疽为用董流铱窝甭邪熄蒜捅库死遂果嫁饭筋篓澈禾呀看纷倒少陪叫围冤舶汕锰搭抖坝联盯阳遮蕾艇荐舵笛识灿寻碱滦褐对淖惠咆靖泪毖纪尺佰刨餐榜醒酶裴告频惋行托枝敦琵倦酱渍厩纸咽肖荫宦攀卓到茧生罐你懊耸窟筐腑蛊萄幅摇邢稠铸歹芯秆佛采途痒缀牛颈慨非卓武罗韶赡俏诗疾桅罢奸忠邯鄙访藉祭嫂发并辣拽滞鄙左祝刑崔宿乃擒诽恳某臭佛猖务式奄秦言肤疥惺敖械秩拉擂缮亚乘痒稻压傻擅髓惫大戚标乌娥塘轮置痔疑穴束用氦吕鹤捆法梦淋乔播述竞肿粤锰学送对浆辨梧嗽粪滥埔张官呵蜂塘家墟据贵阳市气象灾害应急预案1总则1.1编制目的为及时、有效处置本市发生和可能发生的
4、气象灾害，最大限度地减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，促进我市社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展，制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国气象法、国务院人工影响天气管理条例、贵州省气象条例、贵州省防雷减灾管理办法、贵州省气象灾害应急预案、市人民政府突发公共事件总体应急预案（试行）等有关法律、法规、规章及规定制定本预案。1.3适用范围本市发生和可能发生特别重大、重大、较大气象灾害，适用本预案。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员的安全。1.4.2坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则。建立
5、健全气象灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。1.4.3坚持属地管理、先期处置的原则。发生和可能发生的气象灾害，按照行政区域管辖范围，由事发地人民政府先期组织应急处置。1.4.4坚持分级响应、分级负责的原则。根据气象灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥操作权限。1.4.5坚持资源整合、信息共享的原则。充分利用和发挥各有关部门、人员、设备、物资、信息等的作用，实现统一指挥和调度，形成应急合力。1.4.6坚持快速反应、及时有效的原则。及时收集和掌握气象信息，建立健全精简、统
6、一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保预案实施的快速有效。2应急指挥机构与职责2.1应急指挥机构与职责2.1.1贵阳市气象灾害应急指挥部(以下简称市气象应急指挥部)是在贵阳市突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委）领导下，应对全市气象灾害的领导机构。按照属地管辖、先期处置、分级响应、分级负责的原则，县级以上气象灾害应急指挥部负责本行政区域内的气象灾害处置工作。2.1.2市气象应急指挥部构成如下：指 挥 长：市人民政府分管副市长副指挥长：贵阳警备区司令部参谋长市人民政府分管副秘书长市气象局局长武警贵阳市支队副支队长成 员：市安监局、市发改委、市经贸委、市农办、市蔬菜办、市粮食局、市
7、食品药品监管局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市水利局、市水文水资源局、市农业局、市供销社、市林业绿化局、市商务局、市环保局、市建设局、市城管局、市交通局、市信息产业局、市电信分公司、市卫生局、市广播电视局、省电力调度通信局、市南供电局、市北供电局等部门和单位主要领导担任。2.1.3市气象应急指挥部的主要职责：领导指挥和组织协调全市特别重大、重大、较大气象灾害的处置工作；决定启动市气象灾害应急预案；负责与省和相关地（州、市）气象灾害应急指挥部在处置气象灾害中的协调与联系；完成上级交办的任务。2.1.4市气象应急指挥部下设办公室（以下简称市气象应急办），办公室设在市气象局
8、，主任由市气象局分管副局长担任。主要职责：负责市气象应急指挥部日常工作；负责灾害性天气、气候的监测、预报及相关资料收集、分析和上报工作，及时提出气象灾害防御措施，并对气象灾害作出评估，为市应急委和市气象应急指挥部组织防御气象灾害提供决策依据；执行市应急委和市气象应急指挥部决定；完成上级交办的任务。2.1.5市气象应急指挥部聘请有关专家组成市气象灾害专家咨询组，负责对气象灾害成因及其趋势进行分析、预测和评估；指导气象灾害应急处置技术工作；参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训；指导对社会公众开展气象灾害应急知识的教育和应急技能的培训；必要时，参与现场应急处置。2.1.6市气象应急指挥
9、部各成员单位职责市气象局：负责灾害性天气、气候的监测和预报，提供灾情评估和有关资料分析服务；制定人工影响天气作业方案，并在市人民政府的领导下，管理、协调、指导和组织实施人工影响天气作业；依法保护气象探测环境；会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作；报市人民政府批准后发布较大级别气象灾害预警信号。市安监局：负责抢险救灾中的安全监督管理工作。市发改委：负责协调防灾减灾工程中的资金计划安排。市经贸委：负责组织抢险救灾用品如排水管、抽水机（泵）等物资的供应和储备。市农办：协助有关部门做好灾民搬迁安置工作。市粮食局：负责救灾粮源的组织协调工作，保证灾区粮
