《北京基药招标规则将变药品市场争夺风云再起》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北京基药招标规则将变药品市场争夺风云再起（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、北京基药招标规则将变 药品市场争夺风云再起信息来源：华招招标网发布时间：2012/2/14 0:00:00 北京此前一直没有启动符合56号文要求的基本药物招标，而是按照此前的64号文件进行药品集中采购，还需二次销售。2011年末，北京市终于发布消息称将要启动基本药物招标采购项目。北京药品招标或将采取“双信封”+“联动”方式据悉，北京此次基本药物招标不仅将严格执行56号文，还有可能采用上下联动、左右联动的方式，以“进一步大幅降低药品中标价格”。严格执行56号文，意味着双信封模式的基药招标将在北京被彻底执行，那么在双信封采购机制下，在各省备受打击困扰的大型品牌药企，更加忧心重重。因为在安徽顶多是失
2、去基层市场，可要是北京实行上下联动的话，失去的就是整个北京市场。上下联动，是指基本药物招标的中标价格直接带入北京大招标中，使得同一厂家的同一品种在全市范围内都是一个价格，“就是大医院和基层医院联动”。而左右联动，则指北京相关部门将对北京市各个中标价进行全国比价，与全国其他地方的价差不得超过某个限度，否则，企业必须报外地价，或者由招标部门确定一个更低的中标价。新规则引起争议纷纷药企对这两种“联动”的制度设计颇有微词，有药企负责人表示表示，在“上下联动”之下，企业在基层医疗机构与大医院都会“挣不到什么钱”，甚至在大医院销售药品的数量都会锐减。很多人都猜测，北京为何如此招标，因为安徽的双信封模式自实
3、施以来，备受诟病。2009年8月，国家基本药物目录公布，安徽增补达270多种，由于双信封模式，被药界称为“价格虚低”：部分中标企业陆续停止生产，配送企业也拒绝配送，安徽的基层用药严重匮乏。2011年，安徽又实行“增配”基药目录，导致该省基药接近5500多个品规，而后增补的基药未实行双信封招标，后增的部分药品价格利润相比之前较高。品牌药企才重新杀入安徽基药市场，销售额也才有所回升，可见双信封模式问题已经很显而易见。“安徽模式”招标采购在各省的具体实施中，越来越不被看好，中标价格越来越低，导致很多产品的中标价格严重成本倒挂，致使多种质优价廉老药出现断供、断货。很多人也质疑，上海模式在安徽模式的基础
4、上有了很大的改良，备受业内好评。为什么北京不借鉴上海模式进行招标？业内有一种说法认为，因为北京药价贵，备受媒体批评，去年央视曝光的药价虚高更使北京招标蒙灰。如果借鉴上海模式，药价降幅远远没有安徽模式大，又会给舆论留下批评空间。也有一种说法认为，北京的做法是为了未来实施大药物版(307种基药的扩大版本，在二、三级医院同时使用)铺路。降价为主 药企紧张应对目前，据业内人士统计，北京市基层用药约1000多种，据称招标后也将接近这个水平，而这部分药品大部分为糖尿病、高血压等慢性病和常见病用药。北京市基层药品的销售额达40多亿，二、三级医院的销售额达250多亿。“二、三级医院的销售中，外资药企的份额占2
5、7%，加上国内品牌药企的份额，超过一半以上。”药企人士介绍。也就是说在40亿的基层市场中，六成均被品牌药企占有。因此在医药界人士眼里，北京是一个不能丢失的市场，药企数量的容纳度较大，且总消费额较高。现在业内企业普遍担心的是，下一步基药和非基药的招标会联动。已经有消息传出，下一步非基药也会采用双信封和量价结合方式进行招标。基本药物价格已经很贴近原有市场的供货价，而非基本药物的下降空间还很大，那么对于大型药企来说，降价势必是保住北京市场的主要策略了。另外有消息称，今后，北京市将加强引导，提高本地药品生产企业在全市药品集中采购中所占份额。2010年北京市药品在政府采购中所占的比例只有5%，在2011年的招标工作中，这一比例将提高到了10%。这对于外地的药企来说，无疑更是雪上加霜，忧心忡忡。对于目前招标模式的进展，北京市卫生局人士称，招标方案正在制定中，某些规则也还在研讨中。在各省招标中出现的矛盾：价差；各地基药增补目录不同,国产药品在全国各地选择性的参与基药和大招标；价格倒挂；社区和二级医疗机构销售价格不一致等也会在北京招标方案制定时被考虑进去。