10、食供应。市食品药品监管局：负责抢险救灾中调集、供应和管理救灾药品、医疗器械等物资。市教育局：负责指导转移受灾学校师生员工，做好灾后学校教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。市公安局：进行灾区现场的先期抢险救灾，负责维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协同市应急指挥机构组织群众撤离和转移。市民政局：负责会同有关部门查灾、核灾和报灾，组织指导灾后转移安置灾民的生活救济，负责组织协调因灾倒塌房屋的恢复重建；组织指导救灾捐赠。市财政局：按照市人民政府突发公共事件总体应急预案（试行）的有关规定，做好应急资金保障工作。市国土资源局：组织地质灾害专家赴灾区现场进行应急调查，划定地质灾害危险区域
11、，提出处理意见。市水利局（市防汛办）：负责全市防汛抗旱工作，承办市人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作；负责灾后水利设施的修复。市水文水资源局：负责水情的监测和预警。市农业局：会同民政部门负责查灾、核灾、报灾及指导灾区开展生产自救，组织灾民搞好抢种补种及灾区种苗供应和动植物疫病的防治工作。市蔬菜办：负责指导灾区开展生产自救，组织灾民搞好抢种补种及灾区种苗供应和动植物疫病的防治工作。市供销社：负责灾区抗灾救灾所需化肥、农药、农膜等农用物资的筹措供应。市林业绿化局：负责组织受灾林木的清理和防洪抢险等紧急情况下所需林木的供应，并在灾后依法办理相关手续。市商务局：负责组织、协调救灾应急食品供应和抢险物资储
12、备。市环保局：及时提供灾区环境监测信息。市建设局、城管局：会同城区防汛办等部门单位组织协调城市防灾救灾工作，组织城区灾后重建及恢复城市基础设施功能工作；指导对城市中因灾被破坏的给排水、燃气、公共客运交通、市政设施等进行抢修排险，尽快恢复城市基础设施功能。 市交通局：负责组织各类救灾应急物资的运输，组织修复被毁坏的公路；负责通航水域水上交通监督安全管理，统一调度和指挥通航水域水上交通遇险救助。市信息产业局、市信分公司：组织协调及时排除通信设施故障，确保防灾抗灾信息及时、准确传递。市卫生局：迅速组织急救队伍抢救伤员，帮助灾区采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行，及时对灾区的饮水卫生、食品卫生等进
13、行监督、监测。市广播电视局：按照有关规定协调有关媒体及时播发灾害性天气、气候的监测、预警信息，确保公众提前采取防灾措施。灾情发生后，坚持正确舆论导向。适时播报灾情和抗灾进展情况省电力调度通信局，市南、市北供电局：保障紧急救助电力供应，保障受损电力设施的恢复。2.2应急联动根据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求，驻筑解放军部队，武警部队，公安消防部队，民兵预备部队、中央在筑单位应适时组织人员、装备、物资，按照各自职责参与和配合开展应急处置工作。3信息处理3.1信息平台3.1.1以“贵阳市城市综合应急系统”为依托，建立“贵阳市气象灾害应急信息管理系统”。3.1.2各地、各有关部门收集、传递、报
14、送气象灾害信息（含监测、预警信息），应通过市气象灾害应急信息管理系统传输和处理。通过该信息系统与市、区（县、市）两级人民政府及其应急指挥机构办公室的信息互动，实现全市气象灾害信息的互联互通、资源共享。3.2信息来源和处理3.2.1气象灾害信息主要来源于各级气象主管部门及其所属气象台站所提供的灾害性天气、气候的预测预报及气象灾害情况的评估报告；其他有关部门、组织或个人提供的气象灾害情况也是气象灾害信息重要来源渠道。3.2.2市气象应急办负责全市特别重大、重大、较大气象灾害监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作，根据对事件的发生、持续时间及影响范围的判断，向市气象应急指挥部提出启动本议
15、案的建议。3.2.3市气象应急办按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定，及时向市应急办报送气象灾害信息，并确保信息真实、准确。3.2.4特别重大、重大气象灾害发生后，事发地县级以上人民政府应按规定及时将信息报市气象应急办，并随时续报现场采集的相关动态信息。4预测、预报4.1信息监测与报告各级人民政府及气象主管部门负责监测、收集发生在本行政区域内外可能造成重大影响的气象信息。通过常规气象信息监测、气象灾害易发地信息重点监控、广泛收集和充分利用公众信息，做好各类气象信息的分析研判、准确监测和及时报送工作。4.1.1常规气象信息监测与报告各级气象主管部门是监测和报告气象灾害信息的
16、主导部门。各级气象主管部门依托自身建立的基础气象信息监测网络实施常规气象信息监测，并按规定将监测结果报告市气象应急办、本级应急办和上级气象主管部门。4.1.2气象灾害信息预测与报告各级气象主管部门及其所属气象台站监测到有灾害天气发生或者可能发生时，按规定将预报信息报告市气象应急办、本级应急办、上级气象主管部门，并通报本级人民政府各有关部门。其它有关部门和组织收集到的气象灾害信息，经审核符合气象灾害预警标准的，由当地气象部门及时报送市气象应急办、上级主管部门、本级应急办。4.2预警4.2.1一旦发现气象灾害征兆或气象灾害有扩大迹象时，事发地气象主管部门及其所属气象台站通过分析、研判，做出预警，并将预警信息及研判结果报市气象应急办、本级应急办
